□徐珍珍 劉 曉

500強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任調(diào)查
——基于我國110家500強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的面上分析

□徐珍珍 劉 曉

企業(yè)作為職業(yè)教育合作辦學(xué)的重要利益主體，參與職業(yè)教育是其履行社會(huì)責(zé)任的重要方面。通過對(duì)我國110家500強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的文本分析，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)履行職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任主體意識(shí)不突出、參與方式有待豐富和參與程度有待深化等問題，并基于經(jīng)濟(jì)動(dòng)力：建立利益內(nèi)驅(qū)和補(bǔ)償機(jī)制；制度動(dòng)力：完善企業(yè)參與職業(yè)教育制度建設(shè)；道德動(dòng)力：強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)三個(gè)層面，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)活力，并將企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

500強(qiáng)企業(yè)；職業(yè)教育；社會(huì)責(zé)任

企業(yè)作為我國職業(yè)教育的重要辦學(xué)主體，在參與職業(yè)教育過程中有著不可替代的重要作用。由于我國現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次差異巨大，不同企業(yè)在服務(wù)職業(yè)教育的過程中發(fā)揮的作用和責(zé)任不盡相同。而代表各行業(yè)發(fā)展龍頭的500強(qiáng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)和對(duì)接職業(yè)院校時(shí)，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位等過程中起到示范輻射作用。為此，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》也特意做出了“將企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入社會(huì)責(zé)任報(bào)告”的相關(guān)規(guī)定。為了更好地了解和掌握作為行業(yè)企業(yè)領(lǐng)頭的500強(qiáng)企業(yè)在履行企業(yè)參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任方面的現(xiàn)實(shí)情況，筆者根據(jù)中國2014年500強(qiáng)企業(yè)榜單，隨機(jī)選擇了110家不同行業(yè)2013年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行了面上分析，了解其參與職業(yè)教育的內(nèi)容和方式，以期為規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)履行參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任提供助益。

一、企業(yè)履行參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀調(diào)查

此次調(diào)查，在保證調(diào)研數(shù)據(jù)可操作性和有效性的前提下，為使調(diào)查結(jié)果更加客觀真實(shí)，筆者對(duì)110份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告就行業(yè)覆蓋、地域覆蓋、企業(yè)參與教育方式、企業(yè)參與職業(yè)教育方式與動(dòng)機(jī)進(jìn)行調(diào)研分析，旨在掌握企業(yè)履行參與職業(yè)教育職責(zé)的現(xiàn)狀，分析其動(dòng)力需求，提出增強(qiáng)企業(yè)履行參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任的建議與具體措施。

（一）樣本描述性分析

1.樣本行業(yè)覆蓋情況。從調(diào)研的110家企業(yè)覆蓋行業(yè)情況來看，根據(jù)《上市公司行業(yè)分類指引》標(biāo)準(zhǔn)（2012年修訂），覆蓋了制造業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等9大行業(yè)，如圖1所示，制造業(yè)、采礦業(yè)和金融業(yè)所占比重最多，分別為 30.91%、19.09%和10.91%，其余各行業(yè)分布，除了批發(fā)和零售業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)比重只占0.9%，剩下的比例分布都較為集中和均衡。

2.樣本地域覆蓋分析。樣本地區(qū)覆蓋情況分析是以各上市公司總部所在地為基準(zhǔn)，以東中西三大經(jīng)濟(jì)帶為劃分界限進(jìn)行的。除了兩家上市公司的總部設(shè)在香港外，剩下的樣本地區(qū)覆蓋情況如圖2所示，東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶覆蓋的比例分別為82.4%、10.2%和7.4%。可見，在樣本的選擇上東部地區(qū)的企業(yè)占據(jù)了絕大部分，但也兼顧到中西部企業(yè)的現(xiàn)實(shí)，為企業(yè)參與職業(yè)教育承擔(dān)其發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的社會(huì)責(zé)任提供了一定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

（二）企業(yè)履行參與教育社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀分析

由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制的衡量標(biāo)準(zhǔn)不一，社會(huì)責(zé)任涵蓋內(nèi)容的廣泛性與多元性，不同類型的企業(yè)其社會(huì)責(zé)任履行的側(cè)重點(diǎn)也不一樣，一定程度上反映了所屬不同行業(yè)不同類型的企業(yè)在履行參與職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任方面存在著較大的差異。

