人行贛州市中支課題組

戰(zhàn)時(shí)金融管制模式下的中央蘇區(qū)金融發(fā)展問題研究——基于貨幣供需機(jī)制的視角

人行贛州市中支課題組①

一　引言：中央蘇區(qū)紅色金融的背景及設(shè)定

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨在贛南等原中央蘇區(qū)（以下簡(jiǎn)稱為中央蘇區(qū)）創(chuàng)建了以國(guó)家銀行為主體、具有戰(zhàn)時(shí)金融特征的蘇區(qū)紅色金融體系，為支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)、發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善民眾生活等作出了巨大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造積累了寶貴的精神財(cái)富及歷史經(jīng)驗(yàn)。其發(fā)展史在中共黨史、革命史以及中國(guó)金融史中均占有不可或缺的地位。特別是自2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱為若干意見）出臺(tái)以來(lái)，蘇區(qū)時(shí)期紅色金融發(fā)展史更是成為各方關(guān)注和研究的焦點(diǎn)。

從我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料看，大多研究成果集中于對(duì)蘇區(qū)紅色金融發(fā)展史的定性描述，如對(duì)金融組織體系演變、金融管理制度規(guī)定、金融業(yè)務(wù)梳理或?qū)ζ錃v史作用及地位的定性判斷等，而對(duì)于這段歷史的定量分析近幾空白，特別是當(dāng)時(shí)處于戰(zhàn)爭(zhēng)年代，記載資料的銷毀或遺失嚴(yán)重，導(dǎo)致了該段歷史有所斷層。據(jù)此，本課題在借鑒文獻(xiàn)資料和現(xiàn)場(chǎng)訪談的基礎(chǔ)上，以更具可靠性和真實(shí)性的蘇區(qū)貨幣供需情況為主線，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)金融相關(guān)理論，定量測(cè)算中央蘇區(qū)不同時(shí)期的貨幣供需情況，梳理蘇區(qū)紅色金融貨幣供需機(jī)制和供需歷程，從而挖掘和解析蘇區(qū)時(shí)期的紅色金融發(fā)展情況，彌補(bǔ)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)和史料的不足。

根據(jù)當(dāng)前理論界普遍認(rèn)可的設(shè)定，本文中的中央蘇區(qū)時(shí)期指從中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立到主力紅軍長(zhǎng)征，即1931年11月-1934年10月期間，其版圖范圍及人口隨著革命的不同時(shí)期有所不同，在全盛時(shí)期設(shè)有4個(gè)省60個(gè)行政縣，約8.45萬(wàn)平方公里、453萬(wàn)人。本文測(cè)算的主要依據(jù)為文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù)，采取樣本推斷總體的方法，計(jì)量幣值統(tǒng)一為蘇區(qū)紙幣，未考慮物價(jià)因素。

二　中央蘇區(qū)貨幣供需機(jī)制的理論考證

中華蘇維埃臨時(shí)中央政府（以下簡(jiǎn)稱蘇維埃中央政府）于1932年初開始籌備中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行總行，并于1932年2月1日正式營(yíng)業(yè)（由于戰(zhàn)爭(zhēng)分割的原因，國(guó)家銀行的業(yè)務(wù)僅限于中央蘇區(qū)范圍）。國(guó)家銀行總行成立之前，中央蘇區(qū)屬于貨幣分散發(fā)行時(shí)期，東古平民銀行、江西工農(nóng)銀行、閩西工農(nóng)銀行以及部分信用合作社等各自發(fā)行自己的貨幣，流通于市場(chǎng)上，幣制較混亂；國(guó)家銀行成立后，江西工農(nóng)銀行被取消，中央造幣廠、印鈔廠陸續(xù)成立，遂取消了其他所有區(qū)域性銀行的貨幣發(fā)行權(quán)，逐步收回了原先發(fā)行的銅元票、暫行券等貨幣，形成了集中統(tǒng)一的金融體系。

與商品經(jīng)濟(jì)條件下的貨幣供需機(jī)制有所不同的是，中央蘇區(qū)的貨幣供需主要因其所處的貧困、封閉以及一切圍繞戰(zhàn)爭(zhēng)需要而導(dǎo)致的貨幣發(fā)行具有的戰(zhàn)時(shí)超強(qiáng)制性，更多的物物交換性，蘇區(qū)軍事經(jīng)濟(jì)條件差異導(dǎo)致發(fā)行主體的多元性，以及蘇區(qū)主體存在不足六年歷史的短期性等幾方面。

