柳新元，張曬

（武漢大學，湖北武漢430072）

·政治學研究·

發(fā)展與安全：系統(tǒng)論視野下的當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新發(fā)生機制

柳新元，張曬

（武漢大學，湖北武漢430072）

中國改革開放是在意識形態(tài)創(chuàng)新的前提下成功啟動的。中國意識形態(tài)創(chuàng)新有其自身獨特的發(fā)生機制。系統(tǒng)論是西方政治學研究中的有力分析工具。政治系統(tǒng)的運行主要由輸入——輸出——反饋三個核心環(huán)節(jié)構成。中國意識形態(tài)創(chuàng)新也遵循著政治系統(tǒng)的運行規(guī)律，它的發(fā)生機制為：最高決策層對輸入到意識形態(tài)系統(tǒng)的各種因素進行處理，然后向外輸出新的意識形態(tài)；在對外界的反饋即第二次輸入進行吸收的基礎上再作出第二次輸出，從而完成中國意識形態(tài)創(chuàng)新。當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新并不是單一動因能解釋的，而是眾多復雜的因素交織在一起促成的?？偨Y(jié)這一規(guī)律，對于中國繼續(xù)進行意識形態(tài)創(chuàng)新具有重要的啟示。

中國；意識形態(tài)創(chuàng)新；系統(tǒng)論；發(fā)生機制；政治安全

DOl：10.3969/j.issn.1671-7155.2015.01.001

意識形態(tài)是“這個時代的哲學主題”，“人們對這個時代的思考愈深入，就會愈益自覺地匯聚到一個焦點上，這就是意識形態(tài)（及其創(chuàng)新）問題”［1］（P1）。所謂意識形態(tài)，是指國家用來指導自身行為的思想理論學說、價值觀念體系以及制度政策安排。中國改革開放是在意識形態(tài)創(chuàng)新的前提下成功啟動的。意識形態(tài)創(chuàng)新為中國改革開放的深入推進，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展與進步提供了強大的精神動力與理論支持。當前全面深化改革要順利推進，中國特色社會主義事業(yè)要取得更大的成就，還必須要進行意識形態(tài)創(chuàng)新。因此之故，本文將運用系統(tǒng)論分析方法，對當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制作出闡釋，期冀從中總結(jié)出當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯與基本規(guī)律，為意識形態(tài)繼續(xù)創(chuàng)新提供啟示。

一、引言

中國改革開放是在意識形態(tài)創(chuàng)新的前提下成功啟動的。而且，意識形態(tài)創(chuàng)新伴隨著改革開放的過程也從來沒有中斷過。從某種意義上說，沒有當代中國意識形態(tài)的成功創(chuàng)新，就不會有改革開放的巨大成功，也很難想象會有中國今日之偉大成就。所以，中國共產(chǎn)黨在正式文獻中曾作出這樣的總結(jié)：“要使黨的事業(yè)不停頓，首先在理論上不能停頓?！崩碚摬荒芡ｎD，也包括意識形態(tài)創(chuàng)新不能停頓。相對于其它事物的創(chuàng)新而言，意識形態(tài)創(chuàng)新的難度更大一些，因為它是最敏感、最關鍵的領域，它直接關系到一個政黨及其領導的國家“舉什么旗，走什么路”。旗幟決定方向，道路決定命運。旗幟舉不好，道路選不準，事業(yè)失敗的可能性會更大，甚至根本成功不了。而且，就創(chuàng)新本身而言，它也是極具風險與挑戰(zhàn)的，創(chuàng)新不成功造成的后果有可能會比創(chuàng)新之前的局面更糟糕。總之，意識形態(tài)自身的性質(zhì)與創(chuàng)新本身的特點共同決定了意識形態(tài)創(chuàng)新不是一個簡單的實踐活動。正因為如此，對于意識形態(tài)創(chuàng)新，中國共產(chǎn)黨一方面在態(tài)度上表現(xiàn)出積極，另一方面又在行動上表現(xiàn)出謹慎。那么，在“態(tài)度積極”與“行動謹慎”的雙力作用下，當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新為何能夠順利展開？中國意識形態(tài)創(chuàng)新究竟是如何展開的？這是意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制問題，需要從學理上予以解答。