1.企業(yè)參與教育情況：方式多樣，且與企業(yè)所屬性質(zhì)密切關(guān)聯(lián)。隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷，企業(yè)在社會(huì)生活中扮演的角色不斷擴(kuò)大，也被賦予了環(huán)保和教育等社會(huì)責(zé)任。據(jù)調(diào)查分析，82%的企業(yè)都以不同形式不同程度地參與并承擔(dān)了教育的社會(huì)職責(zé)，如圖3所示。企業(yè)參與教育的方式主要為助學(xué)基金和計(jì)劃項(xiàng)目，教育公益行動(dòng)，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，捐贈(zèng)教學(xué)物資，數(shù)字化資源建設(shè)，以及贊助海外教育等6大類。其中助學(xué)基金和計(jì)劃項(xiàng)目，以及教育公益行動(dòng)的比例最大，分別為56.4%和40%；贊助海外教育的比例最小，只有4.5%。需要注意的是在數(shù)字化資源建設(shè)方面，幾乎都是由信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)，如中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通和中興通訊等依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，為教育提供“教育云”、“翼校通”和“智慧校園”等獨(dú)特和優(yōu)質(zhì)的教育資源?？梢姡髽I(yè)在參與教育的方式上和企業(yè)所屬的行業(yè)性質(zhì)具有密切關(guān)聯(lián)，這也為企業(yè)參與職業(yè)教育提供了一定的參考和借鑒意義。

圖3 調(diào)查企業(yè)參與教育方式情況

2.企業(yè)參與職業(yè)教育情況分析。（1）企業(yè)參與職業(yè)教育方式：側(cè)重于員工安全教育與職業(yè)健康培訓(xùn)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，大部分企業(yè)都不同程度地參與了職業(yè)教育，如校企合作共建產(chǎn)學(xué)研中心（基地）開展各類技能大賽，開展不同類型和層次的員工培訓(xùn)等，但更側(cè)重于員工安全教育與員工職業(yè)健康教育培訓(xùn)方面。如圖4所示，99%的企業(yè)都極為關(guān)注員工的安全教育，78.2%的企業(yè)非常重視員工的職業(yè)健康教育，尤其是制造業(yè)和采礦業(yè)的企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)高達(dá)100%。且根據(jù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的信息可查，企業(yè)在技術(shù)技能上的培訓(xùn)比例為63%，略高于員工繼續(xù)教育的培訓(xùn)。尤其是專業(yè)性較強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，這在一定程度上反映了企業(yè)對(duì)于技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重視，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下，高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才現(xiàn)實(shí)稀缺的表征。但是，我們也不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)真正參與校企合作、共建產(chǎn)學(xué)研中心，開展技能大賽的比例偏少，只有22.34%和13.6%。制造業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)和綜合等四個(gè)行業(yè)的企業(yè)在校企合作、共建產(chǎn)學(xué)研中心的占比均高于22.34%，分別為26.5%、29%、25%和27.3%；制造業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在開展技能大賽方面的比例分別為 21%和 32%。大約8.2%的企業(yè)堅(jiān)持國際化和專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，充分依托國內(nèi)外重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要科研基地，為優(yōu)秀員工提供了國際化人才的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，著眼于提升員工的技能和能力。此外，還有部分上市公司如中國第一汽車集團(tuán)公司、四川長虹電子集團(tuán)有限公司和東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司等與國內(nèi)院校合作，共同創(chuàng)辦學(xué)院或共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，已成為全國職業(yè)教育師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位，負(fù)責(zé)承擔(dān)專業(yè)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)和技能鑒定工作，在豐富參與方式方面做出了重大嘗試，并取得了顯著成效。