從發(fā)行供給方來(lái)看大體劃分：1.供給主體：國(guó)家銀行、工農(nóng)銀行、信用合作社、軍隊(duì)。2.供給方式：國(guó)家銀行提供基礎(chǔ)貨幣，商業(yè)銀行暫行券及存款，信用合作社流通券，軍隊(duì)則通過(guò)繳獲或者籌款。3.貨幣供給方程式：Ms=B+D+C+M，其中，Ms表示貨幣供給，B為基礎(chǔ)貨幣，D為存款，C為籌款，M為貿(mào)易輸入。（由于當(dāng)時(shí)銀行單一，且存款的派生能力幾乎為零，因此不考慮貨幣乘數(shù)作用。）4.供給途徑：中央銀行通過(guò)貨幣發(fā)行提供現(xiàn)金，通過(guò)商業(yè)銀行投放到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，其中一部分在銀行體系之外流通，形成流通中現(xiàn)金，其余部分則回流到商業(yè)銀行，形成商業(yè)銀行原始存款。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，金融亦為戰(zhàn)時(shí)金融，其貨幣的供給主體除了國(guó)家銀行和部分商業(yè)銀行外，信用合作社可發(fā)行部分限制流通的券幣，而軍隊(duì)亦通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲或者到區(qū)外籌款等途徑增加貨幣供應(yīng)量。因此，貨幣總供給量就是流通中的現(xiàn)金、原始存款、籌集款項(xiàng)及貿(mào)易輸入貨幣的總和。在中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)條件下，貨幣供給的控制機(jī)制主要是通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)貨幣的調(diào)控實(shí)現(xiàn)，即通過(guò)貨幣發(fā)行量進(jìn)行調(diào)控，其他各項(xiàng)供給則通過(guò)貿(mào)易、收繳計(jì)劃等實(shí)現(xiàn)調(diào)控。

從發(fā)行的需求方來(lái)看：中央蘇區(qū)物資匱乏、經(jīng)濟(jì)落后，因此該時(shí)期的貨幣需求主要源于商品交易的需求，屬于貨幣剛性需求，幾乎不受利率、投資等影響，因此，本文運(yùn)用單一費(fèi)雪的貨幣需求理論來(lái)闡述中央蘇區(qū)貨幣需求。以M為一定時(shí)期內(nèi)流通貨幣的平均數(shù)量；V為貨幣流通速度；P為各類商品價(jià)格的加權(quán)平均數(shù)；T為各類商品的交易數(shù)量，則有：MV＝PT公式，左邊表示貨幣流通量，PT則表示各類商品交易總額。貨幣流通速度V、交易量T在短期內(nèi)基本不變，可視為常數(shù)；所以公式中僅有P與M的關(guān)系是可變的。而且物價(jià)P的水平隨貨幣量的變化而變化，為應(yīng)對(duì)第四次以及第五次反圍剿，蘇區(qū)發(fā)行了過(guò)量的貨幣致使物價(jià)大漲即是所證。

三　對(duì)中央蘇區(qū)貨幣供需情況的測(cè)算

（一）中央蘇區(qū)貨幣供需的測(cè)算框架

本文測(cè)算是建立在文獻(xiàn)資料現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定的邏輯推理及演繹，因有部分貨幣供需數(shù)據(jù)無(wú)法窮盡，只能大體測(cè)算。從貨幣供給來(lái)看，1931年之后，中央蘇區(qū)的貨幣供給主要由國(guó)家銀行紙幣發(fā)行、制造銀元、存款、原始資本支用②、籌款或者戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲以及出口輸入貨幣構(gòu)成，其中，出口輸入貨幣是因?yàn)榧垘排c銀元同時(shí)流通，對(duì)外出口以銀元結(jié)算而流入蘇區(qū)，不會(huì)形成外匯占款，從而增加貨幣供給。從貨幣需求來(lái)看，中央蘇區(qū)時(shí)期的貨幣需求主要源于貿(mào)易需求、戰(zhàn)時(shí)軍需，因此重點(diǎn)從內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)進(jìn)口及軍需3個(gè)模塊進(jìn)行測(cè)算。