目前，國內(nèi)學界對中國意識形態(tài)創(chuàng)新作了大量的研究，但對中國意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制給予的關注并不充分。不過，國內(nèi)學界對與發(fā)生機制相關的一個問題即意識形態(tài)創(chuàng)新的動因有所研究，并形成了三種觀點。第一種觀點認為，中國進行意識形態(tài)創(chuàng)新主要是為了彌合改革開放前后國家意識形態(tài)之間存在的理論斷裂，化解改革的阻力與增強改革的動力，保持政權的合法性和意識形態(tài)的凝聚力［2］。第二種觀點認為，中國進行意識形態(tài)創(chuàng)新主要是迫于經(jīng)濟全球化的壓力和追求物質(zhì)利益的動機，即為了把中國引入經(jīng)濟全球化的家園和融入世界民族之林，不得不進行意識形態(tài)創(chuàng)新［3］。第三種觀點認為，中國進行意識形態(tài)創(chuàng)新主要是為了戰(zhàn)勝改革開放與發(fā)展的背景對中國執(zhí)政黨意識形態(tài)建設提出的雙重挑戰(zhàn)，即結(jié)構性挑戰(zhàn)（主要是指外來意識形態(tài)的沖擊）和發(fā)展性挑戰(zhàn)（主要是指主流意識形態(tài)的時代適應性不足）［4］（P44-45）。以上三種觀點分別從不同的視角切入，解釋了中國緣何創(chuàng)新意識形態(tài)。從一定意義上講，它們都具有合理性與說服力，然而，卻都沒有深入到中國意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制層面，即都沒有講清楚當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新為何能順利展開以及是如何展開的。因此之故，本文擬對當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制作一個初步探討，希冀從中總結(jié)出當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律。

二、政治系統(tǒng)論：意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制分析框架

系統(tǒng)論作為一種一般方法論，已經(jīng)成為西方政治學研究中的有力工具。系統(tǒng)論認為，政治系統(tǒng)是由人類社會中政治行為，包括個人的、集團的或政府的政治行為構成的一個處于相互作用之中的整體。個人、集團、政黨和政府是政治系統(tǒng)的要素，又稱為系統(tǒng)的成員。政治系統(tǒng)由政治社區(qū)、政治規(guī)范和行政人員三個子系統(tǒng)構成。部落、地方政治、國家、國際社會都是政治社區(qū)；政治規(guī)范指系統(tǒng)中全體成員共同遵守的政治價值觀和政治準則，包括憲法、管制、意識形態(tài)、道德標準等；行政人員是指政府最高當局和各級官員。政治系統(tǒng)的運行主要由輸入——輸出——反饋三個核心環(huán)節(jié)構成［5］。作為政治子系統(tǒng)的一個重要方面，意識形態(tài)本身也是一個微觀的政治系統(tǒng)，也適用于系統(tǒng)論分析?；诖?，筆者以戴維·伊斯頓的政治系統(tǒng)論的一般分析模式為參照，建立了一個以意識形態(tài)為政治系統(tǒng)的意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制分析框架（如下圖）。為了具體研究的展開，在這個分析框架中，環(huán)境輸入與環(huán)境輸出、需求、支持以及反饋等變量維持系統(tǒng)分析一般模式中的名稱不變，而將決策與政令等變量相應地調(diào)整為指導思想與主流觀念。