圖4 調(diào)查企業(yè)參與職業(yè)教育方式情況

（2）企業(yè)參與職業(yè)教育動(dòng)機(jī)：主要出于經(jīng)濟(jì)和道德訴求。據(jù)分析，企業(yè)參與職業(yè)教育主要出于兩方面因素：經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和道德動(dòng)力。首先，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，主要表現(xiàn)為獲取人力資本的潛在效益和服務(wù)產(chǎn)品延伸等。職業(yè)教育需要基于滿足市場(chǎng)需求以實(shí)現(xiàn)受教育者的就業(yè)目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)技能型人才的內(nèi)外價(jià)值，成就企業(yè)技能型人力資本的能力開發(fā)訴求［1］。目前，一方面國內(nèi)部分上市公司和大型企業(yè)集團(tuán)相繼成立了企業(yè)大學(xué)與培訓(xùn)學(xué)院，以華為集團(tuán)公司為例。華為集團(tuán)與國內(nèi)多所高校合作辦學(xué)，如咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院與華為技術(shù)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建設(shè)“華為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院”、“ICT產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”和滿足區(qū)域企業(yè)培訓(xùn)、工程支持以及企業(yè)孵化等服務(wù)需要的“社會(huì)服務(wù)園”；實(shí)施從“入口”到“出口”全過程和全方位的人才培養(yǎng)合作模式，包括合作招生宣傳、專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)科研、就業(yè)安置以及社會(huì)服務(wù)等諸多方面，涵蓋了職業(yè)教育的眾多內(nèi)容。另一方面，部分上市公司與職業(yè)院校直接合作，參與人才系統(tǒng)培養(yǎng)過程。如聯(lián)想集團(tuán)為了滿足IT產(chǎn)品和系統(tǒng)設(shè)備的維修維護(hù)、信息系統(tǒng)的運(yùn)營及IT外包服務(wù)，同時(shí)提供定制服務(wù)項(xiàng)目和個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品，與全國各大職業(yè)院校合作辦學(xué)，成立了聯(lián)想專班。通過“工學(xué)交替”的方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn)，確保達(dá)到企業(yè)的用人需求?？梢?，眾多企業(yè)將人力資源的優(yōu)化作為其基本動(dòng)力需求。其次，道德動(dòng)力。企業(yè)將參與職業(yè)教育作為一種公益慈善行為和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的道德行為，進(jìn)而提高企業(yè)的公眾形象和社會(huì)聲譽(yù)。如一些企業(yè)通過發(fā)展基金或獎(jiǎng)學(xué)金形式，出于公益心選送一批職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀的學(xué)生外出培訓(xùn)，旨在為這一行業(yè)培養(yǎng)高精尖的技術(shù)技能型人才。

可見，目前企業(yè)主要是在經(jīng)濟(jì)因素和道德因素的驅(qū)動(dòng)下，履行參與職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任，且大部分企業(yè)對(duì)于職業(yè)教育利益訴求的實(shí)質(zhì)是人才的職業(yè)能力培養(yǎng)。

二、企業(yè)履行參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任問題分析

由于我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展整體處于初級(jí)階段，社會(huì)責(zé)任報(bào)告缺乏編纂的統(tǒng)一指標(biāo)和信息含量不高等局限性因素，不能全方位地反映企業(yè)參與職業(yè)教育的現(xiàn)狀。但是通過社會(huì)責(zé)任報(bào)告的文本分析，使得隱藏的企業(yè)參與職業(yè)教育的問題也逐漸顯現(xiàn)。

（一）企業(yè)履行職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任主體意識(shí)不突出，有待增強(qiáng)

通過對(duì)110家企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)據(jù)分析，大多數(shù)企業(yè)都以不同的方式不同程度地參與了職業(yè)教育，也取得了一定成效。如神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)有限公司作為全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐單位、師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位和職業(yè)教育信息化第一品牌，為更好地推動(dòng)職業(yè)教育校企合作的發(fā)展，設(shè)立專門的校企合作機(jī)構(gòu)——網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，目前已與全國千余所中高職院校和高校建立校企合作，向?qū)W校提供專業(yè)課程、師資培訓(xùn)、教師實(shí)踐以及學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)等服務(wù)。另外，四川長虹電子集團(tuán)有限公司、中國第一汽車集團(tuán)公司以及東風(fēng)汽車公司等一些大型企業(yè)也被評(píng)為全國職業(yè)教育師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位，開展了系列參與職業(yè)教育的活動(dòng)，如完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系、參與雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)以及共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等。但由于社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編纂缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也并沒有將這些開展職業(yè)教育的具體情況納入社會(huì)責(zé)任報(bào)告。此外，從企業(yè)真正意義上參與職業(yè)教育的數(shù)量觀測(cè)，不難發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)更飽含慈善的意愿承擔(dān)其教育的職責(zé)，缺乏校企聯(lián)合和共同承擔(dān)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主體意識(shí)，也并沒有將參與職業(yè)教育作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要方面。與西方企業(yè)相比，我國不少企業(yè)起步較晚，尚處于發(fā)展階段，更多考慮的是企業(yè)自身的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)利益的追求，而缺少了企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的考量。鑒于此，從社會(huì)責(zé)任報(bào)告編纂標(biāo)準(zhǔn)入手，如何在標(biāo)準(zhǔn)上增強(qiáng)企業(yè)的主體意識(shí)，提高企業(yè)自主履行社會(huì)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性迫在眉睫。

