沈春霞

摘要：隨著我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，市場中的各類投資主體都變得更加多元化、豐富化。一般來說，一家大型的公司企業(yè)都會對企業(yè)的資金進行合理地分配和投資，而且多數(shù)企業(yè)都會選擇投資房地產(chǎn)和建筑工程。但是，建筑工程的資金投入巨大且分散，如何控制好投資工程的造價成本，管理好項目的資金流動，這是目前很多建筑承包公司都需要亟待解決的方面。

關(guān)鍵詞： 建筑工程;造價控制;管理

前 ?言

工程造價的控制與管理工作是整個建筑工程項目建設(shè)中最為重要的環(huán)節(jié)之一，這些工作進展的好壞不僅與相關(guān)管理者的工作態(tài)度和水平有關(guān)，更和建筑公司內(nèi)部的運作系統(tǒng)和規(guī)范相連。目前，我國正在對工程項目的造價控制和管理進行體制改革，改革的方向主要是實行定額管理制度，定額管理制度能夠有效幫助企業(yè)將建筑材料的數(shù)量和資金進行分離，工程的勞動力成本嚴格以國家統(tǒng)一的勞動定額為標(biāo)準(zhǔn)，各個施工承包單位可以結(jié)合市場進行自由報價，形成以市場競爭為主導(dǎo)的成本控制與管理的機制。

一、建筑工程造價控制與管理的概述

目前，建筑工程的造價控制與管理主要針對的是建設(shè)一項工程的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支，它包括項目工程所需要投入的全部固定資產(chǎn)投資費用和其他的建筑安裝費用等。一般來說，工程價格會與土地、設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)，以及項目承包等市場的交易活動有關(guān)，如果建筑公司能夠做好這些市場的價格控制，就能很大程度上保證工程的造價維持在一個較低的水平。建筑工程的項目類別很多，每一個管理環(huán)節(jié)都非常復(fù)雜，需要工作人員全身心投入、認真處理好每一個工程細節(jié)。因此，建設(shè)工程的總體造價控制和管理就需要合理運用科學(xué)、技術(shù)性的原理和經(jīng)濟法律的管理手段，從而對工程建設(shè)活動中的各種實際問題，進行有效處理工作，從而切實提高投資效益和經(jīng)濟效益。工程項目的具體環(huán)節(jié)，一般可以分為投資項目的決策階段、設(shè)計階段和最終的建設(shè)實施階段。我們對工程造價具體環(huán)節(jié)的控制與管理，需要在每一個階段都進行研究比較，結(jié)合整體的造價目標(biāo)，對造價形成過程的一切費用進行嚴格的計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，對于偏差的地方及時糾正，努力把建設(shè)項目的造價控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)。

二、建筑工程造價控制與管理中的若干問題

我國現(xiàn)行的工程造價總體構(gòu)成包括設(shè)備、人工、材料三個大的方面，具體劃分又可以衍生出其他幾項費用，比如項目的預(yù)備費、建設(shè)的資金貸款利息以及固定資產(chǎn)的折舊費用等等。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，建筑工程的總造價由基礎(chǔ)定額、預(yù)算定額、概算定額、估算指標(biāo)、工程造價指數(shù)以及工程造價資料這六個方面構(gòu)成。成本的控制環(huán)節(jié)主要在投資項目材料購置和施工階段?，F(xiàn)階段，建筑工程造價控制與管理中較為突出的主要有以下幾個方面。

1.成本定額編制較為盲目，缺乏預(yù)控意識

從我國的項目招投實際情況來看，很多建筑公司為了獲得效益，盲目制定工程的成本定額，這就使得定額的權(quán)威性和合理性受到了較大的沖擊和考驗，逐漸呈現(xiàn)出不適應(yīng)的狀況。盲目編制定額，主要表現(xiàn)在工程的參考價格、材料工藝的估價、各種材料差價以及承包的價格費用的不正確上。比如單位合格產(chǎn)品消耗的社會平均勞動時間和材料數(shù)量無法正確反映工程的質(zhì)量，各種工藝、材料的運用價格和數(shù)量與工程的實際情況脫節(jié)，各種材料的差價調(diào)整無法反映市場價格的實際情況。其實，成本定額編制應(yīng)該事先預(yù)控，即在項目的具體計劃和籌備中，先對工程的造價進行基本預(yù)估，隨后再劃定范圍，加強控制，但是在實際的成本定額工作中還缺乏預(yù)控意識。