（二）中央蘇區(qū)貨幣供應(yīng)量測(cè)算

貨幣供應(yīng)量的測(cè)算主要從紙幣發(fā)行、鑄幣印制、出口收入現(xiàn)金、戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲等幾個(gè)方面進(jìn)行測(cè)算，因“國(guó)家銀行壹圓紙幣一張兌付光洋一元”③，1931-1933年按照此比例兌付，1934年紙幣貶值后國(guó)家銀行停止了兌付，幣種間收兌對(duì)蘇區(qū)貨幣供給及流通的數(shù)量幾乎沒有影響，據(jù)此本文計(jì)量幣值統(tǒng)一為蘇區(qū)紙幣。

1.國(guó)家銀行紙幣發(fā)行量測(cè)算。國(guó)家銀行自1932年7月份開始發(fā)行紙幣。至該年終，共印成壹圓票375 000元，貳角票103 000元，壹角票129 800元，伍分票48 375元，總計(jì)印制發(fā)行656 175元④。到1933年8月，國(guó)家銀行紙幣發(fā)行量累計(jì)達(dá)2 000 000元，到1934年10月止，蘇區(qū)紙幣發(fā)行量累計(jì)達(dá)800多萬(wàn)元。另?yè)?jù)贛州中支紅色金融有關(guān)專家按照7000張?zhí)K區(qū)紙幣的不同券別、不同年份、不同版別，依據(jù)冠字號(hào)碼的大小進(jìn)行排序，推導(dǎo)出不同年代、不同券別紙幣的發(fā)行數(shù)量，并結(jié)合1932年《中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行總行第一年度全年全體總決算書》中提到的各類券別的發(fā)行數(shù)量，推算出1933年和1934年的實(shí)際發(fā)行數(shù)量。例如：在2 000張壹圓券紙幣中，有1932年、1933年、1934年三種版本，其最大號(hào)碼分別為999767、999445、878639。因?yàn)橐粋€(gè)號(hào)碼為一張紙幣，印刷數(shù)一般為整數(shù)。據(jù)此推斷，1932年和1933年分別發(fā)行壹圓券紙幣100萬(wàn)張，1934年發(fā)行90萬(wàn)張，合計(jì)發(fā)行壹圓券紙幣290萬(wàn)元。其他面額的紙幣亦用同樣的方法推斷，分別發(fā)行五角、貳角、壹角、伍分券紙幣395萬(wàn)元、42萬(wàn)元、580萬(wàn)元和20.5萬(wàn)元，蘇區(qū)紙幣發(fā)行量總計(jì)805.5萬(wàn)元（詳見下表），與曹菊如先生的回憶基本吻合。

表1　國(guó)家銀行紙幣發(fā)行數(shù)量表(單位：元)

2.銀元供給測(cè)算。一是東村造幣廠1931年造幣額測(cè)算。東村造幣廠鑄造了“袁大頭”“孫小頭”“鷹洋”三種版別的銀元，投放市場(chǎng)流通。自1930年10月以后，“平均每天生產(chǎn)銀洋半擔(dān)（五百元）”⑤。東村造幣廠于1932年春搬走，因此以365天、500元每天計(jì)算，可鑄幣182 500元；二是中央造幣廠。1932年春，臨時(shí)中央政府將江西省蘇維埃政府造幣廠遷往瑞金，改名為中央造幣廠，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，并走向機(jī)械化生產(chǎn)。“1932年春，中央造幣廠每天能生產(chǎn)銀元1萬(wàn)余元?！雹?932年-1934年10月，分別按365天、365天及270天計(jì)算，鑄造幣總值依年次為365萬(wàn)、365萬(wàn)及270萬(wàn)。

3.商品出口額測(cè)算。中央蘇區(qū)的大宗商品出口主要有糧食、礦產(chǎn)品和土紙出口，另外就是其他的農(nóng)產(chǎn)品的出口。這四塊的測(cè)算過(guò)程如下：

（1）糧食出口額測(cè)算。“我們第一個(gè)大宗出口是糧食。每年大約有三百萬(wàn)擔(dān)谷子出口，三百萬(wàn)群眾中每人平均輸出一擔(dān)谷交換必需品進(jìn)來(lái)，不會(huì)是更少的吧?！薄岸倘诉\(yùn)到贛州賣四塊錢一擔(dān)?！雹邠?jù)此，我們以年均人頭出口量1擔(dān)、4元/擔(dān)單價(jià)計(jì)算，1931-1934年的人口數(shù)量分別以250萬(wàn)、300萬(wàn)、450萬(wàn)及300萬(wàn)人⑧，可得中央蘇區(qū)1931-1934年的糧食出口量分別為1 000萬(wàn)元、1 200萬(wàn)元、1 800萬(wàn)及1 200萬(wàn)元。