（二）少數(shù)企業(yè)參與職業(yè)教育的方式多樣，整體觀之有待完善豐富

據(jù)析，雖然不同的行業(yè)在參與職業(yè)教育的方式上存在差異，但基本上主要集中在員工安全教育、員工職業(yè)健康教育培訓(xùn)、技術(shù)技能培訓(xùn)、員工繼續(xù)教育培訓(xùn)、校企合作共建產(chǎn)學(xué)研中心以及開展技能大賽等方面，也取得了一定的成效。如屬于制造業(yè)的上汽集團(tuán)在參與職業(yè)教育方式方面較金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)則相對(duì)完善和成熟，不僅成立了上汽機(jī)車技術(shù)職業(yè)教育基地，還涉及到捐助教學(xué)設(shè)備、設(shè)立汽車基金、聯(lián)合舉辦職業(yè)技能大賽、成立大師工作室等方面，很好地滿足了該行業(yè)對(duì)于高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求。但就整體而言，社會(huì)責(zé)任報(bào)告所傳遞的企業(yè)參與職業(yè)教育的方式相對(duì)來說參差不齊，有待豐富和完善。與企業(yè)參與教育相對(duì)成熟的方式，如助學(xué)基金、計(jì)劃項(xiàng)目，教育公益行動(dòng)、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、捐贈(zèng)教學(xué)物資、數(shù)字化資源建設(shè)和贊助海外教育等相比，企業(yè)參與職業(yè)教育的方式存在很大的上升空間。此外，企業(yè)在參與職業(yè)教育的方式上和企業(yè)所屬的行業(yè)性質(zhì)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，這一方面彰顯了職業(yè)教育的跨界屬性，另一方面也對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育提出了更多的訴求?？傮w觀之，企業(yè)參與職業(yè)教育的方式有待實(shí)踐不斷地探索和豐富，滿足職業(yè)教育對(duì)于技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的需求。

（三）重職后培訓(xùn)輕職前培養(yǎng)傾向，企業(yè)參與職業(yè)教育程度有待深化

企業(yè)參與職業(yè)教育的深度取決于企業(yè)參與職業(yè)教育的方式。通過對(duì)參與方式的分析，企業(yè)參與職業(yè)教育的深度初顯，如中國石油天然氣集團(tuán)公司與中國汽車工程學(xué)會(huì)、襄陽市人民政府合作，舉辦“昆侖潤滑油杯2013中國大學(xué)生方程式汽車大賽”，通過建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展產(chǎn)學(xué)研合作，資助青年賽事等，加強(qiáng)與汽車生產(chǎn)商、行業(yè)協(xié)會(huì)和高校的合作，共同推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。但是，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告文本的進(jìn)一步分析可知，企業(yè)更大的物力和財(cái)力集中用于構(gòu)建覆蓋全員的多層次多形式的網(wǎng)狀立體式培訓(xùn)體系，開發(fā)E-learning遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)平臺(tái)，構(gòu)筑混合式的成人學(xué)習(xí)渠道，滿足成人學(xué)習(xí)碎片化和移動(dòng)化的趨勢(shì)。而這屬于廣義意義上的企業(yè)參與職業(yè)教育的舉措，真正落實(shí)狹義意義上校企深度融合、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)開發(fā)和大師工作室建設(shè)等涉及到校企合作人才共育共養(yǎng)共享方面則比例嚴(yán)重偏低，與企業(yè)對(duì)于高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的渴求愿望背道相馳。另外，從當(dāng)前我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀出發(fā)，職業(yè)教育由于自身的滯后性，尤其需要企業(yè)的高度配合和深度參與，貫穿于專業(yè)設(shè)置、課程改革和人才培養(yǎng)模式等教育教學(xué)過程的始終，職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)并重，縮短由“學(xué)校人”向“企業(yè)人”的過渡期，這也是校企雙方共同的利益價(jià)值取向。

