黃大慶

1月12日我有幸參加了習(xí)近平總書記親自主持的縣委書記研修班座談會(huì)。會(huì)上，習(xí)近平總書記為200余名學(xué)員上了生動(dòng)而難忘的一課。他指出，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。作為“一線總指揮”的區(qū)委書記，在新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)面前，需要堅(jiān)持習(xí)近平總書記提出的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，以焦裕祿同志為榜樣，自覺學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神，努力成為黨和人民信賴的好干部。

第一，要做一名心中有黨的縣（區(qū)）委書記。心中有黨，就是要忠誠于黨、相信黨、服從黨、依靠黨，這是黨對(duì)黨員的根本政治要求，是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。習(xí)近平總書記指出，對(duì)黨忠誠，是縣委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)。縣一級(jí)陣地，必須由心中有黨、對(duì)黨忠誠的人堅(jiān)守。當(dāng)前，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)縣域穩(wěn)定已經(jīng)被提到前所未有的戰(zhàn)略高度，作為縣（區(qū)）委書記，要始終把牢政治方向，時(shí)刻不忘義務(wù)責(zé)任，當(dāng)好黨在當(dāng)?shù)貓?zhí)政團(tuán)隊(duì)的帶頭人，當(dāng)好黨在人民群眾中的具體代表人。忠誠于黨就是要忠誠于黨的信仰、黨的宗旨、黨的綱領(lǐng)和黨的事業(yè)，始終以國家民族利益為重，始終以人民幸福安康為念，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，能夠經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、化解“四大危險(xiǎn)”，能夠與黨同心同德，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，永遠(yuǎn)做黨的人，永遠(yuǎn)熱愛黨，永遠(yuǎn)跟黨走。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿精神，學(xué)習(xí)他的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操?！鞍傩照l不愛好官？把淚焦桐成雨”，是習(xí)近平總書記為縣（區(qū)）委書記立身、立行、立言、立德樹立的標(biāo)桿，是正冠整衣的明鏡，是為官一任、造福一方的永恒追求。服從黨就是要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽從黨的指揮，堅(jiān)決同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。依靠黨就是要堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)的團(tuán)結(jié)、發(fā)展、繁榮、穩(wěn)定必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過程和各方面。深入貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)民族政策，堅(jiān)持各民族一律平等，切實(shí)保障各民族群眾的合法權(quán)益。建設(shè)一支明辨是非、維護(hù)團(tuán)結(jié)、熱愛各族群眾的民族干部隊(duì)伍，提高基層黨組織和黨員干部聯(lián)系、服務(wù)、引領(lǐng)各族群眾的能力。將“三個(gè)離不開”的思想內(nèi)化于心、外化于行，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

第二，要做一名心中有民的縣（區(qū)）委書記。心中有民，就是堅(jiān)持黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以民心為大、民生為重、民苦為憂。梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)是以達(dá)斡爾族為主體民族的多民族聚居區(qū)，歷史原因形成了各族群眾在分布上的交錯(cuò)雜居，在文化上的兼收并蓄，在經(jīng)濟(jì)上的相互依存，在情感上的相互親近，大家你中有我、我中有你，親如一家人。作為民族區(qū)的區(qū)委書記，要心中始終裝著民族區(qū)群眾，做謀劃、辦事情都要從民族區(qū)群眾最關(guān)心的問題入手，從民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族村的具體工作抓起，用群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量和評(píng)價(jià)工作的成效。抓好民族區(qū)的民生工作，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)公平。將教育、醫(yī)療、幫扶資金多向民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族村傾斜，加快改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，繼續(xù)搞好達(dá)斡爾族特色教學(xué)活動(dòng)，加大“老舊散”樓改造力度，加大對(duì)貧困村的對(duì)口支援和對(duì)貧困戶的定點(diǎn)包扶，多做雪中送炭的事情。帶頭開展好區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全年深入基層60天活動(dòng)，帶頭搞好調(diào)查研究，帶頭把個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益想得透、看得淡，以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的緊迫感團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大民族區(qū)群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。

