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校企合作中校企雙方的需求及利益平衡機制的建立研究——以遼寧省為例

2015-11-12 07:42:38趙東明王忠誠李賀偉沈會超
職教論壇 2015年2期
關(guān)鍵詞:職教職業(yè)院校形式

□趙東明 王忠誠 李賀偉 沈會超

校企合作中校企雙方的需求及利益平衡機制的建立研究——以遼寧省為例

□趙東明王忠誠李賀偉沈會超

通過向職業(yè)院校和企業(yè)發(fā)放調(diào)查表,調(diào)查并分析職業(yè)院校和企業(yè)在校企合作中的不同需求和矛盾,研究如何建立雙方的利益平衡機制。最后得出,只有通過政府扶持,校企雙方努力搭建保障機制和運行機制,或者通過職教聯(lián)盟和職教集團等新形式實現(xiàn)雙方利益平衡,校企合作才能長遠,并給雙方帶來收益。

職業(yè)院校;企業(yè);需求;利益平衡機制

近年來,我國的職業(yè)教育得到迅速發(fā)展,為經(jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展提供了大量的中高級技能型人才,產(chǎn)教結(jié)合、校企合作不斷深入,但是,必須清醒地看到,我國職業(yè)教育仍然存在著行業(yè)企業(yè)參與不足等諸多問題。國務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作。為此,課題組通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),研究職業(yè)院校和企業(yè)在校企合作中各自的需求和它們之間的矛盾沖突點,是建立雙方的利益平衡機制,促進企業(yè)積極參與職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合的關(guān)鍵。

一、調(diào)查研究的方案與實施

(一)調(diào)查對象

為了研究校企雙方在校企合作中的不同需求,分別向?qū)W校和企業(yè)發(fā)放了問卷。向?qū)W校發(fā)放的問卷覆蓋了高職和中職,向企業(yè)發(fā)放的問卷覆蓋國有、私營、外資、合資等各種性質(zhì)的所有制企業(yè),同時,考慮到遼寧省是我國的裝備制造業(yè)大省的產(chǎn)業(yè)分布特點,課題組主要向第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè),特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)放問卷為主,向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)放問卷為輔。

(二)調(diào)查表的設(shè)計

采用職業(yè)院校和企業(yè)專家訪談法,并結(jié)合文獻法等方法,來設(shè)計調(diào)查表中有關(guān)職業(yè)院校參與校企合作的需求或企業(yè)參與校企合作的需求等相關(guān)問題。

(三)調(diào)查問卷的回收率及有效性

為了保證問卷的收回率和回收問卷的有效性,在發(fā)放問卷前,通過電話、E-mail等形式和相關(guān)的職業(yè)院校、企業(yè)進行了充分的溝通。在向職業(yè)院校發(fā)放的30份問卷中,無效問卷為4份,收回的有效問卷為26份,在收回的26份有效問卷中,收回高職院校的有效問卷為21份,占全部有效問卷的80.8%,收回中職院校的有效問卷為5份,占全部有效問卷的19.2%。在向企業(yè)發(fā)放的100份問卷中,無效果問卷為16份,收回的有效問卷為84份,其中,收回國有企業(yè)有效問卷為21份,占全部的有效問卷的25%,收回私營企業(yè)有效問卷為54份,占全部有效問卷的64.3%,收回外資企業(yè)有效問卷為3份,占全部有效問卷的3.6%,收回合資企業(yè)有效問卷為6份,占全部有效果問卷的7.1%,另外,在從企業(yè)收回的全部有效問卷中,收回第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的有效問卷為75份,占全部有效問卷的89.3%,收回第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的有效問卷為9份,占全部有效問卷的10.7%。