意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制分析框架

政治系統(tǒng)輸入影響最大的是系統(tǒng)成員的需求與支持。需求有兩種來源：環(huán)境和自身。環(huán)境是指政治系統(tǒng)之外的生態(tài)、經(jīng)濟、文化等系統(tǒng)，這是系統(tǒng)外部的需求。系統(tǒng)自身主要出自系統(tǒng)成員和系統(tǒng)結(jié)構，這是系統(tǒng)內(nèi)部的需求。首先來看外部需求。外部需求包括兩個層面：一個層面是國際的，一個層面是國內(nèi)民眾的。國際需求有兩種，一種為資本主義，一種為社會主義。一般來說，社會主義國家相互之間有意識形態(tài)需求愿望，而資本主義國家對社會主義國家并不存在意識形態(tài)需求愿望。當然，也存在特殊情況，即個別資本主義國家對個別社會主義國家有意識形態(tài)需求愿望，而個別社會主義國家相互之間卻并不存在意識形態(tài)需求愿望。從總體來講，國內(nèi)民眾會對本國意識形態(tài)有程度不同的需求愿望。再來看內(nèi)部需求。由于意識形態(tài)主要是系統(tǒng)內(nèi)部成員創(chuàng)立和發(fā)揚的，是系統(tǒng)內(nèi)部成員的立身之本，因此，不管外部形勢如何變幻，系統(tǒng)內(nèi)部始終都會對意識形態(tài)有不同的需求愿望。所謂支持，是指一個社會中的個人或集團對政治領袖、政治制度及政治規(guī)范的態(tài)度。從類型來看，支持與需求是一樣的，也可以分為外部支持和內(nèi)部支持。外部支持包括國際的和國內(nèi)民眾的；內(nèi)部支持主要是指系統(tǒng)內(nèi)部成員的支持。通常而言，需求決定支持，對某一種意識形態(tài)存在需求愿望，相應地，就會對某一種意識形態(tài)持支持態(tài)度；反之，則持排斥或抗拒態(tài)度。國際的、國內(nèi)民眾的、系統(tǒng)內(nèi)部成員對意識形態(tài)的需求與支持的整體情況，構成了政治系統(tǒng)的輸入。

政治系統(tǒng)針對輸入的需求和支持所做出的各種反應，構成了政治系統(tǒng)的輸出。政治系統(tǒng)的輸出即意識形態(tài)的輸出并不會十分順利，因為意識形態(tài)的“輸入——輸出”的過程是一個十分復雜的過程。在這個過程中，國際的需求與支持、國內(nèi)民眾的需求與支持、系統(tǒng)內(nèi)部成員的需求與支持等三股力量會進行激烈的較量與博弈。輸出的意識形態(tài)的具體內(nèi)容即使不完全是三股力量較量與博弈的結(jié)果，也能夠從某種程度上反映和代表三股力量的聲音。當然，意識形態(tài)的輸出還受最高決策層的領導人的重大影響。如果最高決策層的領導人能夠壓住來自于國際的、國內(nèi)民眾的尤其是系統(tǒng)內(nèi)部成員的聲音，意識形態(tài)輸出就會主要是最高決策層領導人的意志?？偠灾?，最高決策層的領導人是否為強權人物對意識形態(tài)輸出非常關鍵，它將直接決定意識形態(tài)輸出的結(jié)果。在最高決策層領導人的重大影響下，經(jīng)過各種需求與支持的較量與博弈，意識形態(tài)的輸出就產(chǎn)生了。輸出的意識形態(tài)主要有兩種形式：一種形式為國家的最高指導思想，一種形式為社會的主流觀念。在層次上，指導思想高于主流觀念，主流觀念是指導思想的一個部分。當然，初次輸出的意識形態(tài)還不是最終定型的意識形態(tài)，因為還有一個反饋環(huán)節(jié)。

政治系統(tǒng)即最高決策層必須了解輸出的意識形態(tài)內(nèi)容是否滿足了成員們的需求，是否控制了成員們的行為。這樣才能進行自身調(diào)整，再度輸出，最后達到維持意識形態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的目的。這必須通過反饋。反饋的內(nèi)容反映的是系統(tǒng)的輸出是否對環(huán)境產(chǎn)生作用，是否滿足了系統(tǒng)成員的需要，或得到了他們的支持。換言之，系統(tǒng)反饋反映的是輸出的效果。在反饋環(huán)節(jié)，最高決策層會安排專班人馬搜集來自各方面包括國際與國內(nèi)對意識形態(tài)的不同反映，然后對搜集而來的意見在小范圍內(nèi)進行討論，即第二次輸入。與第一輸入相比，第二次輸入的過程要簡單一些。一般來說，在第二次“輸入——輸出”的過程中，對于第一次輸出的意識形態(tài)內(nèi)容不會做出根本性改變，而主要是查漏補缺，適度微調(diào)，以更好地滿足系統(tǒng)成員的需求，更好地維護意識形態(tài)的穩(wěn)定與安全。第二次輸入結(jié)束后，最高決策層將會對修補后的意識形態(tài)公布于社會，即第二次輸出。第二次輸出的意識形態(tài)與第一次輸出的意識形態(tài)相比，要更權威一些。所有的社會成員，包括一般民眾和系統(tǒng)內(nèi)部成員，都不能公開地對第二次輸出的意識形態(tài)提出質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。意識形態(tài)第二次輸出完成后，最高決策層還會采用各種宣傳方式和傳播手段對創(chuàng)新后的意識形態(tài)進行社會化，以提高創(chuàng)新后的意識形態(tài)的社會認同度和影響力。

