□ 周志紅
(作者系中共京山縣委副書記、縣長(zhǎng))
以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷凝聚發(fā)展合力。重點(diǎn)要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
一是征求意見要廣且深。不斷拓寬征求意見渠道,既要做好背靠背“征”,通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、公開熱線電話、開通網(wǎng)站郵箱等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,又要做好面對(duì)面“求”,通過走村入戶、座談?wù){(diào)研等面對(duì)面的方式,重點(diǎn)對(duì)上訪對(duì)象、農(nóng)村“三留守”人員、企業(yè)及農(nóng)村成功人士、退休老干部和“兩代表一委員”征求意見和建議,深入了解群眾訴求。
二是交心談心要誠(chéng)且透。通過交心談心,把平時(shí)工作中一些有誤解、有分歧的問題談通談透,達(dá)到談心到交心,交心到貼心,貼心到同心的目的,不斷提升推進(jìn)工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是批評(píng)和自我批評(píng)要真且實(shí)。自我批評(píng)敢于放下架子,不遮不掩,敢于直截了當(dāng)?shù)赜|及問題,不戴帽表?yè)P(yáng),不轉(zhuǎn)彎抹角,不避重就輕,不糾纏細(xì)枝末節(jié),真正做到亮出問題不怕丑,剖析自己不怕嚴(yán),觸及靈魂不怕痛。批評(píng)要敢于單刀直入,不繞彎子,不兜圈子,不講面子,直戳麻骨,直指痛處。要通過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活,真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。
按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照“三單”抓整改,不斷提升發(fā)展動(dòng)力。
一是對(duì)照“愿望清單”,解決民生關(guān)切。踐行群眾路線,最根本的就是保障和改善民生。要突出民生優(yōu)先、兜住民生底線原則,加快推進(jìn)民生工程。重點(diǎn)抓好13件群眾關(guān)切的民生實(shí)事:加大還建房和保障房建設(shè)力度,解決群眾住有所居之憂;推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,全力爭(zhēng)取義務(wù)教育“全面改薄”工程,解決群眾學(xué)有所教之憂;采取“三合一”培訓(xùn)模式,推行“三改”,常態(tài)化組織“春風(fēng)行動(dòng)”,解決群眾業(yè)有所就之憂;開展農(nóng)村生活污水綜合治理,解決群眾生活條件差等等。
二是對(duì)照“負(fù)面清單”,解決“四風(fēng)”問題。聚焦“四風(fēng)”問題,對(duì)縣政府黨組確定的12項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)進(jìn)行整治,即整治損害群眾利益、黨員干部“庸、懶、散、拖”和“為官不為”“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”“形象工程”和“政績(jī)工程”、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,確保整治不留死角。
三是對(duì)照“改革清單”,解決發(fā)展難題。妥善處理好速度與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系,以破解難題,促進(jìn)科學(xué)健康發(fā)展。一是加快推進(jìn)機(jī)械百億產(chǎn)業(yè)集群、橋米百億產(chǎn)業(yè)集群、畜禽水產(chǎn)百億產(chǎn)業(yè)集群、礦業(yè)百億產(chǎn)業(yè)集群、旅游文化產(chǎn)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快推進(jìn)武天荊城際鐵路、鄂北地區(qū)水資源配置工程、漢東引水工程、西氣東輸工程、對(duì)接武漢城市圈、創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)縣、對(duì)接漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃等八大打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目和工作。三是加快推進(jìn)農(nóng)村小型水利設(shè)施管護(hù)體制改革、京山縣公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展等16項(xiàng)改革創(chuàng)新工作,其中,于2014年4月在全國(guó)率先、全省首創(chuàng)建立的政府公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心被列為全省2014年改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,著力打造全省區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)重點(diǎn)平臺(tái)。
●中共京山縣委副書記、縣長(zhǎng)周志紅在永隆鎮(zhèn)調(diào)研
作風(fēng)頑疾不會(huì)自愈,建制度、抓監(jiān)管才能管長(zhǎng)遠(yuǎn)。只能用制度才能推動(dòng)問題的解決,不斷強(qiáng)化制度約束力。重點(diǎn)規(guī)范“三類制度”:
一是規(guī)范決策制度。堅(jiān)持以制度管人管事,對(duì)重大決策、重大投資項(xiàng)目和大額度資金使用等重大問題,均廣泛聽取群眾和社會(huì)各界意見,科學(xué)論證,集體研究決定。完善招商引資會(huì)審制,招商引資項(xiàng)目必須經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策,大的項(xiàng)目提交縣政府常務(wù)會(huì),特別重大的項(xiàng)目提請(qǐng)縣委常委會(huì)集體研究。加強(qiáng)縣財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批制管控,推進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)決策行為的科學(xué)化、民主化。
二是規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于印發(fā)“三短一簡(jiǎn)”制度的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議管理的通知》《京山縣人民政府辦公室工作制度》等文件精神,嚴(yán)格辦文、辦會(huì)程序,做到可開可不開的會(huì)一律不開、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。
三是規(guī)范落實(shí)制度。完善領(lǐng)銜負(fù)責(zé)制,將政府每一項(xiàng)工作交由一位縣政府黨組成員領(lǐng)銜負(fù)責(zé),做到責(zé)任上肩,一抓到底。完善通報(bào)協(xié)調(diào)制,每月定期召開縣政府常務(wù)會(huì)議、縣政府工作會(huì)議和縣政府黨組會(huì)議,促進(jìn)重點(diǎn)工作有效落實(shí)。加強(qiáng)“菜單式”工作法落實(shí)力度,對(duì)改革任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、民生實(shí)事等都認(rèn)真梳理,細(xì)化分解,逐一制訂任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,實(shí)時(shí)跟蹤、定期督辦、限時(shí)高質(zhì)量完成,實(shí)行銷號(hào)式結(jié)賬問責(zé)。
教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期。作風(fēng)建設(shè)不是“水過地皮濕”“刮過一陣風(fēng)”。還需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,持之以恒地抓落實(shí),確保力度不減、溫度不降,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。