文/中共湖北省襄陽(yáng)市委辦公室　冷冰

搭好新時(shí)期黨委值班工作“平”字架構(gòu)

文/中共湖北省襄陽(yáng)市委辦公室冷冰

【摘要】工作體系建設(shè)、日常值班運(yùn)轉(zhuǎn)、干部隊(duì)伍建設(shè)、重要會(huì)議（活動(dòng)）統(tǒng)籌和調(diào)查研究是新時(shí)期黨委值班工作的重要內(nèi)容，只有平衡好這五方面的關(guān)系，才能切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的能力，推動(dòng)工作落到實(shí)處。

【關(guān)鍵詞】黨委辦公室；值班工作；體制機(jī)制

新時(shí)期黨委值班工作架構(gòu)類(lèi)似漢字的“平”——工作體系建設(shè)是中間一豎，日常值班運(yùn)轉(zhuǎn)是下面一橫，干部隊(duì)伍建設(shè)是上面一橫，黨委重要會(huì)議（活動(dòng)）統(tǒng)籌和調(diào)查研究是左右兩點(diǎn)。具體工作中，只有協(xié)調(diào)好這五方面的關(guān)系，才能履行好抓落實(shí)基本職能，發(fā)揮好“三服務(wù)”作用，做到應(yīng)勢(shì)而為。

一、強(qiáng)化工作體系建設(shè)

工作體系是黨委值班工作的中流砥柱，也是“平”字中支撐整體的一豎。沒(méi)有權(quán)威、高效、暢達(dá)的工作體系，就無(wú)法形成狠抓落實(shí)的責(zé)任鏈條和推動(dòng)力，一切都將是鏡中花、水中月。

（一）制定黨委重要會(huì)議（活動(dòng)）統(tǒng)籌規(guī)范。明確界定各類(lèi)會(huì)議（活動(dòng)）的規(guī)格，規(guī)范會(huì)議（活動(dòng)）組織的流程，并將各類(lèi)會(huì)議(活動(dòng))劃分為會(huì)議安排、公務(wù)活動(dòng)、行政接待、商務(wù)接待四類(lèi)，分別制定操作規(guī)范，通過(guò)制度規(guī)范，將中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)要求具體化、細(xì)節(jié)化、剛性化，確保執(zhí)行不出偏差、落實(shí)不出問(wèn)題。

（二）建立總值班室內(nèi)部工作規(guī)范。制定《總值班室內(nèi)部工作流程》，明確工作分工和職責(zé)，細(xì)化來(lái)文辦理、日常值班、黨委重要會(huì)議（活動(dòng)）組織落實(shí)等各項(xiàng)工作的實(shí)施流程，通過(guò)過(guò)程管理，全面提升工作質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。

（三）健全值班網(wǎng)絡(luò)。目前我市已構(gòu)建起以市委總值班室為中樞，各縣（市、區(qū)）、市直部門(mén)值班室為框架，值班員為前哨，分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的值班網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作架構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、狠抓日常值班運(yùn)轉(zhuǎn)

日常值班運(yùn)轉(zhuǎn)是黨委辦公室信息流的核心環(huán)節(jié)，起著溝通上下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的重要作用。日常值班作為支撐“平”字的一橫，和工作體系的一豎，共同構(gòu)成了穩(wěn)定的“十”字結(jié)構(gòu)。

（一）規(guī)范值班工作運(yùn)轉(zhuǎn)。工作中，要求值班干部嚴(yán)格按照值班工作流程辦理各類(lèi)事項(xiàng)。實(shí)行主副雙人24小時(shí)在崗值班制，主班負(fù)責(zé)辦理當(dāng)班事項(xiàng)，副班予以協(xié)助。會(huì)議通知要求精準(zhǔn)和時(shí)效，通知結(jié)束必須校核、反饋，確保無(wú)遺漏。遇重大突發(fā)事件，必須做到精確記錄，及時(shí)按程序上報(bào)，并做好跟蹤反饋。交班前必須捋清當(dāng)班事項(xiàng)，并履行簽字程序。