三、安全與穩(wěn)定：中國意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制分析

在前一部分，筆者搭建了意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制的分析框架。接下來，筆者將運用這個分析框架對當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新過程中的兩個典型事件的發(fā)生機制進行分析，以管窺全貌，進而提煉出當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯與規(guī)律。

1.從“兩個凡是”到“實踐是檢驗真理的唯一標準”

從20世紀70年代開始，社會主義與資本主義意識形態(tài)之間水火不相容的尖銳對立因中美兩國國家利益的交匯融合而逐步趨于緩和。美國對中國的社會主義意識形態(tài)表現(xiàn)出既不抵觸也不支持的態(tài)度，而中國對資本主義也一改過去的“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”的“極左”決絕姿態(tài)，表現(xiàn)出一定程度的開放、包容與吸納。與此同時，由于遭受“文革”十年動亂的打擊，廣大民眾對中國的前景的焦慮與對自己的未來的擔憂疊加在一起，促成了民間社會“求變”思潮的潛滋暗長，即廣大民眾的內(nèi)心寄希望于中共最高領導層創(chuàng)新意識形態(tài)，破除思想迷霧，以為中國重啟發(fā)展之路掃清思想障礙。不過，需要指出的是，廣大民眾的“求變”思潮并非是和過去的舊路線與舊體制完全決裂，而是仍然保持著“對社會主義的美好憧憬”以及“對偉大領袖毛澤東的無限忠誠”。以上兩個方面是政治系統(tǒng)外部的需求與支持。在政治系統(tǒng)內(nèi)部，政治上的保守派錯誤地提出“兩個凡是”的路線方針。“兩個凡是”在黨內(nèi)外都有一定的思想市場，即支持率?！皟蓚€凡是”看起來是對領袖毛澤東個人崇拜的繼續(xù)，實質(zhì)上是維護和貫徹“文革”時期的理論路線與政策，阻止中國搞任何形式的思想解放，即意識形態(tài)創(chuàng)新。換言之，保守派對中國意識形態(tài)創(chuàng)新沒有真正的需求，而只有反對與抗拒之聲。外部的需求與支持和內(nèi)部的反對與抗拒一起輸入到政治系統(tǒng)中，構成了改革開放啟動之前中國思想領域的復雜情勢以及意識形態(tài)創(chuàng)新的復雜背景。

在這樣的背景下，以鄧小平為核心的中共最高領導層在意識形態(tài)創(chuàng)新問題上發(fā)揮了至關重要的作用。在對政治系統(tǒng)的輸入因素進行綜合分析的基礎上，以鄧小平為核心的中共最高領導層開始了意識形態(tài)創(chuàng)新的第一次輸出——這也是一次極具風險與挑戰(zhàn)的意識形態(tài)輸出。1977年4月10日——距離毛澤東逝世僅7個月的時間、距離粉碎“四人幫”不到6個月的時間，鄧小平在致黨中央的信中明確提出，必須“要用準確的完整的毛澤東思想來指導我們?nèi)h、全軍和全國人民，把我們黨的事業(yè)、社會主義事業(yè)和國際共產(chǎn)主義運動的事業(yè)推向前進”［6］（P42）。顯而易見，“準確的完整的毛澤東思想”與“歪曲地割裂地理解毛澤東思想”相對應，即是對“兩個凡是”的堅決否定與有力回擊。當然，這也從側(cè)面捍衛(wèi)了毛澤東思想，從而維護了新舊意識形態(tài)的歷史延續(xù)性，進而避免了中共執(zhí)政的合法性危機。1978年5月，《光明日報》發(fā)表了《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，文中指出，任何理論教條都不可能是檢驗真理的標準，包括毛澤東思想、馬克思主義和其他的理論教條。這對長期以來將《毛主席語錄》奉為終極真理的廣大民眾來說，不啻晴天霹靂。在有關真理標準的討論上，鄧小平始終明確地站在“實踐真理派”一邊。1978年9月，鄧小平又一針見血地講道：“凡是毛澤東同志圈閱的文件都不能動，凡是毛澤東同志做過的、說過的都不能動。這是不是叫高舉毛澤東思想的旗幟呢？不是，這樣搞下去，要損害毛澤東思想?！保?］（P126）鄧小平從反面批駁對毛澤東思想的曲解，又是針對外部輸入的又一次明確回應。這為此后大規(guī)模的、深入持久的意識形態(tài)輸出即意識形態(tài)創(chuàng)新奠定了堅實的基礎。

