2015年3季度，通過(guò)對(duì)嘉峪關(guān)轄區(qū)鋼鐵、水泥和化工行業(yè)樣本企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣問卷調(diào)查，調(diào)查顯示：本季度，宏觀經(jīng)濟(jì)偏冷，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較差，設(shè)備能力利用不足；生產(chǎn)要素供給有所失衡、一線員工供大于求突出；市場(chǎng)需求疲軟；資金狀況趨緊；成本效益下降；投資處于低位；企業(yè)成本壓縮空間非常有限，“需求不足”仍是企業(yè)困境的主因。預(yù)測(cè)下季度，整體狀況基本不變。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)偏冷，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較差，設(shè)備利用水平不足，預(yù)測(cè)下季度宏觀經(jīng)濟(jì)仍將偏冷，企業(yè)經(jīng)營(yíng)趨于增虧

調(diào)查顯示：企業(yè)家一致認(rèn)為本季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏冷，預(yù)測(cè)下季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然偏冷；一致認(rèn)為本季度企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)狀況較差，預(yù)測(cè)下季度總體經(jīng)營(yíng)狀況趨于增虧；一致認(rèn)為企業(yè)本季度設(shè)備能力利用水平“偏不足”，預(yù)測(cè)下季度仍將“偏不足”。

本季度世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、歐日復(fù)蘇艱難、新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)壓力加大，全球市場(chǎng)需求不足，大宗商品價(jià)格大幅下降，貿(mào)易保護(hù)加劇，導(dǎo)致我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)，宏觀經(jīng)濟(jì)因結(jié)構(gòu)調(diào)整，下行壓力加大、不確定因素增多，企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩局面沒有改善，外需低迷、內(nèi)需不足，導(dǎo)致工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下降、企業(yè)盈利空間再度壓縮，傳統(tǒng)行業(yè)虧損加重、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升，被迫縮減產(chǎn)量，導(dǎo)致設(shè)備利用水平低、生產(chǎn)效能持續(xù)抑制。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀穩(wěn)健、微觀靈活的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)通過(guò)有保、有壓手段，精準(zhǔn)調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由增量向增效轉(zhuǎn)變，繼續(xù)采取降準(zhǔn)、降息和企業(yè)減負(fù)措施，解決企業(yè)困難，但企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)之路任重道遠(yuǎn)，面對(duì)投資減少、消費(fèi)低迷、出口疲弱、產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，企業(yè)困境依然持續(xù)。特別是轄區(qū)樣本企業(yè)多處產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，本季度虧損加重，銷售疲弱情況更加突出。

二、生產(chǎn)要素供給有所失衡，一線員工聘用供大于求

調(diào)查顯示，企業(yè)原材料存貨水平略低，即2/3的企業(yè)“適中”、1/3的“偏低”，預(yù)測(cè)下季度仍然不變；企業(yè)一線員工聘用一致“供大于求”，預(yù)測(cè)下季度狀況不變；企業(yè)一線員工平均周工作小時(shí)數(shù)一致“持平”，預(yù)測(cè)下季度仍將“持平”；供應(yīng)商配送時(shí)間有所放慢，即2/3的企業(yè)“不變”、1/3的“放慢”，預(yù)測(cè)下季度仍將放慢，即1/3的“不變”、2/3的“放慢”。綜合來(lái)看，本季度生產(chǎn)要素供給失衡加重。市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)品滯銷，造成企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象突出，企業(yè)原材料存貨水平調(diào)節(jié)相對(duì)容易，但聘用員工變動(dòng)困難大、影響社會(huì)穩(wěn)定，基于市場(chǎng)預(yù)期不樂觀，企業(yè)通過(guò)減少原材料存貨水平、持續(xù)挖潛降本等措施應(yīng)對(duì)困境，但成本壓縮空間已非常有限。當(dāng)前，生產(chǎn)要素供給對(duì)企業(yè)生產(chǎn)影響不顯著，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的主要問題仍是產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)需求不足。

三、市場(chǎng)需求繼續(xù)偏弱，出口有所減弱

調(diào)查顯示，本季度企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)偏弱。具體情況，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求狀況一致為供大于求，預(yù)測(cè)下季度仍將供大于求；1/3的企業(yè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品訂單較上季度“持平”、2/3的“減少”，預(yù)測(cè)下季度國(guó)內(nèi)產(chǎn)品訂單狀況略有改善；出口企業(yè)本季度出口訂單較上季度減少，預(yù)測(cè)下季度出口訂單仍趨減少；企業(yè)產(chǎn)成品存貨水平為1/3的“適中”、2/3的“偏高”，預(yù)測(cè)下季度狀況基本不變。

結(jié)合銷售情況，本季度市場(chǎng)需求不足繼續(xù)制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，國(guó)外貿(mào)易保護(hù)加劇，出口成本上升，顯著抑制了出口。雖然本季度人民幣對(duì)美元匯率明顯貶值，有利于出口，由于樣本企業(yè)原材料進(jìn)口占比大、產(chǎn)品出口占比小，匯率貶值對(duì)企業(yè)難言利好。