2.工程計量與實際造價不符，存在管理疏漏

在工程的施工階段中，每個項目的具體施工量都需要進行計量工作，只有工程計量與實際的造價相符時，監(jiān)理單位和業(yè)主才能進行質(zhì)量的檢測與認可。但是當(dāng)前，許多建筑項目的工程計量和實際造價不符，內(nèi)部暗箱操作嚴重，工程造價無法有效控制，無法真實地反映和記載工程建設(shè)活動。與此同時，對于工程造價的管理來說，管理工作還有很多疏漏之處。首先，管理人員缺乏足夠的管理經(jīng)驗，管理制度和管理秩序的維護上缺乏效率。工程造價的管理工作本應(yīng)該嚴格按照程序進行，但是工程項目的突發(fā)情況較多，應(yīng)該配備有動態(tài)的管理機制才能嚴格把握預(yù)算。

3.工程管理方法陳舊，組織機構(gòu)臃腫

任何工程的管理成果的好壞，都是仰賴于管理方法的好壞?，F(xiàn)階段，存在的突出問題是很多企業(yè)管理方法過于陳舊，無法滿足工程建設(shè)項目的管理要求。管理方法的靈活度低，很多執(zhí)行辦法都過于繁復(fù)，缺少效益。與此同時，管理的組織機構(gòu)也較為臃腫，因為工程的最終效益不僅與設(shè)計、施工建設(shè)單位有關(guān)，更是和很多大型的投資單位，甚至銀行之間都存在著直接的利益利害關(guān)系。因此，在工程的管理中，會涉及到很多方面，但無論在施工階段還是建設(shè)階段，管理工作的要點都是要將設(shè)計圖紙轉(zhuǎn)化成建筑實體，并使其具有使用價值，建筑質(zhì)量要能夠有效保證。對于具體的管理組織機構(gòu)，應(yīng)該合理分配管理工作，防止人員過多，機構(gòu)臃腫，最終妨礙建筑工程的造價控制與管理工作的辦事效率。

三、加強建筑工程造價控制與管理的措施

1.做好預(yù)控工作，合理編制定額

預(yù)控工作的開展，作為項目的投資方應(yīng)該事先在項目的計劃和籌備時，就對工程的造價進行一個預(yù)先評估和核定，并設(shè)立一個合理的成本價格控制范圍。其次，再結(jié)合不同的施工階段的施工特點，進行定額的設(shè)定和估算工作。投資決策階段的定額要結(jié)合項目所在地的平均經(jīng)濟發(fā)展水平以及建筑工藝、設(shè)備等方面考慮。工程設(shè)計階段，做好招標(biāo)前期的成本估算，制定一個限額，根據(jù)限額來選擇招標(biāo)單位，具體施工階段中明確工程的必要方面，找出可能會超出預(yù)算的地方。

2.工程造價與計量分離，完善管理工作

目前，很多單位采用的都是定額直接費用的方法對工程造價進行控制，這種方法的最大缺點就是不能真實反映出工程建設(shè)過程中發(fā)生的實際造價。因此，我們必須對這種方法進行改進，使其能夠真實地反映出實際所需要的工程造價。通過將工程計量與造價分離的辦法，我們就可以得到實際工程的材料消耗量，從而有效結(jié)合市場上的材料、人工等價格進行計量工作。量和價實際上是資源的消耗數(shù)量和資源的消耗價格，我們將它們分離，就能較為準(zhǔn)確地得出工程的消耗量和工程價格。管理工作方面，要對管理人員進行培訓(xùn)工作，提升他們的管理經(jīng)驗。在管理制度和規(guī)范方面，結(jié)合實際的工程概況，進一步完善。

3.創(chuàng)新管理方法，精簡管理組織

至于管理方法陳舊，無法滿足建筑工程的施工要求時，施工管理單位應(yīng)該積極創(chuàng)新管理辦法，使其管理方法具有更多的靈活性和便利性，從而方便項目的施工。在管理組織機構(gòu)方面，要從效益和效率的角度出發(fā)，精簡管理組織的人員，保證每一個人員的工作職責(zé)和項目都能得到有效落實。組織機構(gòu)可以采取扁平化的模式進行，也可以按照金字塔的結(jié)構(gòu)開展管理工作。

四、結(jié)束語

總而言之，對于建筑工程的造價管理與成本控制來說，它不僅需要在各個階段進行，即從投資決策，到設(shè)計，施工，竣工等階段，更需要所有的相關(guān)工作人員都對項目足夠重視，對于存在的問題認真對待，并找出合理的解決方案進行處理。只要相關(guān)單位和企業(yè)認真處理每一個管理細節(jié)，都會取得絕佳的控制和管理工作效果。

參考資料：

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[3]許紅，陳洪濤.淺析建筑工程造價管理和控制[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（25）：1751-1751.