經(jīng)過反復的思想論戰(zhàn)與交鋒，一場深入持久的意識形態(tài)輸出即意識形態(tài)創(chuàng)新運動全面展開。1978年12月12日，鄧小平在中共中央工作會議閉幕會上作了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話。鄧小平指出：“解放思想，開動腦筋，實事求是，團結(jié)一致向前看，首先是解放思想。只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導，解決過去遺留的問題，解決新出現(xiàn)的一系列問題?！保?］（P141）這一次意識形態(tài)輸出，解開了意識形態(tài)枷鎖，為即將召開的十一屆三中全會作了充分的“思想解凍”準備。在隨后召開的十一屆三中全會上，以鄧小平為核心的中共中央堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，并高度評價了“關于實踐是檢驗真理的唯一標準”的討論。與此同時，中共中央決定全黨工作重心從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟建設為中心”上來。這是對1957年以來中共所制定的基本政治路線尤其是對“文革”十年里中共所實行的路線與方針的全面終結(jié)。這一次意識形態(tài)輸出在黨內(nèi)外產(chǎn)生了極其重大的影響。從積極方面來講，彰顯和發(fā)揮了意識形態(tài)的“社會水泥”［7］（P213）功能，中止了純粹的激進的意識形態(tài)紛爭，開啟了中國前進的總閥門，逐步讓全黨、全軍和全國各族人民恢復了對中共領導偉大社會主義中國的信心；從消極方面來講，各種錯誤思潮也開始抬頭，最讓人擔憂的是，黨內(nèi)外開始出現(xiàn)懷疑社會主義、懷疑無產(chǎn)階級專政、懷疑黨的領導、懷疑馬列主義毛澤東思想的社會逆流，開始出現(xiàn)攻擊中央在粉碎“四人幫“以來特別是三中全會以來所實行的一系列方針政策違反馬列主義、毛澤東思想的流言蜚語。積極方面和消極方面的不同反映，就是政治系統(tǒng)外部對政治系統(tǒng)輸出即意識形態(tài)創(chuàng)新的反饋。

針對黨內(nèi)外對中國意識形態(tài)創(chuàng)新所產(chǎn)生的各種反饋，中共最高領導層做出了及時回應。在1979年3月30日的理論工作務虛會上，鄧小平作了《堅持四項基本原則》的重要講話，他強調(diào)：“我們要在中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提?！保?］（P164）這是針對黨內(nèi)外各種反饋的又一次意識形態(tài)輸出即意識形態(tài)創(chuàng)新。通過這次意識形態(tài)輸出和意識形態(tài)創(chuàng)新，鄧小平代表黨中央是在向外界傳遞一個十分重要的信息，即中國進行意識形態(tài)創(chuàng)新是有前提的，前提就是必須堅持四項基本原則。四項基本原則是中國的立國之本，任何時候都不能突破、不能動搖。四項基本原則提出后，“資產(chǎn)階級自由化”傾向被及時剎住，中國意識形態(tài)的靈魂得到有效穩(wěn)固。后來，針對新的意識形態(tài)在傳播過程中社會上出現(xiàn)的關于否定毛澤東和取消共產(chǎn)黨領導的歷史虛無主義傾向，鄧小平又做出了積極的回應，即為此再次輸出了新的意識形態(tài)內(nèi)容。1981年，鄧小平在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出，毛澤東是偉大的馬克思主義者，是偉大的無產(chǎn)階級革命家、戰(zhàn)略家和理論家。這樣一來，以鄧小平為核心的中共最高領導層通過對毛澤東及毛澤東思想的歷史貢獻與歷史地位給予肯定，進而對中共的歷史貢獻和現(xiàn)實地位作了肯定，從而避免了重蹈蘇聯(lián)因全面否定斯大林而引起政治混亂的覆轍［8］（P38，58）?？傊?，中共最高領導層在意識形態(tài)創(chuàng)新的過程中，始終能夠?qū)h內(nèi)外各種反饋做出及時回應，并按照社會各方面（包括國際、國內(nèi)民眾以及政治系統(tǒng)內(nèi)部）的不同反饋來對創(chuàng)新中的意識形態(tài)進行調(diào)整，從而有效地規(guī)避了意識心態(tài)創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的風險與動蕩，實現(xiàn)了意識形態(tài)的“軟著陸”，進而確保了意識形態(tài)創(chuàng)新的安全與穩(wěn)定。