（2）鎢礦⑨出口額測(cè)算。一是產(chǎn)量的測(cè)算。鐵山垅及上平礦區(qū)的鎢砂產(chǎn)量參照1988年版《鐵山垅鎢礦志》第194頁(yè)中的數(shù)據(jù)；而仁鳳山的產(chǎn)量推算基礎(chǔ)為：“仁鳳山礦區(qū)1931年剛恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，月產(chǎn)量只有幾萬(wàn)斤，1932年成立合作社后，月產(chǎn)量上升到10多萬(wàn)斤，從1931年10月到1934年10月，共產(chǎn)出鎢2 000多噸?！雹夥椒ㄉ希?1萬(wàn)斤/月的產(chǎn)量計(jì)算1932-1934年10月的產(chǎn)量，則1931年的產(chǎn)量用2 000噸的總產(chǎn)量減去1932年以后的產(chǎn)量，推算得出其產(chǎn)量依年次為130噸、660噸、660噸、550噸。小垅鎢礦1933年生產(chǎn)鎢砂47噸?。二是對(duì)于鎢砂出口價(jià)格的測(cè)算，依據(jù)“從1931年至1934年10月，中華鎢礦公司共生產(chǎn)鎢砂4 193噸，出口總值430多萬(wàn)元”?可推斷蘇區(qū)鎢砂的平均出口價(jià)格為1 025.52元/噸。三是出口量的推算。當(dāng)時(shí)鎢礦的開采主要是為了解決戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)、銀行成立資金的籌集，因此，內(nèi)需基本可以忽略不計(jì)，因此，本課題以產(chǎn)量替代出口量，這個(gè)從出口價(jià)格推算上可以得到印證，計(jì)算出的1 025元/噸，與記載的出口價(jià)格50-52元/百斤的價(jià)格區(qū)間吻合。推算結(jié)果如下表：

表2　中央蘇區(qū)1931-1934年鎢砂產(chǎn)量、產(chǎn)值

（3）土紙出口額測(cè)算。“平均每圩六十擔(dān)，全年一百圩，六千擔(dān)，每擔(dān)價(jià)八元，共四萬(wàn)八千元。”?尋烏縣全縣人口為12萬(wàn)，據(jù)此，可算出人均土紙出口額為0.4元每年，以此推算全蘇區(qū)的土紙出口情況。但是由于1934年土紙大幅跌價(jià)，以致出現(xiàn)無(wú)人造紙的情況，因此，1934年可認(rèn)為沒有土紙出口。則1931-1933年土紙出口額分別為1 000萬(wàn)、1 200萬(wàn)、1 800萬(wàn)，以汀州紙品出口居多，年輸出量在357.08噸。

（4）其他商品出口額測(cè)算。由于出口物品難以窮盡，亦沒有更為詳實(shí)的數(shù)據(jù)記載，因此本部分選取尋烏1930年5月份出口貨物貿(mào)易情況作為推算基礎(chǔ)，剔除大米和土紙出口額后，以人均出口額推算總體情況，且不考慮對(duì)外貿(mào)易價(jià)格影響，得出依年次分別為195萬(wàn)、234萬(wàn)、351萬(wàn)及195萬(wàn)元。

表3　中央蘇區(qū)其他主要商品出口額測(cè)算

4.存款。截止1932年底的存款總額為175 448元?。其他年度資料不詳，由于當(dāng)時(shí)金融業(yè)務(wù)較為單一，存款的派生能力幾乎為零，因此不考慮貨幣乘數(shù)作用。

5.國(guó)家銀行原始資本金的支用。1932年2月，國(guó)家銀行開始營(yíng)業(yè)時(shí)收到資本金20萬(wàn)元，不久因財(cái)政的需要，這些資本金陸續(xù)被財(cái)政人民委員部提走?。因此，1932年因透支原始資本金形成貨幣供給20萬(wàn)元。