此外，企業(yè)在參與職業(yè)教育方面主要出于經(jīng)濟(jì)和公益目的的訴求，缺乏長效機(jī)制和制度供給，使得企業(yè)在參與職業(yè)教育的常規(guī)化、持續(xù)化和成效化有待提升。

三、企業(yè)履行參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任的建議

隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念愈來愈受到重視，企業(yè)履行參與職業(yè)教育社會(huì)中責(zé)任已經(jīng)成為政府、企業(yè)及社會(huì)所面臨的一項(xiàng)重要議題。因此，如何激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)活力，真正賦予企業(yè)辦學(xué)主體地位，提高企業(yè)履行參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任的自覺性是當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)抉擇。

（一）經(jīng)濟(jì)動(dòng)力：建立利益內(nèi)驅(qū)和補(bǔ)償機(jī)制

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中理性的“經(jīng)濟(jì)人”，本質(zhì)在于追求剩余價(jià)值最大化。因此，企業(yè)在參與職業(yè)教育中的積極性很大程度上取決于成本和收益的權(quán)衡與考量，且收益大于成本的預(yù)期是企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的基本出發(fā)點(diǎn)?；诖?，政府應(yīng)以企業(yè)參與職業(yè)教育的利益內(nèi)驅(qū)和補(bǔ)償機(jī)制兩個(gè)方面入手，充分考慮到企業(yè)參與職業(yè)教育的利益訴求。首先，利益驅(qū)動(dòng)。一方面參照德國和澳大利亞兩個(gè)國家在激勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育方面的舉措，對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)充分利用稅收、金融和土地等有形的經(jīng)濟(jì)杠桿，撬動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)驅(qū)障礙。另一方面，努力將企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)由注重合作的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)移到人力資源的潛在效益。特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，讓企業(yè)意識(shí)到參與校企合作、產(chǎn)教融合無形的利益驅(qū)動(dòng)，不僅有利于獲取和挖掘潛在高素質(zhì)勞動(dòng)者與技術(shù)技能型人才，獲得優(yōu)秀的人力資本資源，還有助于企業(yè)利用產(chǎn)學(xué)研成果創(chuàng)新盈利增長點(diǎn)和突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的延伸。其次，政府應(yīng)制定企業(yè)參與職業(yè)教育支付成本的補(bǔ)償機(jī)制。如學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的成本、教師下企業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)的成本、器械設(shè)備耗材等直接性生產(chǎn)成本和間接性機(jī)會(huì)成本和政府應(yīng)充分考慮到企業(yè)的支付成本并給予一定的補(bǔ)償，以降低經(jīng)濟(jì)成本的方式提升企業(yè)的參與職業(yè)教育的收益，以期整體上實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和職業(yè)教育社會(huì)利益之間的互動(dòng)與協(xié)調(diào)。

（二）制度動(dòng)力：完善企業(yè)參與職業(yè)教育制度建設(shè)

在制度上打通企業(yè)參與職業(yè)教育的途徑和機(jī)制，架構(gòu)市場(chǎng)導(dǎo)向的制度規(guī)范是完善企業(yè)參與職業(yè)教育制度建設(shè)的重要方面。首先，從制度上凸顯企業(yè)重要辦學(xué)主體的地位與作用。企業(yè)是職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要決策者以及職業(yè)院校辦學(xué)模式創(chuàng)新的重要主體和人才培養(yǎng)的具體實(shí)施者［2］。雖然企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)成為《決定》的重要內(nèi)容，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的資源配置作用，但真正增強(qiáng)企業(yè)的主體意識(shí)、落實(shí)企業(yè)重要辦學(xué)主體地位，還有待制度的穩(wěn)定性保障。其次，活化企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)良好的制度環(huán)境。通過制度創(chuàng)新，引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)評(píng)價(jià)和服務(wù)，積極探索發(fā)展股份制和混合所有制等實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)等方式，這有利于改善企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的制度環(huán)境，也必然會(huì)促使更多的社會(huì)力量參與或興辦職業(yè)教育。最后，構(gòu)建企業(yè)履行職業(yè)教育責(zé)任狀況評(píng)價(jià)體系。建立細(xì)化企業(yè)參與職業(yè)教育評(píng)價(jià)的分類指標(biāo)，對(duì)于企業(yè)開展校企合作、產(chǎn)學(xué)研與一體化以及社會(huì)培訓(xùn)等進(jìn)行定期而全面的評(píng)估與監(jiān)督，及時(shí)規(guī)避企業(yè)參與職業(yè)教育中的短視行為和不作為等機(jī)會(huì)主義行徑，并將企業(yè)開展職業(yè)教育情況作為編纂責(zé)任報(bào)告重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，以此提高企業(yè)的自我履約性。