2.從“重視市場調(diào)節(jié)的輔助作用”到“市場在資源配置中起決定性作用”

社會主義改造完成后，中國逐步建立起公有制占絕對統(tǒng)治地位的100%計劃經(jīng)濟體制。經(jīng)過20多年的發(fā)展，到70年代末，計劃經(jīng)濟體制的弊端完全暴露出來，成為阻擾中國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大障礙。計劃經(jīng)濟最大的缺陷，就是它不能有效配置資源和靈活組織生產(chǎn)以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此，長期的計劃經(jīng)濟生產(chǎn)模式引起了人民群眾的普遍不滿，人民群眾產(chǎn)生了要求改變計劃經(jīng)濟體制的愿望，這集中體現(xiàn)在中國社會主義經(jīng)濟的邊緣領域，如異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?？傊?，人民群眾對計劃經(jīng)濟的不滿和要求改變計劃經(jīng)濟體制的愿望成為意識形態(tài)創(chuàng)新最關鍵的輸入因素。與民眾對計劃經(jīng)濟的不滿相對應的是保守派對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的維護。黨內(nèi)外的保守派認為，計劃經(jīng)濟是社會主義的專屬，而市場經(jīng)濟則是資本主義的專屬，計劃與市場是劃分社會主義與資本主義的根本標志。社會主義絕不能搞市場經(jīng)濟；社會主義搞市場經(jīng)濟，就意味著社會主義不僅披上了資本主義的外衣，更是注入了資本主義的靈魂。保守派對市場經(jīng)濟的抗拒和對計劃經(jīng)濟的維護也輸入到政治系統(tǒng)中，并成為中國意識形態(tài)創(chuàng)新的最大阻力。另外，國際上，20世紀70年代的西方資本主義國家在經(jīng)歷了戰(zhàn)后30年的黃金發(fā)展期后普遍陷入了“滯脹”，這給黨內(nèi)外部分計劃派人士提供了抵制市場經(jīng)濟的證據(jù)，在他們看來，西方資本主義的發(fā)展經(jīng)驗證明，市場經(jīng)濟也不能支撐經(jīng)濟的持續(xù)增長，因此也挽救不了中國經(jīng)濟；與其搞市場經(jīng)濟，還不如按部就班地搞計劃經(jīng)濟。這進一步加劇了中國進行意識形態(tài)創(chuàng)新走市場經(jīng)濟之路的難度。