6.籌款及繳獲。一是籌款。1932年6月以前的籌款無(wú)法查證，1932年6月至年底，取消了主力紅軍籌款任務(wù)，主要由獨(dú)立團(tuán)負(fù)責(zé)籌款。根據(jù)《戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員與后方工作計(jì)劃》，各獨(dú)立團(tuán)到白區(qū)的籌款任務(wù)為16萬(wàn)/月，因此，1933年籌款總額計(jì)192萬(wàn)元，1934年以9個(gè)月計(jì)算，籌款總額為144萬(wàn)元。二是繳獲。1932年漳州戰(zhàn)役大勝，共繳獲150萬(wàn)元，其他戰(zhàn)役繳獲無(wú)法查證。

綜上分析，可以得到大體測(cè)算出中央蘇區(qū)1931-1934年的貨幣供給量分別為13552963元、22 015 624元、28 100 219元和35 839 202元。

表4　中央蘇區(qū)貨幣供給數(shù)量測(cè)算表(單位：元)

（三）中央蘇區(qū)貨幣需求量測(cè)算

貨幣需求主要為交易需求，主要從內(nèi)部貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易及軍需貿(mào)易三個(gè)方面進(jìn)行測(cè)算。關(guān)于測(cè)算的例外條款：一是軍需貿(mào)易與內(nèi)部及進(jìn)口貿(mào)易可能在日用品交易等方面存在一定的交叉，但是由于在戰(zhàn)時(shí)背景下，軍需貿(mào)易所占比重較大，本課題單獨(dú)對(duì)這塊需求進(jìn)行核算；二是當(dāng)時(shí)在貿(mào)易過(guò)程中存在部分以物易物的實(shí)物交易模式，這在一定程度上會(huì)減少貨幣流通量，由于缺乏數(shù)據(jù)支撐，本文暫不考慮以物易物對(duì)貨幣流通量的需求。

1.內(nèi)部貿(mào)易測(cè)算。由于各年度數(shù)據(jù)可得性難以保證，本部分?jǐn)?shù)據(jù)測(cè)算以尋烏縣?調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用該縣市場(chǎng)貿(mào)易推算人均內(nèi)貿(mào)額，計(jì)算得出其人均貿(mào)易額為3.2元/人年，然后以人口數(shù)及人均量推算中央蘇區(qū)1931-1934年的貿(mào)易情況。推算可得依年次中央蘇區(qū)內(nèi)貿(mào)交易額分別為800萬(wàn)、960萬(wàn)、1 440萬(wàn)及800萬(wàn)元。

表5　尋烏縣市場(chǎng)貿(mào)易情況測(cè)算

2.外貿(mào)需求測(cè)算

（1）鹽、布匹的進(jìn)口額測(cè)算。“又看到三百萬(wàn)群眾每年要吃差不多九百萬(wàn)塊錢的鹽，要穿差不多六百多萬(wàn)塊的布；”?雖然蘇區(qū)在經(jīng)濟(jì)封鎖下，鹽奇缺，價(jià)奇高，但是前期是價(jià)低量大，后期則價(jià)高量少，1931年人均鹽的消費(fèi)量為12斤每年，但是后期則至少減半甚至僅原來(lái)的一成。對(duì)于蘇區(qū)而言，其資金來(lái)源日趨緊張，能用于購(gòu)買鹽的資金最多能維持在900萬(wàn)元左右，因此按年均900萬(wàn)的消費(fèi)量計(jì)算。而布匹的消費(fèi)跟鹽的消費(fèi)基本類似，以300萬(wàn)人600萬(wàn)的消費(fèi)計(jì)算年均進(jìn)口額2元/人，再依據(jù)人口總是核算布匹進(jìn)口總額。測(cè)算可得依年次為500萬(wàn)、600萬(wàn)、900萬(wàn)和500萬(wàn)。

（2）西藥進(jìn)口測(cè)算。1934年1月成立了中華商業(yè)公司，負(fù)責(zé)一些急需物品的采購(gòu)?！皟H以西藥來(lái)說(shuō)，半個(gè)月采辦一次，達(dá)十余萬(wàn)元之多?！?月均采購(gòu)量20萬(wàn)元，1934年以前，由于資金緊張，中央蘇區(qū)一般上山采摘中藥，對(duì)西藥的進(jìn)口量比較小，在此不予計(jì)算，而1934年大量進(jìn)口藥品，主要是備藥長(zhǎng)征途中用，按月20萬(wàn)元左右，9個(gè)月的量為180萬(wàn)元左右。

