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新常態(tài)下環(huán)境成本融入企業(yè)成本核算的探索

2015-11-09 21:30劉嘉麗曹晶晶
會計之友 2015年21期
關(guān)鍵詞:環(huán)境成本新常態(tài)

劉嘉麗 曹晶晶

【摘 要】 經(jīng)濟新常態(tài)下,隨著政府監(jiān)管手段的完善、處罰力度的加大以及民眾環(huán)保意識的逐漸增強,環(huán)境成本將成為企業(yè)成本核算中必不可少的項目。文章借鑒國際通用做法,結(jié)合我國企業(yè)實際,對企業(yè)環(huán)境成本進行了分類和計量,并結(jié)合具體案例對環(huán)境成本會計核算進行了應(yīng)用演示。

【關(guān)鍵詞】 新常態(tài); 環(huán)境成本; 企業(yè)成本核算

中圖分類號:F234 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2015)21-0073-04

經(jīng)濟新常態(tài)下,GDP在地方政績考核中的比重逐步削減,而PM2.5、COD(化學需氧量)等綜合環(huán)境質(zhì)量指標和生活幸福指數(shù)則被越來越多人所關(guān)注。與此同時,2015年1月1日,新《環(huán)保法》頒布實施,這部“長了牙齒”的法律,賦予了環(huán)保部門查封扣押、停產(chǎn)關(guān)閉等新的環(huán)境管理職權(quán)和對違法行為的打擊手段。隨著污染環(huán)境的違法成本不斷提高,將環(huán)境成本納入企業(yè)成本核算顯得尤為必要。

一、環(huán)境成本的內(nèi)涵

當前,業(yè)界對于環(huán)境成本的闡述主要是從宏觀和微觀兩個方面:宏觀環(huán)境成本是從社會整體的資源環(huán)境損耗角度來計算社會經(jīng)濟活動對社會資源的消耗;微觀環(huán)境成本則是站在企業(yè)的角度,借鑒經(jīng)濟學觀點把環(huán)境成本定義成企業(yè)與環(huán)境相關(guān)的成本,這也是目前會計學界普遍采用的定義。對于微觀環(huán)境成本的定義,聯(lián)合國國際會計和報告標準政府間專家工作組(ISAR)認為,環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負責的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施產(chǎn)生的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本。比如,避免和處置廢物、保持和提高空氣質(zhì)量、清除泄漏油料、去除建筑物中的石棉、開發(fā)更有利于環(huán)境的產(chǎn)品、開展環(huán)境審計和檢查等方面的成本。罰款、罰金、賠償?shù)葘⒁暈榕c環(huán)境相關(guān)的成本,不屬于這一環(huán)境成本的定義范圍,但應(yīng)予以披露。

二、環(huán)境成本融入企業(yè)成本核算的現(xiàn)實性需要

目前,在我國企業(yè)的會計核算中,環(huán)境成本僅在資產(chǎn)負債表中進行披露,這對反映環(huán)境成本在企業(yè)中的影響程度非常有限。經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)的經(jīng)營理念和生產(chǎn)成本核算面臨著諸多的挑戰(zhàn)和機遇。

(一)政府監(jiān)管手段逐步完善,企業(yè)違規(guī)成本迅速提升

黨的十八屆四中全會指出,“用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度,強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任,大幅度提高違法成本。建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度,完善國土空間開發(fā)保護方面的法律制度,制定完善生態(tài)補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī),促進生態(tài)文明建設(shè)”。這一決定彰顯了中央政府治理環(huán)境污染的決心,表明了中央政府對環(huán)境保護的堅定立場。各級環(huán)保部門的執(zhí)法管理權(quán)限通過法律予以保障和強化,對環(huán)境污染監(jiān)管的設(shè)備和手段也不斷完善。由此可見,未來企業(yè)的環(huán)境損耗以及環(huán)境污染會付出更大的代價,企業(yè)不得不開始重視環(huán)境成本的投入。