中共最高領導層對輸入到政治系統(tǒng)的各種因素即黨內(nèi)外各方面對市場經(jīng)濟的態(tài)度進行權衡與分析后，以巨大的勇氣向社會輸出新的意識形態(tài)。1979年4月，李先念在中央工作會議上明確指出，要“充分重視市場調(diào)節(jié)的輔助作用”［9］（P372）。同年11月，鄧小平在與外賓談話時首次提出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”［6］（P236）的重要論斷，標志著市場經(jīng)濟的種子正式被播種在中國的土地上，并開始孕育著一個在過去被視為另類與敵人的新生命——這逐漸得到了廣大人民群眾的認同與支持。1984年10月1日，北京大學學生在紀念中華人民共和國成立35周年的群眾游行隊伍中自發(fā)打出“小平您好”的標語，生動而真實地展現(xiàn)了人民群眾對以鄧小平為核心的中共最高領導層的擁護與支持。來自于人民群眾的支持聲音反過來又成為中共最高領導層繼續(xù)進行意識形態(tài)創(chuàng)新的堅強后盾與巨大動力。1985年10月，鄧小平在會見外賓時說：“社會主義和市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾，……把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟發(fā)展。”［10］（P148-149）在中共最高領導層的堅持和努力下，“社會主義市場經(jīng)濟”作為一種創(chuàng)新后的意識形態(tài)穩(wěn)步進入到當代社會主義中國的意識形態(tài)的話語體系中。1987年10月，黨的十三大報告沒有再提“計劃經(jīng)濟為主”，而是把計劃與市場看作是同一層次的范疇。報告指出：“社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制，應該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制，……計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的?！笔笠院?，市場經(jīng)濟在中國（中共）意識形態(tài)中的合法性成分大大增加［11］（P85）。不過，由于中國對市場經(jīng)濟的認識還不成熟，且考慮到不能過多地刺激信仰社會主義與維護計劃經(jīng)濟的“左”傾勢力和保守派（他們是抵制市場化改革最強烈的力量）［8］（P132），因此，中共最高領導層所輸出的意識形態(tài)內(nèi)容還處于一種“摸石頭過河”的狀態(tài)，即并沒有過多地抬高市場經(jīng)濟在中國經(jīng)濟社會中的地位與作用，而是在很大程度上仍然保留了計劃經(jīng)濟?？偟膩砜?，這體現(xiàn)的是一種漸進式的意識形態(tài)創(chuàng)新策略。漸進式策略使得中國有足夠的時間和空間來調(diào)整意識形態(tài)以適應不斷變化中的經(jīng)濟與社會，從而確保經(jīng)濟與社會的平穩(wěn)。

1989年，中國發(fā)生了“六四”事件，國際上發(fā)生了“東歐劇變”，政治環(huán)境趨緊，社會主義出現(xiàn)回潮，這使得中共領導層以及部分民眾對計劃與市場關系的認識開始偏向保守。1990年2月22日，《人民日報》頭版刊登了一篇題為“關于反對資產(chǎn)階級自由化”的文章；1990年12月，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》強調(diào)“計劃的調(diào)節(jié)重于市場的調(diào)節(jié)”，這明顯突出了計劃和計劃經(jīng)濟的地位，降低了市場和市場經(jīng)濟的作用。這是對政治系統(tǒng)的又一次輸入，也標志著中國面臨再一次陷入意識形態(tài)困境的危機。鄧小平非常敏銳地察覺到了這次意識形態(tài)輸入及勢態(tài)與后果的嚴重性。1992年春天，不顧88歲高齡的鄧小平開啟了“南巡之旅”，他針對社會上否定市場經(jīng)濟的思潮以及在“雙軌制”下計劃經(jīng)濟因素重新抬頭的情況發(fā)表了一系列重要講話。鄧小平明確指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！保?0］（P373）鄧小平的南巡講話無疑是對錯誤思潮和盲目地收緊意識形態(tài)行動的一次正面回擊，也是一次新的意識形態(tài)輸出。盡管其間遭到了“左”傾勢力和“風派”人物的激烈反對，但這次意識形態(tài)輸出先后還是在黨十四大、十五大會上得到確認。1992年10月，黨的十四大鄭重提出，“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制……就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用”。在關鍵時刻，鄧小平力挽狂瀾，輸出新的意識形態(tài)挽救了中國市場化改革。1997年9月，黨的十五大重申，“堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用”。至此，市場在資源配置中的基礎性地位得以初步奠定，為中國市場經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會的進步創(chuàng)造了良好的條件。