第三，要做一名心中有責(zé)的縣（區(qū)）委書記。心中有責(zé)，就是認(rèn)真履行縣（區(qū)）委書記職責(zé)，把民之所望作為施政所向，一手擔(dān)起民族區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之責(zé)，一手擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)之責(zé)?？h（區(qū)）委書記手中的權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的，多大的權(quán)力就代表著多大的責(zé)任，如果只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，那么一定無法勝任這個(gè)崗位。抓好梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首要任務(wù)是解放思想，積極認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力作為推動(dòng)民族區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的突破口，更加注重人民群眾需求，更加注重市場(chǎng)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更加注重生態(tài)文明建設(shè)。要進(jìn)一步釋放發(fā)展?jié)摿?，積極爭(zhēng)取促進(jìn)民族區(qū)發(fā)展政策，把握和運(yùn)用好政策，加快民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族村的水電路信房、教科文衛(wèi)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快水田開發(fā)和擴(kuò)大蔬菜種植面積，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展能力，把民族文化、綠色食品、良好生態(tài)等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)好、利用好，抓好齊齊哈爾市綠色食品特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的港澳臺(tái)、國內(nèi)外知名食品加工企業(yè)入駐。抓好以哈拉新村為主的民族旅游開發(fā)工作，通過重點(diǎn)景區(qū)打造、旅游項(xiàng)目開發(fā)有效促進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)。這要求我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、一抓到底的精神，以釘釘子精神干事、干成事，讓群眾真正看到變化、看到希望。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作牢牢抓在手上，深入貫徹落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，當(dāng)好本縣（區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)。 要親自研究、親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。要對(duì)權(quán)力的授予、使用、監(jiān)督、問責(zé)依法確定、科學(xué)配置，有效遏制權(quán)力的濫用和腐敗，避免“小官巨腐”現(xiàn)象發(fā)生。要支持紀(jì)委開展監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，對(duì)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，小過即要問、小錯(cuò)即要糾。習(xí)近平總書記指出，事業(yè)成功的原因很多，奮發(fā)有為是主要因素?？h（區(qū)）委書記要敢于擔(dān)當(dāng)，有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，遇到矛盾不繞道走、往外推、向上交，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。還要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹看驓?、撐腰、兜底，使勇作為、敢?dān)當(dāng)?shù)母刹磕軌虻玫浇M織和群眾認(rèn)可，讓不負(fù)責(zé)任、庸政懶政，關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾的干部及時(shí)受到警醒。

第四，要做一名心中有戒的縣（區(qū)）委書記。心中有戒，就是要秉公用權(quán)，守法用法，謹(jǐn)言慎行，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，把反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為加強(qiáng)自身建設(shè)，提升執(zhí)政能力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的新常態(tài)?？h（區(qū)）委書記是本地區(qū)作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，一言一行都關(guān)乎本地區(qū)的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，要帶頭擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，扎嚴(yán)自身作風(fēng)建設(shè)的“籬笆”，當(dāng)好本地區(qū)干部群眾的思想先導(dǎo)、行動(dòng)楷模和作風(fēng)標(biāo)桿?？h（區(qū)）委書記的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為黨和人民做事的，只能為黨分憂、為國干事、為民謀利。要正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，用廉潔的品格和作風(fēng)促進(jìn)區(qū)域廉潔發(fā)展。要帶頭增進(jìn)和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同班子成員的交流和溝通，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到黨委統(tǒng)攬全局，副職分工負(fù)責(zé)，科學(xué)民主決策。要帶頭認(rèn)真整改第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)查擺出的問題，建立臺(tái)賬，完善制度，逐條整改，解決一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。要做基層法治實(shí)踐的建設(shè)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者和示范者，做到重大決策于法有據(jù)、重大改革于法有據(jù)，充分運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必有法度。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上指出，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置?？h（區(qū)）委書記要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率，帶頭擁護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，遵循組織程序，服從組織決定，管好親屬和身邊工作人員。要按照黨規(guī)黨紀(jì)更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，對(duì)自身要求、對(duì)黨員干部要求要嚴(yán)于普通公民。要言有所戒，不信謠、不造謠、不傳謠，讓謠言止于智者、止于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。要行有所止，不出入私人會(huì)所，不允許配偶子女在管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，不插手干預(yù)工程建設(shè)，不借婚喪嫁娶大操大辦，遠(yuǎn)離不良嗜好，堅(jiān)守正道操守，自覺弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

學(xué)習(xí)焦裕祿精神，做“四有”型縣（區(qū)）委書記，是習(xí)近平總書記促膝座談的諄諄告誡，是民族區(qū)群眾的厚重期望。拿出對(duì)事業(yè)“久久為功”的韌勁、對(duì)責(zé)任“一馬當(dāng)先”的擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻不忘黨的宗旨，時(shí)刻不忘人民的期待，時(shí)刻不忘履職盡責(zé)，時(shí)刻不忘清白坦蕩，只要蠻拼的，就一定會(huì)贏得群眾的衷心點(diǎn)贊。

（作者系中共齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)委書記）

責(zé)任編輯/賈程秀男