譚浩

摘要 ：建筑工程造價隨著建筑行業(yè)競爭激烈與建筑行業(yè)的不斷發(fā)展而變得尤為重要，本文著重從如何降低建筑工程造價進行了分析。

關(guān)鍵詞 ：工程造價 降低方式 分析

影響使工程造價不斷增加。一方面是由于工程造價中占比重最大的材料價格不斷上漲，人工費、機械費也在不斷變化造成的；另一方面，是由于工程圖紙設(shè)計未考慮經(jīng)濟實用的方法或設(shè)計不合理及施工中管理不善造成的。降低工程造價使有限投資獲得最大的經(jīng)濟效益，是工程技術(shù)人員的一項重要課題。由于工程造價不僅受時間、地點、環(huán)境因素的影響，還受人為因素的影響，因而降低工程造價不是一件容易的事。

一、設(shè)計環(huán)節(jié)中的造價控制

1.1推行設(shè)計圖紙招標

使技術(shù)和經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。一個成功的設(shè)計方案應(yīng)該是功能適宜、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的統(tǒng)一體，當三者得以兼顧時，建筑的價值才能充分體現(xiàn)，這就要求技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合。但長期以來設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟意識，設(shè)計思想保守，把如何降低工程造價看成是與已無關(guān)的事，而預(yù)算人員也只管計算，不管設(shè)計技術(shù)問題，使技術(shù)和經(jīng)濟嚴重脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價。為了增強設(shè)計單位的責(zé)任心，促進設(shè)計質(zhì)量的提高，在統(tǒng)一方案（項目）下進行設(shè)計招標，通過招標進行多套設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟比較， 優(yōu)選設(shè)計方案。

1.2推行限額設(shè)計

按批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，按照批準的初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。業(yè)主應(yīng)經(jīng)常與設(shè)計人員取得聯(lián)系，及時回答設(shè)計人員提出的有關(guān)問題，與設(shè)計人員一起對項目的使用功能與費用反復(fù)進行比較，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價來優(yōu)化設(shè)計。這對業(yè)主和技術(shù)人員提出了更高的要求，要求其不僅懂施工管理還要懂設(shè)計，當然限額設(shè)計不能一味地考慮節(jié)省投資，而應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實際，在實行限額設(shè)計的同時注重優(yōu)化功能設(shè)計。

1.3施工前的圖紙會審

在施工前，應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位對施工圖進行認真會審， 著重審查圖紙中材料使用不當或設(shè)計上的浪費， 以圖紙會審紀要的形式來糾正設(shè)計中的缺陷和失誤。審工作一定不能走過場、流于形式，而使問題得不到盡早解決，一旦集中到施工過程中發(fā)現(xiàn)， 不僅影響到工程質(zhì)量、造成浪費，同時也會引起工程造價的失控。

1.4 改變設(shè)計取費辦法，實行設(shè)計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣的制度

如果設(shè)計單位在批準的項目投資限額內(nèi)，認真運用價值工程的原理，進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，在保證安全和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術(shù)、新材料、新工藝，達到節(jié)約工程投資。按其節(jié)約的投資額給予一定比例的獎勵；反之，對超投資限額的設(shè)計單位給予一定的罰款，做到獎罰分明。

二、施工方案和施工管理中的造價控制

2.1要從企業(yè)內(nèi)部著手

只有提高施工企業(yè)的管理水平，減少能源消耗、物耗與失誤損失才能得到高經(jīng)濟效益，降低工程成本。工程項目在開工前，要進行施工組織設(shè)計，其中包括施工方案的選擇和技術(shù)組織措施的實施。因此施工企業(yè)低成本的主要途徑就是優(yōu)化施工方案，施工方案的制定要以合同工期和甲方要求為依據(jù)。聯(lián)系項目的規(guī)模、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、人員素質(zhì)等因素來考慮。施工方案不同，工期就會不同，所需的機械不同，費用也不同。

2.2要落實技術(shù)組織措施

技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益，從而降低工程造價。生產(chǎn)效率的高低直接關(guān)系到工程成本的高低。勞動生產(chǎn)效率的高低取決于生產(chǎn)工具、業(yè)務(wù)水平及人們的工作態(tài)度。使用先進生產(chǎn)工具，加強工人的技術(shù)培訓(xùn)和實踐鍛煉，推行多勞多得，調(diào)動工人的積極性，勞動生產(chǎn)效率提高了，工程成本就會降低。根據(jù)現(xiàn)有工程預(yù)算中定額編制的施工預(yù)算，機械費比較低，而實際支出的機械費比較高，經(jīng)常出現(xiàn)收支不平衡現(xiàn)象，所以在施工生產(chǎn)中，要合理組織施工，提高機械利用率，最大限度發(fā)揮機械效能，努力降低機械使用費。