(二)“綠色”消費理念推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資

在當前,“綠色”消費理念在消費者心中的影響日益加深,綠色、生態(tài)、環(huán)保的產(chǎn)品在市場上更加受到消費者的追捧。環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)和投產(chǎn)也將成為企業(yè)未來的投資和發(fā)展“亮點”。消費者“綠色”消費理念的普及,進行環(huán)境保護投資可以提高企業(yè)在消費者心中的地位,擴大自己知名度和美譽度,即企業(yè)的商譽。企業(yè)商譽的提高,又會促進企業(yè)的知名度和市場銷售份額的增大,進而擴大了企業(yè)的收益和利潤。因此,環(huán)境保護投資應(yīng)該是一種企業(yè)與環(huán)境“雙贏”的有效投資。

(三)生態(tài)金融環(huán)境的基本要求

2014年11月26日,我國首份生態(tài)金融報告發(fā)布,該報告由《大力推動綠色債券發(fā)行》《建立強制性綠色保險制度》《確立金融機構(gòu)環(huán)境法律責任》以及《強制要求上市公司和發(fā)債公司披露環(huán)境信息》4份分報告組成。其中,《強制要求上市公司和發(fā)債公司披露環(huán)境信息》已明確提出了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對于環(huán)境的影響和破壞??梢姡鷳B(tài)金融業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始倒逼實體生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注環(huán)境保護,重視環(huán)境成本的投資。在生態(tài)金融環(huán)境的影響下對環(huán)境成本的計量與核算將成為企業(yè)生產(chǎn)核算的基本要求。

(四)“碳市場”的推動

碳交易是為促進全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制,將二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。2011年10月國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》,批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳七省市開展碳交易試點工作。目前歐盟已經(jīng)制定了詳細的溫室氣體排放交易方案,并允許減排補貼進入市場。例如,洗滌塔裝置是化工企業(yè)減少污染性氣體氫氟烴排放的有效裝置,如果化工企業(yè)安裝該裝置,在實際的生產(chǎn)中減少了一定數(shù)量的氫氟烴排放,便可在碳排放交易市場上獲得數(shù)以百萬美元的碳排放信用額度,政府以減排補貼的形式來購買這個信用額度,企業(yè)從中便可獲得利潤。隨著我國碳排放市場的不斷規(guī)范和完善,在未來減排補貼也將會成為企業(yè)不可忽視的利潤來源。因此環(huán)境成本的計量與核算已成為未來企業(yè)不可忽略的一項重要工作內(nèi)容。

綜上所述,隨著社會及民眾對自然環(huán)境保護的日益重視,相關(guān)環(huán)保執(zhí)法部門對于企業(yè)生產(chǎn)中對環(huán)境影響的處罰力度將加大,環(huán)境成本必然會成為企業(yè)生產(chǎn)成本的必要組成部分,將環(huán)境成本融入到企業(yè)資產(chǎn)負債表中或單獨列報編制環(huán)境成本資產(chǎn)負債表已成為未來的發(fā)展趨勢。

三、環(huán)境成本核算應(yīng)用探索思路

將環(huán)境成本納入到企業(yè)日常成本核算并單獨計量,首先需要做好環(huán)境成本的分類和計量。

(一)環(huán)境成本的分類構(gòu)想

目前國際上對環(huán)境成本分類各有研究。

1993年,加拿大特許會計師協(xié)會(CICA)將環(huán)境成本分為環(huán)境對策成本和環(huán)境損失成本。

1995年,美國環(huán)保署將環(huán)境成本分為傳統(tǒng)成本、潛在成本、或有成本、形象與對外關(guān)系成本四大類。

1995年,德國按照生產(chǎn)流程將環(huán)境成本分為事后的環(huán)境保全成本、環(huán)境保全預(yù)防成本、殘余物質(zhì)發(fā)生成本、不含環(huán)境費用的產(chǎn)品成本四大類。

2005年,日本《環(huán)境會計指南2005》出臺;將環(huán)境成本劃分為經(jīng)營領(lǐng)域成本、上游/下游成本、管理活動成本、研究開發(fā)成本、社會活動成本、環(huán)境修復(fù)成本、其他成本。