（3）進(jìn)口總額測(cè)算。1933年4月江口貿(mào)易分局成立后，“進(jìn)口少時(shí)一百三十萬(wàn)元，多則二百萬(wàn)元；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)江口分局供應(yīng)占蘇區(qū)百分之七十左右?！?1933年4月-1934年10月，進(jìn)口額以中間數(shù)165萬(wàn)/月計(jì)算，則1933年1-3月按照鹽、布和西藥等大宗貿(mào)易月均量算，測(cè)算結(jié)果為1 800萬(wàn)/12月-3月，等于450萬(wàn)元。江口貿(mào)易分局成立前，以大宗交易量測(cè)算，含鹽、布、西藥為主，以1933-1934年的數(shù)據(jù)看，用大宗物品進(jìn)口額與實(shí)際測(cè)算額相比，大宗物資進(jìn)口額占所有進(jìn)口額的80%左右，因此以此比例推算，即總量等于大宗物資進(jìn)口額除以0.8。

（4）其他物資進(jìn)口額測(cè)算。除了大宗商品進(jìn)口外，還有一些其他日用品的進(jìn)口，其測(cè)算方法為用進(jìn)口貿(mào)易總額減去鹽、布及西藥進(jìn)口額，得出依年次的其他物資進(jìn)口額為350萬(wàn)、300萬(wàn)、696萬(wàn)及777萬(wàn)元。

3.軍需貨幣流通量測(cè)算。“自八月份起，中央政府每月的經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)如下：前方戰(zhàn)費(fèi)三十萬(wàn)元；江西省蘇（黨團(tuán)、省委、軍區(qū)在內(nèi)）計(jì)九萬(wàn)元；福建省蘇（黨團(tuán)省委軍區(qū)及十二軍后方殘疾、傷病費(fèi)在內(nèi)）計(jì)47900元；中央政府直接支出計(jì)90850元，共計(jì)約須支出53萬(wàn)元（十二軍前方及獨(dú)立師獨(dú)立團(tuán)警衛(wèi)連游擊隊(duì)的未計(jì)）?！?這份預(yù)算是根據(jù)中央革命根據(jù)地成立后的費(fèi)用所造，因此，從1931年11月份起按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算軍需交易流通額。當(dāng)時(shí)蘇區(qū)政府及主力紅軍人數(shù)為20萬(wàn)人，人均費(fèi)用2.4元/月，1931年的主力紅軍及政府工作人員以1932年的半數(shù)計(jì)算，推算出1931年的軍需貨幣流通額為317萬(wàn)元左右。

表6　軍需貨幣流通量測(cè)算(單位：元)

綜上可得，中央蘇區(qū)1931-1934年的貨幣流通量大體上為28 672 500元、33 945 000元、45 709 286元和36 330 179元。

表7　貨幣流通量測(cè)算結(jié)果(單位：元)

四　結(jié)論

（一）特定的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)背景，導(dǎo)致貨幣超發(fā)嚴(yán)重。從測(cè)算結(jié)果看，從1931-1934年，貨幣的供給量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均貨幣供應(yīng)量為2 487.7萬(wàn)元，環(huán)比增長(zhǎng)速度分別為62.44%、27.64%及27.54%。一方面，由于蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)屬于封閉的、戰(zhàn)爭(zhēng)期間計(jì)劃調(diào)劑配給下催生的戰(zhàn)時(shí)金融管制模式，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，如果用貨幣發(fā)行與實(shí)物商品的比值來(lái)判斷，1931-1934年該比值分別為1∶2.12、1∶1.54、1∶1.63及1∶1.01，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們建國(guó)初期所謂的“1∶8”。即貨幣發(fā)行偏離正常值較大，依此測(cè)算當(dāng)時(shí)的貨幣超發(fā)嚴(yán)重。另一方面貨幣流通速度慢。從數(shù)據(jù)看，1931-1934年的貨幣流動(dòng)速度分別為173天、237天、224天及360天，除1931年外流通次數(shù)不到2次，到1934年的貨幣基本上只需要在市場(chǎng)上流通一次。從傳統(tǒng)貨幣數(shù)量說(shuō)理論分析，實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，必須有一定數(shù)量的貨幣和一定水平的貨幣流通速度。據(jù)此可以反推，在商品交易量一定的情況下，貨幣供應(yīng)量的大幅增長(zhǎng)，必然會(huì)導(dǎo)致貨幣流通速度的下降。