2002年11月，黨的十六大明確指出，21世紀頭20年經(jīng)濟建設和改革的主要任務之一是“完善社會主義市場經(jīng)濟體制，……在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”。2007年10月，黨的十七大進一步強調(diào)“要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”。盡管市場的基礎性作用與地位得到進一步確立和鞏固，但是，從2002年到2012年，市場的基礎性作用并沒有真正地發(fā)揮出來，這突出地表現(xiàn)在全能型政府過多地干涉市場領域，市場上到處都是“市長的手”在揮舞，而“市場的手”卻受到政治權力的嚴重掣肘，時?！坝行臒o力”以至于根本“無能為力”。與此同時，中國經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力增大，國內(nèi)市場的活力嚴重不足，很多企業(yè)家尤其是民營企業(yè)家對政府過多地干擾市場經(jīng)濟的越位行為表現(xiàn)出強烈的不滿。面對來自于市場與社會的信息反饋，中央最高領導層審時度勢，再次進行意識形態(tài)輸出即意識形態(tài)創(chuàng)新，空前地提高了市場在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位。2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過《全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用”，對市場的地位作了最高級別的確認。這是中國意識形態(tài)創(chuàng)新的一個里程碑，它對中國經(jīng)濟社會的影響將是極其深遠重大的。至此，關于市場與計劃在中國經(jīng)濟社會中的地位之爭，劃上了一個圓滿句號。

四、結(jié)論：當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新應以需求和發(fā)展為導向

綜上所述，不難得出這樣的結(jié)論：當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新走過了一段極不平凡的路程，它是以需求和發(fā)展為導向的。從一定意義上講，每一次意識形態(tài)創(chuàng)新都是回應黨內(nèi)外各種需求與反饋的結(jié)果。在意識形態(tài)創(chuàng)新過程中，中央最高領導層首先要對來自黨內(nèi)外各方面的聲音即輸入到政治系統(tǒng)中的各種因素進行全面的分析與權衡，然后才會向社會輸出新的意識形態(tài)。新的社會意識形態(tài)進入到社會之后，社會上會出現(xiàn)各種反映，即外部反饋。中央領導層又會對各種反饋進行再一次的分析與權衡，進而對之前公布于世的意識形態(tài)進行調(diào)整，然后再對調(diào)整后的意識形態(tài)進行第二次完整意義上的輸出，繼而借助各種宣傳手段使之成為國家的指導思想和社會的主流觀點。從當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新的發(fā)生機制的整個邏輯來看，當代中國意識形態(tài)創(chuàng)新堅持了一種“穩(wěn)中求變”和“穩(wěn)中求進”的漸進式策略，且十分注重創(chuàng)新的針對性和實效性。這樣做的效果是，既確保了中國意識形態(tài)創(chuàng)新的安全與穩(wěn)定，也確保了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的安全與穩(wěn)固。在當前全面深化改革的關鍵時期，我們?nèi)匀恍枰裱陨弦?guī)律推進意識形態(tài)創(chuàng)新。

［1］俞吾金.意識形態(tài)論［M］.上海：上海人民出版社，1993.

［2］柳新元.從意識形態(tài)轉(zhuǎn)型的角度看中國市場化改革的相對成功［J］.科學社會主義，2005，（6）；蕭功秦.改革開放以來意識形態(tài)創(chuàng)新的歷史考察［J］.天津社會科學，2006，（4）；魏波.意識形態(tài)悖論及創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換［J］.理論與改革，2010，（6）.

［3］鄭永年.中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)的當代轉(zhuǎn)型［J］.鳳凰周刊，2011-07-12.

［4］黃衛(wèi)平，汪永成.當代中國政治研究報告［M］.北京：社會科學文獻出版社，2009.

［5］楊龍.政治系統(tǒng)分析略評［J］.天津師大學報，1985，（5）.

［6］鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［7］尼克斯·波浪查斯.政治權力與社會階級［M］.北京：中國社會科學出版社，1982.

［8］［英］羅納德·哈里·科斯，王寧.變革中國：市場經(jīng)濟的中國之路［M］.徐堯，李哲民.北京：中信出版社，2013.

［9］李先念文選（1935—1988）［M］.北京：人民出版社，1989.

［10］鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［11］鄭永年.改革及其敵人［M］.杭州：浙江人們出版社，2011.

（責任編輯葉劍鋒）

柳新元（1966—），湖北黃岡人，武漢大學政治與公共管理學院教授、博士生導師，研究方向為廣義政治經(jīng)濟學；張曬（1983—），男，湖北漢川人，武漢大學政治與公共管理學院博士，研究方向為當代中國政治發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展。

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