王清玉

基層黨支部建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程。作為大慶油田重要的油氣生產(chǎn)基地之一的大慶油田第三采油廠，結(jié)合油田生產(chǎn)實(shí)際，從提升素質(zhì)入手，不斷探索以基層黨支部建設(shè)為核心的基層黨建新途徑，有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、著眼建設(shè)戰(zhàn)斗堡壘，提升“領(lǐng)頭雁”的能力水平

黨支部建設(shè)最根本的是抓好支部書記和隊(duì)伍建設(shè)，黨支部書記是隊(duì)伍的“領(lǐng)頭雁”，他們的素質(zhì)決定著黨支部建設(shè)的水平。

配強(qiáng)黨支部書記，讓“軟工作”硬起來。支部書記不強(qiáng)，難以保證支部工作的有效進(jìn)行，“軟工作”難以硬起來。油田開發(fā)建設(shè)50多年，無論形勢(shì)怎么變，始終堅(jiān)持建立基層小隊(duì)與組建黨支部同步，并設(shè)專職書記。近兩年，采油三廠新建了11個(gè)小隊(duì)，配齊了專職支部書記。支部書記主要來自生產(chǎn)一線，既懂生產(chǎn)，更有“軟功夫”的素質(zhì)和能力?；鶎拥V大隊(duì)選用黨支部書記，由廠組織部把關(guān)并備案，加強(qiáng)選用黨支部書記的嚴(yán)肅性，不搞照顧性安排，不降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，把“虛功”做實(shí)。近幾年，針對(duì)一些支部書記工作思路窄、忙于事務(wù)多、思想工作不到位等問題，采油三廠在抓全員基本功訓(xùn)練的同時(shí)，強(qiáng)化支部書記基本功訓(xùn)練。一是抓集中培訓(xùn)，每年集中一周時(shí)間，進(jìn)行專題培訓(xùn)。二是通過專題研討、工作交流、案例分析，解決“怎么做”的問題。三是完善基本功內(nèi)容，使支部書記工作有標(biāo)準(zhǔn)。廠黨委提出支部書記要做到“五清三會(huì)”，“五清”即清楚黨支部工作基本業(yè)務(wù)，清楚上級(jí)對(duì)黨支部建設(shè)的基本要求，清楚大慶精神和傳統(tǒng)基本內(nèi)容，清楚職工思想動(dòng)態(tài)和家庭狀況，清楚本單位生產(chǎn)管理基本情況；“三會(huì)”即會(huì)做思想工作，會(huì)培養(yǎng)典型，會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。采油三廠把“五清三會(huì)”作為對(duì)支部書記素質(zhì)的基本要求，并作為抓手開展大練兵，使新書記拿到“上崗證”，老書記拿到“進(jìn)修證”。有了“五清三會(huì)”，支部書記方向明了，清楚勁往哪里使了，考核支部書記也有標(biāo)準(zhǔn)了。目前，全廠141個(gè)基層黨支部書記素質(zhì)都有明顯提高，基本功普遍增強(qiáng)，做起工作來更加得心應(yīng)手。

堅(jiān)持典型引導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。榜樣是時(shí)代的先鋒，群眾的楷模。先進(jìn)模范人物是企業(yè)的中堅(jiān)力量，他們愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，特別是身邊的典型，得到群眾的認(rèn)可，能夠起到示范作用、帶頭作用，成為員工學(xué)習(xí)的榜樣。我們強(qiáng)化支部書記隊(duì)伍建設(shè)，下功夫培養(yǎng)和樹立典型。每三年在全廠評(píng)選一次“十佳黨支部書記”，進(jìn)行隆重表彰。全廠涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨支部書記，影響和帶動(dòng)了支部書記隊(duì)伍的整體建設(shè)。如206隊(duì)黨支部書記王成才，他熱愛黨的工作，以火一樣的激情勤奮敬業(yè)，淡薄名利，甘為人梯。任職二十年來，配合了七屆隊(duì)長(zhǎng)，有5人被提拔為科級(jí)干部，被稱為隊(duì)伍的“主心骨”、群眾的“貼心人”。

二、著眼激活個(gè)體細(xì)胞，堅(jiān)持先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?；?/p>

黨的組織是由黨員個(gè)體組成。黨的戰(zhàn)斗力最終體現(xiàn)在千百萬(wàn)黨員的模范作用上。近年來，采油三廠鞏固先進(jìn)性教育成果，把先進(jìn)性教育經(jīng)?；鳛辄h員隊(duì)伍建設(shè)的中心內(nèi)容來抓。

一是明確黨員先進(jìn)性要求具體為“四個(gè)出來”。即：平時(shí)工作看出來，遇到困難站出來，危險(xiǎn)時(shí)刻沖出來，榮譽(yù)面前讓出來。這“四個(gè)出來”很具體，黨員感受得到，群眾看得到。每年“七一”表彰優(yōu)秀黨員，把“四個(gè)出來”作為重要評(píng)選條件，而且注重傾聽群眾的意見。評(píng)出來的優(yōu)秀黨員，群眾信服，而且有影響力。

二是努力做好“雙培”工作。中央提出努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，使黨員成為企業(yè)的優(yōu)秀人力資源。按照油田黨委的要求，采油三廠黨委重視抓好“雙培”工作。一方面，引導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)骨干，積極靠近黨組織，政治上進(jìn)步；另一方面，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，提出更高要求，使他們成為生產(chǎn)技術(shù)骨干。四年來，發(fā)展黨員416人，其中技術(shù)骨干102人，全廠生產(chǎn)技術(shù)骨干人員中黨員比例逐年提高。目前，一線黨員班組長(zhǎng)212人，占班組長(zhǎng)總數(shù)的30.2%；黨員技師90名，占技師總數(shù)的42.1%。黨員取得技術(shù)、管理創(chuàng)新成果538項(xiàng)，創(chuàng)效4246萬(wàn)元。其中有3項(xiàng)獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，有54項(xiàng)獲國(guó)家專利。