圖1　中央蘇區(qū)貨幣供需趨勢(shì)圖

表8　中央蘇區(qū)貨幣流通情況

（二）戰(zhàn)時(shí)金融管制模式，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格扭曲。中央蘇區(qū)的金融是特殊的金融模式，屬于典型的戰(zhàn)時(shí)金融，即一切為了戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)，因此，在貨幣發(fā)行的過(guò)程中，主要依戰(zhàn)爭(zhēng)需求發(fā)行貨幣，而非根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求發(fā)行貨幣，這就會(huì)導(dǎo)致貨幣發(fā)行與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)現(xiàn)象，最終導(dǎo)致貨幣超發(fā)，資產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重扭曲，在中央蘇區(qū)資產(chǎn)價(jià)格扭曲的典型表現(xiàn)為貨幣貶值、物價(jià)暴漲，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形成了較為嚴(yán)重的破壞及沖擊。

（三）紅色金融總體上具有重要的歷史性貢獻(xiàn)和價(jià)值。單純從經(jīng)濟(jì)金融的角度看中央蘇區(qū)紅色金融，可能并不一定是成功的。但是如果從當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)時(shí)金融角度分析，中央蘇區(qū)紅色金融的成就及作用卻是非常巨大的，而《若干意見》的出臺(tái)，正是基于對(duì)國(guó)家銀行通過(guò)各種渠道支持革命戰(zhàn)爭(zhēng)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的反哺，是對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)革命根據(jù)地歷史貢獻(xiàn)與作用的肯定。

1.充實(shí)國(guó)家財(cái)政收入，保障戰(zhàn)爭(zhēng)給養(yǎng)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間中央蘇區(qū)由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)凋敝，稅收收入對(duì)促進(jìn)財(cái)政收入的作用十分有限。國(guó)家銀行成立后，通過(guò)吸收民間資本、發(fā)行貨幣以充實(shí)軍隊(duì)給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。從《戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員與后方工作計(jì)劃》中的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，中央政府1932年的每月預(yù)算支出為53萬(wàn)元，包含30萬(wàn)元的紅軍給養(yǎng)，23萬(wàn)元的中央政府支出，則年支出為636萬(wàn)元；而從中央政府的收入看，全年僅能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政收入為280.8萬(wàn)元，月均實(shí)現(xiàn)二十二萬(wàn)元；據(jù)此判斷財(cái)政收支月均缺口為30萬(wàn)元左右。而國(guó)家銀行通過(guò)發(fā)行紙幣及銀幣，極大保障了紅軍軍費(fèi)籌集。“每月共可印紙幣312 000元，按每月稅收220 000元，外加銀幣30 000元，共計(jì)每月可收入250 000元現(xiàn)款，按一般定例每月可發(fā)行紙幣三十五萬(wàn)元，以票額之半的現(xiàn)金為【銀】元換的準(zhǔn)備金，則政府每月收入可達(dá)三十七萬(wàn)五千元?！?

2.支持蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突破經(jīng)濟(jì)封鎖。中央蘇區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，加上經(jīng)濟(jì)封鎖，進(jìn)一步加劇了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)困難。在此背景下，中央蘇區(qū)只能進(jìn)行生產(chǎn)自救，國(guó)家銀行成立后，通過(guò)低息借貸、發(fā)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債等手段，加大了對(duì)農(nóng)民家庭手工業(yè)者、合作社、小商人的支持。如三百萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)債，以三分之二作為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，調(diào)劑糧食，發(fā)展合作社及農(nóng)業(yè)與工業(yè)的生產(chǎn)之用?。

3.統(tǒng)一幣制，厘清金融市場(chǎng)。中央政府成立之初，市場(chǎng)上同時(shí)流通各工農(nóng)銀行印制土幣、地方軍閥發(fā)行的不可兌現(xiàn)的紙幣，雜幣、劣幣?！敖鞯默F(xiàn)金，尤其是西南多半被軍閥、地主、資本家轉(zhuǎn)（鑄）造。在各地甚至窮鄉(xiāng)僻壤都有——銀行鈔票和‘兌換券’?！?以及由各地商會(huì)所發(fā)的紙幣。這些雜色的紙幣，大多喪失信用，銀價(jià)不統(tǒng)一，影響了商品交換和人民生活，阻礙了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家銀行成立后，統(tǒng)一了貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)，并對(duì)市場(chǎng)流通幣進(jìn)行了統(tǒng)一，逐步兌付收回由工農(nóng)銀行等發(fā)行的流通券，形成了相對(duì)統(tǒng)一的金融市場(chǎng)。