2008年,中國學者俞麗梅、蔡益鳳等提出了基于產(chǎn)品生命周期的環(huán)境成本分類;2010年,有學者將生命周期和作業(yè)成本法相結(jié)合對環(huán)境成本進行分類。

綜上,筆者針對環(huán)境成本的性質(zhì)、生產(chǎn)階段以及功能特性等因素,將環(huán)境成本分類(如表1)。

(二)環(huán)境成本在會計計量中的應(yīng)用科目探索

根據(jù)目前我國的會計準則和計量方法,確定各項種類的環(huán)境成本在會計應(yīng)用中的科目是將環(huán)境成本分類在實際會計核算中進行應(yīng)用的基礎(chǔ)。只有支起環(huán)境成本科目這個環(huán)境成本核算的框架,才能在會計實務(wù)中對環(huán)境成本進行單獨核算和計量。環(huán)境成本科目表見表2。

(三)環(huán)境成本的計量方法

環(huán)境成本是一項特殊的成本,它不同于企業(yè)其他的成本,是確定的已發(fā)生的企業(yè)投入。它的發(fā)生既存在已確定的成本,又存在潛在的成本,還存在后續(xù)一直支出延續(xù)性的成本。因此一項環(huán)境保護業(yè)務(wù)發(fā)生后,首先需要確定其是哪種成本分類,從而再確定其計量的方式和依據(jù)。筆者根據(jù)企業(yè)環(huán)境成本的特性,將環(huán)境成本的計量方法根據(jù)其不同的特性分為以下幾種。

1.已確定的成本

已確定的成本是指企業(yè)已發(fā)生的,且一次性投入的成本。其具體體現(xiàn)可以是費用,也可以是實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方式。這類已確定投入金額且可以區(qū)分出來的環(huán)境成本,應(yīng)采用公允價值計量模式進行核算。

2.潛在的成本

潛在的成本是指企業(yè)有可能發(fā)生環(huán)境成本,但無法確定是否發(fā)生,或已確定發(fā)生但無法確定發(fā)生金額的潛在的環(huán)境成本。對于企業(yè)無法確定是否發(fā)生的環(huán)境成本,企業(yè)可以暫不計入成本或計提相關(guān)準備、備用金以防發(fā)生相關(guān)環(huán)境成本。對于企業(yè)已確定發(fā)生但無法確定發(fā)生金額的環(huán)境成本,企業(yè)應(yīng)采用概率估量法或回歸分析法先估算出環(huán)境成本金額,待實際發(fā)生后再針對差額進行調(diào)整。

3.永續(xù)性發(fā)生的環(huán)境成本

永續(xù)性發(fā)生的環(huán)境成本是指企業(yè)會一直發(fā)生且會一直延續(xù)發(fā)生的環(huán)境成本。這時在估算該類環(huán)境成本時就需考慮貨幣的時間價值,利用增長型永續(xù)年金的公式來估算環(huán)境成本,并根據(jù)當年增長率的不同,每年調(diào)整永續(xù)成本的計量。永續(xù)年金公式如下:

其中,C為當期該項永續(xù)環(huán)境成本的投入;i為當期的折現(xiàn)率,體現(xiàn)在現(xiàn)實中可定為當期銀行一年期固定存款的利率;g為物價平均增長率,可利用政府發(fā)布平均物價變動指數(shù)CPI,也可根據(jù)權(quán)數(shù)測算出該項環(huán)境成本投入行業(yè)的物價增長率。

四、環(huán)境成本會計核算的探索應(yīng)用

環(huán)保機械有限公司是一家以機械制造為主營業(yè)務(wù)的中型企業(yè)。在其機械制造過程中,會產(chǎn)生大量的廢水以及溫室氣體。2013年10月,由于其污水綜合排放標準不達標,被當?shù)卣块T勒令整改,被處罰金100 000元,并責令其恢復(fù)已污染河道及周邊地區(qū)。公司在2013年針對此次環(huán)境處罰問題進行戰(zhàn)略調(diào)整,并從2014年開始對企業(yè)環(huán)境成本進行單獨核算。該企業(yè)2014年在相關(guān)環(huán)境保護及投資方面的業(yè)務(wù)如下:

第一,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》與國家標準GB 20425-2006《污水綜合排放標準》更新污水處理系統(tǒng)部分組件,以使得污水排放符合國家標準。于2014年2月購入價值約120 000元污水處理組件,企業(yè)規(guī)定按10年分攤,原污水處理組件原價80 000元,已提折舊40 000元,折價30 000元賣出。單獨核算環(huán)境成本應(yīng)做以下會計處理:

購入新組件:

借:固定資產(chǎn)——環(huán)保支出 120 000

貸:銀行存款 120 000

借:制造費用——環(huán)保支出 10 000

貸:固定資產(chǎn)——累計折舊 10 000

舊組件處理:

借:固定資產(chǎn)清理——污水處理系統(tǒng) 40 000

固定資產(chǎn)——累計折舊 40 000

貸:固定資產(chǎn) 80 000

借:銀行存款 30 000

營業(yè)外支出 10 000

貸:固定資產(chǎn)清理——污水處理系統(tǒng) 40 000

第二,為提高產(chǎn)能、降本減耗,公司引入高端人才進行環(huán)保研發(fā),共發(fā)生費用化支出30 000元,資本化支出20 000元。

借:研發(fā)支出——資本化支出(環(huán)保研發(fā)) 20 000

研發(fā)支出——費用化支出(環(huán)保研發(fā)) 30 000

貸:銀行存款 50 000

第三,2014年由于早前造成的污染遭到當?shù)鼐用衿鹪V,已大致確定敗訴,但是敗訴金額并不確定,經(jīng)驗判斷,賠償50 000元的概率在60%以上,賠償100 000元的概率在20%,賠償20 000元的概率在20%。存在潛在由于環(huán)境污染所導(dǎo)致的成本,企業(yè)應(yīng)做如下處理:

潛在成本計量核算=50 000×60%+100 000×20%+20 000×20%=54 000(元)

這54 000元的潛在補償款僅作披露。

第四,改進現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù),減少二氧化硫等廢棄物的產(chǎn)生,增加設(shè)備流程,多支付一線員工工時費20 000元,并由于改進技術(shù),減少硫化物的排放,得到政府補貼30 000元。

多支付工時費:

借:制造費用——環(huán)保支出 20 000

貸:應(yīng)付職工薪酬——環(huán)保支出 20 000

因環(huán)保支出所得到的政府補貼:

借:銀行存款 30 000

貸:營業(yè)外收入——環(huán)保補貼 30 000

第五,為使已污染水域恢復(fù),預(yù)計會持續(xù)發(fā)生污染水域維護費用,預(yù)計5年內(nèi)可使污染水域恢復(fù)成標準水域狀態(tài),這五年內(nèi)經(jīng)初步測算每年將發(fā)生50 000元的初始投入。水域恢復(fù)后,企業(yè)每年預(yù)計發(fā)生維護支出僅為5 000元,當年一年期固定存款利率為3%,當年CPI指數(shù)為1.5%,因此,測算該項環(huán)保支出應(yīng)為:

根據(jù)企業(yè)政策,該項投資成本在10年分攤,故當年應(yīng)計提的費用為516 318.33/10=51 631.83(元),并且該項分攤的費用在以后期間進行滾動計算。

2014年年底,該企業(yè)單獨列報有關(guān)環(huán)境成本的成本總額為:10 000+50 000+20 000+51 631.83=131 631.83(元),成本收入為30 000元,需披露的潛在成本為54 000元。

環(huán)境成本的未來發(fā)展會隨著“碳市場”的不斷完善而不斷更新,企業(yè)會因為環(huán)境成本的投入、環(huán)保設(shè)備的更新等對環(huán)境大氣實現(xiàn)“碳減排”,企業(yè)則可以從環(huán)境交易所獲得政府發(fā)放的環(huán)保補貼。在進行環(huán)境成本核算的時候需要將環(huán)保收入也納入到企業(yè)的會計核算中去,與環(huán)境成本核算鏈接,從而形成一套完整的環(huán)境資源核算體系。

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