三是關(guān)心黨員利益，調(diào)動(dòng)黨員積極性。要求黨員盡責(zé)任、盡義務(wù)，同時(shí)也必須關(guān)心黨員的利益。如在選拔基層隊(duì)正職干部時(shí)，要求必須是黨員；堅(jiān)持每年評(píng)比“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；每年“七一”為黨員發(fā)放100元的購(gòu)書卡；選拔學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員，除考慮生產(chǎn)骨干這個(gè)條件外，把黨員生產(chǎn)骨干放在優(yōu)先位置。這些都增強(qiáng)了黨員的政治榮譽(yù)感和自豪感，調(diào)動(dòng)了黨員工作的積極性。

通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全廠黨員先鋒模范作用更加突出，特別是在急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻，黨員干部先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。

三、著眼提升基層黨支部凝聚力，密切聯(lián)系群眾

黨支部的凝聚力體現(xiàn)在群眾中，體現(xiàn)在群眾的滿意上。特別是隨著企業(yè)改革的不斷深化，各群體利益訴求多樣，各種矛盾凸顯，能否做好群眾工作，是黨支部建設(shè)面臨的新課題。

油田公司黨委提出要努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工根本利益，做到不讓一名職工看不起病，不讓一名子女上不起學(xué)，不讓一名職工家庭生活得不到保障。在基層，圍繞做好新時(shí)期群眾工作，堅(jiān)持以下三條原則：

堅(jiān)持隊(duì)務(wù)公開。特別是對(duì)涉及職工切身利益的熱點(diǎn)問題，如獎(jiǎng)金分配、選聘班組長(zhǎng)、誤餐費(fèi)使用、職工療養(yǎng)、先優(yōu)模評(píng)選等，堅(jiān)持向職工群眾公開，尊重群眾意愿，接受職工監(jiān)督，做到公平、公正、公開，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

建立懇談會(huì)制度。從暢通與群眾溝通的渠道出發(fā)，我們提出建立了懇談會(huì)制度。懇談會(huì)也稱圓桌會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)與職工平起平坐、面對(duì)面地溝通交流，讓群眾有意見有地方講，心里有氣有地方出，在溝通中消除誤解，化解矛盾，起到“減壓閥”和“出氣筒”的作用。在溝通中體察民情，了解群眾困難，幫助職工解決困難。基層黨支部每季度召開一次懇談會(huì)，形成了制度。五年來，我們認(rèn)真傾聽職工呼聲，全廠為職工群眾解決實(shí)際問題1100多個(gè)。建立懇談會(huì)制度不僅暢通了聯(lián)系群眾的渠道，也密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力。

開展送溫暖工程。搞好送溫暖工程，最重要的是要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為職工群眾謀利益。我們把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，以實(shí)際行動(dòng)解決職工生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題。第四油礦403隊(duì)大學(xué)畢業(yè)生袁純東不幸患上尿毒癥，全廠職工捐款10萬(wàn)元，手術(shù)前后提供補(bǔ)助18萬(wàn)元。北二十聯(lián)合站老工人孫希久，自2008年患胃癌后，得到組織無微不至的關(guān)懷，能拿出錢治病吃藥，孩子上大學(xué)也有了經(jīng)濟(jì)保證。

四、著眼激發(fā)支部建設(shè)活力，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)

黨支部建設(shè)要做到長(zhǎng)抓不懈，形成既有“抓手”，又有動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。從2006年起，我們?cè)诨鶎狱h支部中開展了以“三好一高”（即：黨支部建設(shè)好、隊(duì)伍素質(zhì)好、安全環(huán)保好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平高）為內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。

過去評(píng)選先進(jìn)黨支部，往往側(cè)重的是評(píng)先進(jìn)，缺少對(duì)中間層和后進(jìn)層壓力的傳遞。為此，我們重建評(píng)比模式，由高到低設(shè)定紅旗、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)黨支部四個(gè)層次，并制定了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，每年考評(píng)一次，141個(gè)黨支部全部參評(píng)，不保先進(jìn)，不照顧后進(jìn)，把壓力傳遞到每一個(gè)基層黨支部，讓每個(gè)基層黨支部動(dòng)起來。同時(shí)設(shè)立了十項(xiàng)否定指標(biāo)，出現(xiàn)一項(xiàng)考核定為未達(dá)標(biāo)黨支部，一年未達(dá)標(biāo)亮黃牌，兩年未達(dá)標(biāo)進(jìn)行組織處理。如采油五礦八隊(duì)黨支部曾因管理松懈，兩次被評(píng)為未達(dá)標(biāo)黨支部。五礦調(diào)整了這個(gè)隊(duì)黨支部書記和隊(duì)長(zhǎng)。新班子到任后找差距，認(rèn)真整改，狠抓基礎(chǔ)工作，管理水平逐年上升，三年邁出三大步。在連續(xù)三年春檢評(píng)比中，由全廠第32名上升到第8名。開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，抓黨支部建設(shè)，有了“抓手”，有了載體，促進(jìn)了黨支部建設(shè)的整體水平不斷提高。2006年廠黨委被評(píng)為黑龍江省先進(jìn)企業(yè)黨組織，2008年被推薦為集團(tuán)公司思想政治工作先進(jìn)單位；2010年廠被評(píng)為全國(guó)學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位，2012年獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。

（作者系大慶油田有限責(zé)任公司第三采油廠黨委書記）

責(zé)任編輯/甄真