(四)調(diào)查的統(tǒng)計

主要使用了SPSS統(tǒng)計分析軟件,并重點使用了SPPS中的多重響應(yīng)分析和交叉表分析等。

二、職業(yè)院校和企業(yè)合作的現(xiàn)狀及雙方的需求調(diào)查結(jié)果與分析

(一)校企合作的現(xiàn)狀

從學(xué)校的維度來看,當(dāng)前校企合作的主要形式,按照出現(xiàn)的頻率從高到低依次是:企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)機會、實習(xí)基地,100%的職業(yè)院校有這種合作形式;企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合實施訂單培養(yǎng),80.8%的職業(yè)院校有這種合作形式;企業(yè)為教師提供實踐機會、企業(yè)為學(xué)校提供兼職教師,各有61.5%的職業(yè)院校有這兩種合作形式;企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計與實施、企業(yè)委托學(xué)校進行員工培訓(xùn)、企業(yè)為學(xué)校提供先進設(shè)施和設(shè)備,各有42.3%的職業(yè)院校有這三種合作形式;企業(yè)向?qū)W校提供貧困生資助或教學(xué)經(jīng)費資助,34.6%的職業(yè)院校有這種合作形式;聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題,26.9%的職業(yè)院校有這種合作形式;暫時沒有建立任何校企合作關(guān)系的職業(yè)院校目前已經(jīng)不存在(見表1)。

表1 不同維度看當(dāng)前校企合作的主要形式

從企業(yè)的維度看,當(dāng)前校企合作的主要形式,按照出現(xiàn)的頻率從高到低依次是:企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)機會、實習(xí)基地,78.6%的企業(yè)選擇了這種合作形式;企業(yè)為教師提供實踐機會,53.6%的企業(yè)選擇了這種合作形式;聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題,46.4%的企業(yè)選擇了這種合作形式;企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合實施訂單培養(yǎng),42.9%的企業(yè)選擇了這種合作形式;企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計與實施,35.7%的企業(yè)選擇了這種合作形式;企業(yè)委托學(xué)校進行員工培訓(xùn),32.1%的企業(yè)選擇了這種合作形式;企業(yè)為學(xué)校提供兼職教師,企業(yè)向?qū)W校提供貧困生資助或教學(xué)經(jīng)費資助,企業(yè)為學(xué)校提供先進設(shè)施和設(shè)備,各有7.1%的企業(yè)選擇了這三種合作形式;暫時沒有建立任何校企合作關(guān)系企業(yè)為7.1%(見表1)。

從職業(yè)院校的維度和企業(yè)的維度進行對比分析看,目前主要采用的校企合作形式中,除了聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題這一項外,職業(yè)院校采用的比率都大于企業(yè)。這主要可能說明了兩個問題,一是企業(yè)對聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題這種需求很大,很多企業(yè)都愿意和正在采用這種合作形式,但職業(yè)院校能提供這種合作形式的卻很少,說明職業(yè)院校應(yīng)該加強這種能力,特別是技術(shù)服務(wù)能力和科技創(chuàng)新能力[1];二是除聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題這種合作形式外,企業(yè)參與校企合作的比率都小于職業(yè)院校參與校企合作的比率,特別是還有7.1%的企業(yè)沒有參與任何校企合作形式,說明職業(yè)院校開拓校企合作有廣大的潛力可以挖掘。

(二)校企合作中職業(yè)院校和企業(yè)的需求

從職業(yè)院校的維度,職業(yè)院校參與校企合作的需求按照被選中的頻率從高到低的順序依次是:解決學(xué)生實習(xí)、就業(yè)問題,92.3%的職業(yè)院校因為這種需求積極想?yún)⑴c校企合作;從企業(yè)獲得信息、以在課程改革、人才培養(yǎng)方向等方面與市場接軌,有76.9%的職業(yè)院校因為這種需求積極想?yún)⑴c校企合作;及時了解企業(yè)用工信息,了解行業(yè)與專業(yè)發(fā)展動態(tài),有46.2%的職業(yè)院校因為這兩種需求積極想?yún)⑴c校企合作;為企業(yè)用工提供培訓(xùn)服務(wù)、解決技術(shù)難題,有42.3%的職業(yè)院校因為這種需求積極參與校合作;解決教師技能培訓(xùn)問題,有34.6%的職業(yè)院校因為這種需求積極參與校企合作;了解企業(yè)文化,有23.1%的職業(yè)院校因為這種需求積極參與校企合作;獲得企業(yè)資金支持,有19.2%的職業(yè)院校因為這種需求積極參與校企合作;還有3.8%的職業(yè)院校想縮短教學(xué)周期而積極參與校企合作(見表2)。