四、資金狀況困難，融資難度較大

調(diào)查顯示，本季度企業(yè)資金狀況較困難，預(yù)測(cè)下季度狀況更趨嚴(yán)峻。具體情況：資金周轉(zhuǎn)狀況，1/3的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)狀況“一般”、2/3的“困難”，一致預(yù)測(cè)下季度企業(yè)資金周轉(zhuǎn)狀況困難；貨款回籠狀況，2/3的企業(yè)貨款回籠狀況“一般”、1/3的“困難”，與上季度不變，預(yù)測(cè)下季度企業(yè)銷貨款回籠狀況不變；企業(yè)總體融資難度基本不變，即2/3企業(yè)融資情況“一般”、1/3的“較困難”，預(yù)測(cè)下季度融資趨難，其中，銀行貸款獲得情況偏困難；融資成本略有下降，預(yù)測(cè)下季度略降，即1/3的總體融資成本下降、2/3的持平，預(yù)測(cè)下季度2/3的持平、1/3的下降，其中，銀行貸款利率水平持平，預(yù)測(cè)下季度不變。

本季度，國(guó)內(nèi)宏觀政策總體穩(wěn)定、局部微調(diào)，當(dāng)季再度出臺(tái)了降準(zhǔn)、降息措施，對(duì)降低企業(yè)融資成本、滿足企業(yè)融資需求有積極作用，但對(duì)樣本企業(yè)作用有限，資金并不是企業(yè)面臨的主要難題，樣本企業(yè)處過(guò)剩行業(yè)，經(jīng)營(yíng)困難、前景不樂觀，融資承受力減弱、還貸風(fēng)險(xiǎn)上升，僅憑融資難解企業(yè)困境。

五、成本基本持平、虧損增加，下季度仍趨增盈減虧

調(diào)查顯示，本季度，企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格較上季度有所下降、預(yù)測(cè)下季度企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格基本不變；企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本不變，預(yù)測(cè)下季度持平；一線員工工資水平較上季度持平、預(yù)測(cè)下季度趨于下降；企業(yè)稅費(fèi)有所減少，預(yù)測(cè)下季度企業(yè)稅費(fèi)基本不變；企業(yè)盈利較上季度一致增虧/減盈，下季度預(yù)測(cè)，1/3的企業(yè)盈虧不變、2/3的增虧/減盈。

當(dāng)前，企業(yè)成本挖潛空間已經(jīng)有限，產(chǎn)品售價(jià)下降、銷售狀況較差，是企業(yè)虧損的主因。雖然本季度財(cái)稅政策對(duì)改善企業(yè)收益有所幫助，但企業(yè)產(chǎn)品滯銷、售價(jià)下降，致企業(yè)主營(yíng)虧損局面難改，企業(yè)持續(xù)處減產(chǎn)、壓產(chǎn)狀態(tài)，增虧勢(shì)頭不變，被迫采取降薪措施應(yīng)對(duì)困境。只有盡快扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)供需失衡局面，才能改善企業(yè)盈利狀況。

六、投資減少，預(yù)測(cè)下季度趨減

調(diào)查顯示，本季度企業(yè)固定資產(chǎn)投資支出較上季度減少，即1/3的持平、2/3的減少。預(yù)測(cè)下季度仍將趨減，即2/3的持平、1/3的減少。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，嚴(yán)重降低了企業(yè)的投資意愿，樣本企業(yè)投資狀態(tài)均處較低水平，多數(shù)企業(yè)前期投資項(xiàng)目已陷未產(chǎn)先虧的境地，企業(yè)持續(xù)處壓縮投資狀態(tài)。

七、市場(chǎng)需求低迷、競(jìng)爭(zhēng)加劇、設(shè)備能力利用率偏低仍是企業(yè)共同困境

調(diào)查顯示，本季度，企業(yè)繼續(xù)受“市場(chǎng)需求低迷、訂單不足”和“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇”因素制約，同時(shí)，“產(chǎn)品議價(jià)能力較弱”影響突出。企業(yè)設(shè)備能力利用率偏低，與上季度基本持平，企業(yè)平均設(shè)備能力利用率不足60%。因產(chǎn)品售價(jià)低，企業(yè)被迫采取減產(chǎn)、降薪、挖潛等措施，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困境。鑒于產(chǎn)品滯銷現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)后期企業(yè)設(shè)備利用率難以明顯回升。

總體來(lái)說(shuō)，3季度，國(guó)外市場(chǎng)疲軟、出口環(huán)境嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩、內(nèi)需不足，企業(yè)持續(xù)處于市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)加劇、盈利狀況惡化的困境。企業(yè)如何盡快完成轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，淘汰過(guò)剩產(chǎn)能，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)造力、提升市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，尤其是增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、增加產(chǎn)品附加值，是改變企業(yè)困境的關(guān)鍵。建議：一是在國(guó)家層面完善行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高全局科學(xué)統(tǒng)籌水平，優(yōu)化資源配置，順應(yīng)市場(chǎng)需求，依需而產(chǎn)，保障企業(yè)增產(chǎn)增效、健康持續(xù)發(fā)展。二是強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范監(jiān)管，增強(qiáng)執(zhí)行力，做到令行禁止，杜絕項(xiàng)目未批先建，保證行業(yè)發(fā)展科學(xué)有序。三是果斷采取整合措施，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，化解產(chǎn)能過(guò)剩，減少轉(zhuǎn)型成本，從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境。

作者簡(jiǎn)介：舒勇（1968-），男，漢族，四川德陽(yáng)人，畢業(yè)于蘭州大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)系，工程師，研究方向：金融學(xué)。