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看北京市財(cái)政貢獻(xiàn)最高的朝陽區(qū)，如何利用“鳳凰計(jì)劃”，把優(yōu)秀海歸人才對(duì)接、匹配到區(qū)域定位的四大支柱產(chǎn)業(yè)之中。

2015年4月，已經(jīng)回國創(chuàng)業(yè)4個(gè)月的85后女孩兒萬方達(dá)，正在為申請(qǐng)加入北京市朝陽區(qū)為鼓勵(lì)海外人才創(chuàng)業(yè)而設(shè)立的“鳳凰計(jì)劃”做著準(zhǔn)備。

萬方達(dá)本科階段即出國留學(xué)，在美國學(xué)習(xí)、生活8年后，她聽從想要實(shí)踐理念的心聲，選擇回國創(chuàng)業(yè)。回國之后，萬方達(dá)才發(fā)現(xiàn)，她所在的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，回國創(chuàng)業(yè)的海外人才很多，競爭已經(jīng)十分激烈。

國內(nèi)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境如何，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目該選擇在哪里落戶，資金問題怎么解決，這一系列的問題，對(duì)回國不久的萬方達(dá)來說，全都繞不開。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，萬方達(dá)知道了北京市朝陽區(qū)正在推行吸引海外人才到朝陽區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的“鳳凰計(jì)劃”，這個(gè)計(jì)劃讓她眼前一亮。

“作為創(chuàng)始人，我的注冊資本超過50萬，且是第一大自然人股東，如果我能申請(qǐng)到‘鳳凰計(jì)劃’，政府提供的資金支持將只作為資助我創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)金，不屬于借貸，不會(huì)占我們公司的股份。另外，如果能得到朝陽區(qū)政府的認(rèn)可，對(duì)我們將來與政府和企業(yè)談合作會(huì)有很大幫助?！比f方達(dá)對(duì)《留學(xué)》說。

獲得資金支持、政府支持是萬方達(dá)聽到“鳳凰計(jì)劃”后的第一反應(yīng)。隨后，她開始對(duì)朝陽區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、區(qū)域特色和區(qū)域內(nèi)的企業(yè)資源展開了解。

“在北京，我認(rèn)為朝陽區(qū)是最為國際化的區(qū)域。這個(gè)地方追求時(shí)尚的高端白領(lǐng)多，滿足這部分人群的生活、時(shí)尚類商家也很多，朝陽區(qū)很符合我們創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的落地需求?！?/p>

萬方達(dá)目前正在為申請(qǐng)“鳳凰計(jì)劃”準(zhǔn)備申報(bào)材料，如果能獲得“鳳凰計(jì)劃”“初創(chuàng)企業(yè)資助”類別的認(rèn)定，她將獲得10萬元的資助。

什么是“鳳凰計(jì)劃”？

為配合中央實(shí)施的“千人計(jì)劃”和北京市實(shí)施的“海聚工程”，做好海外高層次人才在區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作生活的配套服務(wù)，北京市朝陽區(qū)將吸引海外人才作為區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究和部署，于2009年開始，研究并制定了《朝陽區(qū)關(guān)于大力推進(jìn)海外學(xué)人工作的實(shí)施意見》、《朝陽區(qū)鼓勵(lì)海外高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》和《朝陽區(qū)優(yōu)秀海外人才引進(jìn)資助暫行辦法》“1+2”政策體系文件。每年安排3000萬元海外人才專項(xiàng)資金，推出引進(jìn)、服務(wù)海外高層次人才的“鳳凰計(jì)劃”。

“鳳凰計(jì)劃”的提出：從2009年開始，用5至10年時(shí)間，在朝陽區(qū)CBD、電子城、奧運(yùn)村等重點(diǎn)功能區(qū)和儲(chǔ)備區(qū)，聚集一批由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持100名左右海外高層次人才來朝陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)和吸引上千名具有真才實(shí)學(xué)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀留學(xué)人員來朝陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持、鼓勵(lì)非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位開展引進(jìn)海外高層次人才工作。

實(shí)施者

為全面落實(shí)“鳳凰計(jì)劃”工作，2009年10月，成立了由朝陽區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)人社局、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融辦、區(qū)文創(chuàng)辦、CBD管委會(huì)等29家單位組成的朝陽區(qū)海外學(xué)人工作聯(lián)席會(huì)，并制定了相應(yīng)的工作制度。同時(shí)，成立了具體落實(shí)海外人才引進(jìn)、服務(wù)工作的北京朝陽海外學(xué)人中心（北京海外學(xué)人中心CBD分中心）。

獎(jiǎng)勵(lì)類型

“鳳凰計(jì)劃”每年認(rèn)定一次，目前分為海外高層次人才認(rèn)定和優(yōu)秀海外人才引進(jìn)資助兩大類共6個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資助項(xiàng)目。認(rèn)定的海外高層次人才分為創(chuàng)業(yè)類和工作類，另外還有創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助、初創(chuàng)企業(yè)資助、單位引進(jìn)人才資助、引進(jìn)高層次人才資助。

（以上四段內(nèi)容由朝陽海外學(xué)人中心提供）