表2 職業(yè)院校參與校企合作的需求

從企業(yè)的維度,企業(yè)參與校企合作的需求按照被選中的頻率從高到低的順序依次是:滿足企業(yè)勞動力需求、優(yōu)先選用優(yōu)秀畢業(yè)生,各有78.6%的企業(yè)因為這兩種原因積極參與校企合作;培訓(xùn)員工、解決技術(shù)難題,有71.4%的企業(yè)因為這種原因積極參與校企合作;提高企業(yè)的社會聲譽,有53.6%的企業(yè)因為這種原因積極參與校企合作;縮短新員工適用期,有28.6%的企業(yè)因為這種原因積極參與校企合作;承擔(dān)社會責(zé)任、通過此舉取得政府對企業(yè)的額外支持,各有21.4%的企業(yè)因為這兩種原因積極參與校企合作;獲得職業(yè)崗位等級資格的考證地位,有3.6%的企業(yè)因為這種原因積極參與校企合作(見表3)。

表3 企業(yè)參與校企合作的需求

對比職業(yè)院校維度和企業(yè)維度,發(fā)現(xiàn)職業(yè)院校在參與校企合作中的需求和企業(yè)參與校企合作的需求基本吻合[2],職業(yè)院校在校企合作中最廣泛的需求是解決學(xué)生實習(xí)、就業(yè)問題,這與企業(yè)在校企合作中最廣泛的兩種需求,滿足企業(yè)勞動力需求和優(yōu)先選用優(yōu)秀畢業(yè)生是吻合的。另外,職業(yè)院校及時了解企業(yè)用工信息的需求,企業(yè)縮短新員工適用期的要求和以上兩種需求屬于同一個范疇。職業(yè)院校參與校企合作的需求為企業(yè)用工提供培訓(xùn)服務(wù)、解決技術(shù)難題和企業(yè)參與校企合作的需求培訓(xùn)員工、解決技術(shù)難題也是相互吻合的。除了職業(yè)院校和企業(yè)在參與校企合作需求相互吻合的部分外,它們還各自獲得了額外的報酬,職業(yè)院??梢詮钠髽I(yè)獲得信息,以在課程改革、人才培養(yǎng)方向等方面與市場接軌,了解行業(yè)與專業(yè)發(fā)展動態(tài),了解企業(yè)文化,獲得企業(yè)資金支持,縮短教學(xué)周期等,企業(yè)可以獲得提高企業(yè)的社會聲譽的機會,通過此舉取得政府對企業(yè)的額外支持,獲得職業(yè)崗位等級資格的考證地位等。

三、職業(yè)院校和企業(yè)合作沖突和矛盾的調(diào)查結(jié)果與分析

(一)職業(yè)院校和企業(yè)合作沖突

從職業(yè)院校的維度看,影響企業(yè)參與校企合作積極性的原因主要是政府缺乏相關(guān)政策引導(dǎo),有57.7%的學(xué)校選擇了這一項;缺乏合作機制,缺乏合作保障機制,各有50%的職業(yè)院校選擇了這兩項;企業(yè)的利益得不到保證,有46.2%的職業(yè)院校選擇了這一項;學(xué)校專業(yè)設(shè)置、師資、設(shè)備等達不到行業(yè)企業(yè)合作要求,企業(yè)缺乏社會責(zé)任、無意識參與合作,各有30.8%的職業(yè)院校選擇了這兩項;學(xué)校培養(yǎng)人才不符合企業(yè)需求,缺乏合作平臺,各有26.9%的職業(yè)院校選擇了這兩項。另外,有11.5%的企業(yè)選擇了企業(yè)人才意識淡薄這一項(見表4)。