4.創(chuàng)造積累了寶貴的精神財(cái)富及歷史經(jīng)驗(yàn)。蘇維埃國(guó)家銀行在蘇區(qū)的成功實(shí)踐，還為后來(lái)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期各革命根據(jù)地的金融事業(yè)發(fā)展以及新中國(guó)金融大廈的建立積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批重要的金融人才。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，蘇維埃國(guó)家銀行是新中國(guó)金融事業(yè)起步的根基。

注釋：

①課題組組長(zhǎng)：劉居照；課題組成員：楊暉、楊慶明、謝月華。

②指國(guó)家銀行的資本金被財(cái)政提取支用而間接形成的貨幣供給量。

③羅華素、廖平之主編：《中央革命根據(jù)地貨幣史》，《紅色中華》第25期，1932年6月30日，中國(guó)金融出版社，1998年，第136頁(yè)。

④羅華素、廖平之主編：《中央革命根據(jù)地貨幣史》，《國(guó)家銀行總行第一年度全年全體總決算書》。

⑤謝里仁：《在中央造幣廠》，載《回憶中央蘇區(qū)》，第364-365頁(yè)。

⑥謝里仁：《在中央造幣廠》，載《回憶中央蘇區(qū)》，第1版，第367頁(yè)。

⑦《毛澤東選集》第一卷，《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》（1933年8月20日），人民出版社1969年版，第107-108頁(yè)。

⑧1931年國(guó)家銀行成立之時(shí)中央蘇區(qū)有250萬(wàn)人口，到1934年5月份之前達(dá)鼎盛，約450萬(wàn)，第五次反圍剿失敗后減至約300萬(wàn)左右。因此，本文據(jù)此測(cè)算1931-1934年分別為250萬(wàn)、300萬(wàn)、450萬(wàn)、300萬(wàn)。

⑨對(duì)于鎢礦產(chǎn)量的測(cè)算，本課題僅計(jì)算鐵山垅、上平、仁鳳山及小垅礦區(qū)的數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)無(wú)從查證，但是這些數(shù)據(jù)基本能代表當(dāng)時(shí)的鎢礦出口情況。

⑩《盤古山鎢礦志》，1990年版，第73頁(yè)。

?舒龍主編：《毛澤民》，龍煥奇：《毛澤民辦中華鎢礦公司》，軍事科學(xué)出版社1966年版，第76頁(yè)。

?謝一彪、舒龍著：《中華蘇維埃共和國(guó)貿(mào)易史》，中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，第180頁(yè)。

?《尋烏調(diào)查》，《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，人民出版社，1982年版，第53頁(yè)

?羅華素、廖平之主編：《中央革命根據(jù)地貨幣史》，第92頁(yè)。

?同?，第138頁(yè)。

?尋烏縣地處江西、福建、廣東三省交界處，三地區(qū)域邊際情況大體類似，具有典型代表性，因此可用于推斷周邊情況。

?《毛澤東選集》第一卷，《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》（1933年8月20日），人民出版社1969年版，第107-108頁(yè)。

?許毅主編：《中央革命根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)史長(zhǎng)編》（下），人民出版社，1982年，第120頁(yè)，長(zhǎng)汀紀(jì)念館提供的調(diào)查資料，老區(qū)群眾回憶。

?同?，第102頁(yè)。

?《戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員與后方工作計(jì)劃》，1932年6月。中共江西省委黨史研究室等編：《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫(kù)》，中央文獻(xiàn)出版社、江西人民出版社。

?關(guān)于做好《戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員與后方工作計(jì)劃》的決定，1932年6月。

?同?，第493頁(yè)，《發(fā)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債條例》（1933年7月22日），《紅色中華》第96期，1933年7月26日。

?《革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)史料選編》上冊(cè)，江西人民出版社，1986年第一版，第58頁(yè)。

（責(zé)任編輯劉箏）