（三）道德動(dòng)力：強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)

正如英國學(xué)者歐利文·謝爾頓（Oliver Sheldon）認(rèn)為：“企業(yè)社會(huì)責(zé)任要與公司經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系，并包括道德因素。”［3］首先，企業(yè)應(yīng)樹立“統(tǒng)一體”意識(shí)。企業(yè)參與職業(yè)教育本身就是一種承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的道德行為。正如亞當(dāng)·斯密在《國富論》中說：“他所考慮的不是社會(huì)的利益，而是他自身的利益，但是他對(duì)自身利益的追逐自然會(huì)或者毋寧說必然會(huì)引導(dǎo)他選定最有利于社會(huì)的途徑?！保?］其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視道德的潛在效應(yīng)。這也是當(dāng)前很多企業(yè)在履行參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任重要衡量的一方面，企業(yè)在承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任時(shí)所進(jìn)行的交換不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)和人力資源的往來，還包括其高度社會(huì)責(zé)任感換取良好的社會(huì)形象和信譽(yù)。這是企業(yè)輻射文化和積累社會(huì)資本的另一條有效途徑，也反映了職業(yè)教育的公益性以及企業(yè)和社會(huì)之間的良性互動(dòng)，有利于形成企業(yè)投身職業(yè)教育的文化氛圍和社會(huì)輿論。此外，企業(yè)參與職業(yè)教育還要受到社會(huì)規(guī)范的評(píng)價(jià)。當(dāng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)得到社會(huì)的普遍認(rèn)同時(shí)，社會(huì)公眾也會(huì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任提出更高的要求和期待。為了適應(yīng)這樣的社會(huì)需求，企業(yè)則會(huì)根據(jù)社會(huì)規(guī)范的引導(dǎo)方向逐步調(diào)整自身的行為，不斷地契合社會(huì)規(guī)范的要求，并最終轉(zhuǎn)化成自身的內(nèi)在訴求。

綜上所述，企業(yè)作為重要辦學(xué)利益主體，其履行參與職業(yè)教育社會(huì)責(zé)任是一個(gè)責(zé)任不斷內(nèi)化與強(qiáng)化的過程。同時(shí)，也需要經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、制度動(dòng)力和道德動(dòng)力的刺激與保障，這對(duì)于激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)活力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］劉春雷，陳睿淵，吳峰.職業(yè)教育的核心屬性及其規(guī)律剖析［J］.中國高教研究，2011（7）：77-80.

［2］潘海生，馬曉恒.職業(yè)教育中企業(yè)辦學(xué)主體地位的內(nèi)涵解讀及政策啟示［J］.職教論壇，2014（22）：9-13.

［3］劉俊海.公司的社會(huì)責(zé)任［M］.北京：法律出版社，1999：2.

［4］亞當(dāng)·斯密.國富論［M］.楊敬年，譯.西安：陜西人民出版社，2011.

責(zé)任編輯 宋慶梅

徐珍珍（1988-），女，浙江溫州人，浙江工業(yè)大學(xué)教育與科學(xué)學(xué)院碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論；劉曉（1982-），男，山東淄博人，浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論。

國家社會(huì)科學(xué)基金2012年度（教育學(xué)）青年項(xiàng)目“利益相關(guān)者參與職業(yè)教育辦學(xué)的長效機(jī)制研究”（編號(hào)：CJA120156），主持人：劉曉。

G710

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1001-7518（2015）13-0055-05