表4 職業(yè)院校維度影響企業(yè)參與校企合作的積極性原因

從企業(yè)自身的維度看,影響企業(yè)參與校企合作積極性的主要原因是政府缺少優(yōu)惠政策,有67.9%的企業(yè)選擇了這一項,企業(yè)因參與人才培養(yǎng)的經(jīng)濟損失得不到補償,有64.3%的企業(yè)選擇了這一項;學(xué)校缺乏主動性,有21.4%的企業(yè)選擇了這一項;缺乏合作的保障機制,有17.9%的企業(yè)選擇了這一項;缺乏合作運行機制,有14.3%的企業(yè)選擇了這一項;缺乏合作機制,有10.7%的企業(yè)選擇了這一項;缺乏合作運行平臺,有3.6%的企業(yè)選擇了這一項(見表5)。

表5 企業(yè)維度影響企業(yè)參與校企合作的積極性原因

從調(diào)查的結(jié)果來看,無論是從職業(yè)院校維度還是企業(yè)維度分析,職業(yè)院校與企業(yè)主要存在的沖突點是企業(yè)利益得不到保證,學(xué)校專業(yè)設(shè)置、師資、設(shè)備等達不到行業(yè)企業(yè)的合作要求,學(xué)校培養(yǎng)人才不符合企業(yè)需求,企業(yè)因參與人才培養(yǎng)的經(jīng)濟損失得不到補償?shù)?。而且,急需要政府提供?yōu)惠政策和積極引導(dǎo)[3],并搭建校企合作平臺,建立校企合作運行機制,形成校企合作保障機制。

(二)企業(yè)參與職業(yè)教育的后顧之憂

在校企合作中,除了企業(yè)的利益得不到保證等問題,企業(yè)還存在其它后顧之憂,它們依次是學(xué)生安全問題,有85.7%的企業(yè)選擇了這一項,生產(chǎn)效益問題,有71.4%的企業(yè)選擇了這一項,學(xué)生管理問題,有64.3%的企業(yè)選擇了這一項,設(shè)備損耗問題,有39.3%的企業(yè)選擇了這一項,實習(xí)勞動報酬問題,有25%的企業(yè)選擇了這一項。

表6 校企合作中企業(yè)的后顧之憂

可見,學(xué)生安全問題,生產(chǎn)效益問題,學(xué)生管理問題,設(shè)備損耗問題也是校企合作中職業(yè)院校和企業(yè)的重要沖突點(見表6)。

四、校企合作中校企雙方利益平衡機制建立

(一)政府引導(dǎo),搭建校企雙方合作平臺

在我們從企業(yè)的維度對企業(yè)參與校企合作的渠道進行進一步調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有42.9%的企業(yè)認(rèn)為政府應(yīng)該積極搭橋,促進職業(yè)院校和企業(yè)的合作,還有42.9%的企業(yè)認(rèn)為學(xué)校應(yīng)積極主動地與企業(yè)建立聯(lián)系,企業(yè)愿意積極主動地與學(xué)校建立聯(lián)系的僅占被調(diào)查企業(yè)的10.7%。而且,在政府出面協(xié)調(diào)下,企業(yè)參與校企合作的積極性非常高,有75%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該搭建人才共享平臺,有60.7%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該搭建資源共享平臺,有39.3%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該搭建信息溝通平臺。