（二）加強(qiáng)工作考核。對(duì)照值班工作流程和工作時(shí)效建立考評(píng)細(xì)則，對(duì)值班工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)干部因工作缺位出現(xiàn)差錯(cuò)的，在內(nèi)部通報(bào)，相關(guān)責(zé)任人作檢討。同時(shí)鼓勵(lì)積極思考、大膽創(chuàng)新，對(duì)受到領(lǐng)導(dǎo)肯定批示的，對(duì)在省級(jí)以上刊物發(fā)表文章的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，是黨委值班工作的核心，是“平”字上面的一小橫，處于首要位置。它和工作體系、日常值班所組成的“十”字結(jié)構(gòu)，共同構(gòu)成了干事興業(yè)的“干”字。

（一）重品行、勤奉獻(xiàn)。黨委總值班室是聯(lián)系協(xié)調(diào)內(nèi)外的“樞紐”，處于“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的位置，工作辛苦又清苦。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”，把無(wú)私奉獻(xiàn)作為精神特質(zhì)，把工作崗位作為干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，自覺(jué)主動(dòng)、盡職盡責(zé)地干好工作。

（二）重大局、強(qiáng)能力。黨委值班工作頭緒繁多，要求很高。始終堅(jiān)持大局意識(shí)，從黨委的關(guān)注點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出點(diǎn)出發(fā)謀劃工作，確保每項(xiàng)工作的組織實(shí)施過(guò)程成為服務(wù)基層、承接地氣的過(guò)程，成為維護(hù)黨委形象、傳遞正能量的過(guò)程，不斷提升抓落實(shí)的水平。

（三）重作風(fēng)、勇?lián)?dāng)。黨委總值班室既是展示黨委形象的“旗幟”，又是服務(wù)基層的“窗口”。始終堅(jiān)持底線思維，以極端負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行全程跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦并承擔(dān)首辦責(zé)任，推動(dòng)工作又好又快落實(shí)。同時(shí)把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為做人、做事的基礎(chǔ)和根本，切實(shí)維護(hù)好黨委的形象和權(quán)威。

四、辦優(yōu)黨委重要會(huì)議（活動(dòng)）統(tǒng)籌和調(diào)查研究

黨委重要會(huì)議（活動(dòng)）統(tǒng)籌和調(diào)查研究是黨委值班工作的點(diǎn)睛之筆，也是“平”字的左右兩點(diǎn)。它們和工作體系建設(shè)、日常值班運(yùn)轉(zhuǎn)、干部隊(duì)伍建設(shè)共同構(gòu)成了黨委值班工作的整體。

（一）提升黨委重要會(huì)議（活動(dòng)）統(tǒng)籌質(zhì)效。在統(tǒng)籌安排會(huì)議（活動(dòng)）時(shí)，注重“計(jì)劃”二字，通過(guò)年計(jì)劃、月統(tǒng)籌、周安排，確保會(huì)議（活動(dòng)）科學(xué)高效。年底，匯總市“四大家”辦公室、市直各單位下年度需召開(kāi)的全市性重要會(huì)議（活動(dòng)），提出下年度工作計(jì)劃；月底，根據(jù)全市下月重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排下月重要會(huì)議（活動(dòng)）；周末，結(jié)合市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志工作，擬定市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志和市人大、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志下周會(huì)議（活動(dòng)）安排計(jì)劃，報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志審批后執(zhí)行。

（二）提高調(diào)查研究服務(wù)黨委科學(xué)決策的水平。對(duì)各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議、招商引資、接待、調(diào)研、抓落實(shí)等方面的工作情況實(shí)行每月一匯總，形成工作綜述報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)，便于領(lǐng)導(dǎo)更加全面地了解全局工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)外出都要向市委總值班室請(qǐng)假，定期對(duì)請(qǐng)假情況進(jìn)行匯總分析，從中查找規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出可操作性的建議，供黨委決策參考。