三、招標監(jiān)督管理中的造價控制

3.1合理確定標底

標底的編審工作是招投標管理的核心工作， 因為標底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標底，才能正確地判斷投標所報價格的合理性和可靠性， 才能在定標時做出正確的決策。對于市政等常規(guī)工程可以通過統(tǒng)計測算所需資金，防止高估冒算。

3.2把握工程質(zhì)量

我國現(xiàn)行的預(yù)算定額是按照國家的施工驗收規(guī)劃的要求生產(chǎn)出合格的建筑產(chǎn)品所需要的人、材、機的消耗量而編制的。按照定額投入，工程質(zhì)量方面應(yīng)該得到保證， 因此我們在評標時，除考慮到施工報價， 更要考慮施工隊的信譽、質(zhì)量保證措施等其他條件。

3.3合理控制工期

工期對造價的影響，只有在合理的工期下，建設(shè)成本才能達到最低，如果工期縮短，施工單位必須采取趕工措施，付出比正常工期更多的人力、物力、財力，才能提高工程成本，所以建設(shè)主管單位應(yīng)該制定出工程項目建設(shè)的科學(xué)工期，防止人為因素的影響。

3.4考慮其他因素影響

要考慮價差因素和技術(shù)措施費用及不可預(yù)見因素的影響。

四、設(shè)計變更中的造價控制

4.1動態(tài)造價管理

業(yè)主單位人員應(yīng)對變更進行動態(tài)造價管理， 掌握變更帶來的造價變化，做到心中有數(shù)。

4.2設(shè)計變更審查

必要的變更應(yīng)先做工程量和造價的增減分析，經(jīng)建設(shè)單位同意，設(shè)計單位審查簽章，并出具相應(yīng)的圖紙和說明后方可發(fā)變更通知。對不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認可。

4.3設(shè)計圖變更

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中的問題，需要進行變更時，必須證求建設(shè)單位和設(shè)計單位的意見，對監(jiān)理單位和施工單位擅自更改設(shè)計圖的，不予認可。

合同中一次包死的項目不得進行簽證，已簽證的工程量，應(yīng)予扣除。現(xiàn)場簽證必須有業(yè)主代表 2 人以上和施工單位現(xiàn)場負責(zé)人及監(jiān)理工程師的簽字或蓋章，簽證應(yīng)一式數(shù)份， 及時報送有關(guān)審核部門，對重大隱蔽工程，應(yīng)該有審核部門的人員參加。審查現(xiàn)場簽證的項目和內(nèi)容是否清楚，簽證的數(shù)量、規(guī)格、單位和日期是否準確。

五、結(jié)算審計中的造價控制

5.1工程量的審計

工程量是工程造價計算的基礎(chǔ)，是施工單位統(tǒng)計工程造價的重要環(huán)節(jié)，審計人員不僅要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，還應(yīng)對整個工程的設(shè)計和施工有系統(tǒng)的認識。

5.2采用定額計價的項目

主要是定額套用和取費的審查。定額單價是定額子目所耗用的人工、材料和機械費用的指令性指標。一般項目可直接套用，少數(shù)項目需要換算。對直接套用單價的，主要審查其有無錯套、高套；對于定額換算的單價，要審查其換算是否為定額允許及換算方法是否正確。取費的審查，主要審查有無抬高取費基數(shù)，取費類別是否與招標文件和承包合同的要求一致。

5.3采用清單計價的項目

主要審查綜合單價。合同中綜合單價因工程量變更需調(diào)整時， 除合同另有約定外，要嚴格按我國現(xiàn)行的《 建設(shè)工程施工合同（ 示范文本）》約定的工程變更價款的確定方法執(zhí)行。

綜上所述，為了保證建筑工程質(zhì)量的前提下降低工程造價，建筑企業(yè)可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，因此，作為造價人員，要不斷的提高工程造價的方法，利用現(xiàn)代化技術(shù)為建筑企業(yè)的不斷發(fā)展而努力。

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