(二)政府政策扶持,校企雙方努力搭建保障機制和運行機制

從職業(yè)院校的維度看,學(xué)校積極參與校企合作是為了滿足自身的需求[4],從企業(yè)的維度看,企業(yè)在參與校企合作也是為了滿足自身的需求,而且雙方合作中還會有各種沖突點,如果僅僅能使一方多獲利情況下,校企合作是不能長久的。我們在對企業(yè)進行進一步調(diào)查時候得到,有60.7%的企業(yè)認(rèn)為校企雙方應(yīng)該達到利益平衡。這個時候就需要有一些促進和保障機制來保障雙方的權(quán)利,協(xié)調(diào)雙方的義務(wù)。而且,有67.9%的企業(yè)認(rèn)為政府應(yīng)該給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。所以,需要從兩方面努力,使得校企雙方達到利益平衡點,首先,政府應(yīng)該出臺扶持政策,給予積極參與校企合作的企業(yè)補貼,其次,在合作中職業(yè)院校和企業(yè)要通過雙方的協(xié)商,達成對雙方的利益保障機制,及后續(xù)運行機制,維護雙方的利益。在淺層次的校企合作中,校企雙方的利益保障機制體現(xiàn)在雙方的校企合作協(xié)議中,在較深層次的校企合作中,雙方可以建立股東大會或者理事大會,通過股份制或者理事制的方式,協(xié)調(diào)雙方的利益,實現(xiàn)雙方的利益平衡等。

(三)積極引進職教聯(lián)盟和職教集團等新校企合作形式

當(dāng)前,校企合作的形式相對簡單,如企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)機會、實習(xí)基地,企業(yè)為教師提供實踐機會,聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題,企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合實施訂單培養(yǎng),企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計與實施,企業(yè)委托學(xué)校進行員工培訓(xùn),企業(yè)為學(xué)校提供兼職教師,企業(yè)向?qū)W校提供貧困生資助或教學(xué)經(jīng)費資助,企業(yè)為學(xué)校提供先進設(shè)施和設(shè)備等。接下來應(yīng)該大力倡導(dǎo)成立職教聯(lián)盟和職教集團,在聯(lián)盟和集團內(nèi)可以使得校企合作產(chǎn)生的收益內(nèi)部化,提升雙方參與職教聯(lián)盟和職教集團積極性,同時,職教聯(lián)盟和職教集團完善的利益保障機制和運行機制可以使得職業(yè)院校和企業(yè)之間的利益平衡。在進一步的調(diào)查中,我們得到,有42.9%的企業(yè)認(rèn)可職教聯(lián)盟的合作形式,有51.7%的企業(yè)認(rèn)可組成職教集團的形式。

總之,在職業(yè)院校和企業(yè)的校企合作中,職業(yè)院校和企業(yè)各有所需求。它們之間既互有所需,又有利益沖突點,只有通過政府扶持,校企雙方努力搭建保障機制和運行機制,或者通過職教聯(lián)盟和職教集團等新形式實現(xiàn)雙方利益平衡,校企合作才能長遠,才能給雙方帶來收益。

[1]邱璐軼.高職校企合作的影響因素分析[J].教育探索,2011(4):156-157.

[2]霍麗娟.高職院校校企合作成效的影響因素分析[J].職業(yè)技術(shù)教育,2010(34):35-42.

[3]張俊珍,崔瑞鋒.企業(yè)參與校企合作教育影響因素分析及對策研究[J].中國高??萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2010(6):50-51.

[4]程培堽,顧金峰.校企合作的企業(yè)決策模型——基于成本和收益的理論分析[J].高教探索,2012 (5):117-123.

責(zé)任編輯秦紅梅

趙東明(1978-),男,黑龍江訥河人,遼寧機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向為職業(yè)教育;王忠誠(1962-),男,遼寧東港人,遼寧機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授,博士,研究方向為教育管理;李賀偉(1984-),男,河南西華人,遼寧機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院在讀博士,研究方向為職業(yè)教育原理;沈會超(1979-),男,遼寧建昌人,遼寧機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向為思想政治教育和職業(yè)教育。

遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度重大決策咨詢課題“吸引行業(yè)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的機制研究”(編號:JG12ZD05),主持人:王忠誠。

G717

A

1001-7518(2015)02-0083-05

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