高榮 李春燕

摘要：通過(guò)分析公路設(shè)計(jì)、建設(shè)和竣工后的運(yùn)營(yíng)管理農(nóng)村牧區(qū)公路對(duì)公路沿線環(huán)境的影響，從公路環(huán)境保護(hù)組成、農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)境問(wèn)題、公路環(huán)保功能、農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)保措施和制訂落實(shí)公路建設(shè)中的環(huán)保途徑，提出在工程實(shí)施的各個(gè)階段針對(duì)性的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和水土保持，最大程度的降低農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村牧區(qū) 公路建設(shè) 環(huán)保措施

1.公路環(huán)境保護(hù)組成

公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成：一是分析因修建公路面對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)措施，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作；二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí)，對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)面影響最小。

2.公路環(huán)保功能

近幾年，阿拉善左旗農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)進(jìn)入了前所未有的飛速發(fā)展時(shí)期，環(huán)境保護(hù)成了人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，設(shè)計(jì)良好的公路能同時(shí)滿足人、車(chē)、路環(huán)境及景觀的要求，富有行車(chē)誘導(dǎo)性，將人、車(chē)、路、環(huán)境構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的整體，不僅使公路本身形成一個(gè)行車(chē)迅速、舒適、清潔、安全的環(huán)境，還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色生態(tài)環(huán)境。

2.1 農(nóng)村牧區(qū)公路的地貌景觀功能

農(nóng)村牧區(qū)公路選線時(shí)，應(yīng)充分考慮路線和區(qū)域地形、地貌特征。在滿足公路技術(shù)要求的同時(shí)，因地制宜的布線、做到與周?chē)坝^協(xié)調(diào)，起到美化環(huán)境的功能。

2.2 合理規(guī)劃美化環(huán)境功能

農(nóng)村牧區(qū)公路是連接蘇木與嘎查（村）、嘎查與干線公路之間連接的紐帶，以解決農(nóng)牧民出行為目的，合理的線路走向及農(nóng)村牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，可以起到環(huán)境美化作用。

2.3 公路自身的環(huán)保功能

2.3.1 路基工程的環(huán)保功能

路基是公路的重要組成部分，是公路主體工程和路面的基礎(chǔ)，在路基應(yīng)做好臨時(shí)排水，并與永久性排水系統(tǒng)相結(jié)合，避免積水及沖刷邊坡，能起到防止水土流失的作，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使路基工程穩(wěn)定堅(jiān)固，外觀順適優(yōu)美，施工中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵應(yīng)減小到最低限度。

2.3.2 路面工程的環(huán)保功能

路面工程對(duì)路基起到保護(hù)作用，路面的性能影響行車(chē)速度、安全、舒適性和運(yùn)輸成本，路面部分也起著防塵、防水、承載行車(chē)壓力和保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用，路面拌和場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，并在常年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)處，場(chǎng)地應(yīng)硬化處理，瀝青路面拌和設(shè)備配料除塵裝置應(yīng)保持良好的除塵效果，施工過(guò)程中剩余的廢棄料必須及時(shí)收集到棄渣場(chǎng)集中處理，不得隨意拋棄。

2.3.3 橋梁涵洞的環(huán)保功能

橋梁涵洞是公路在線路中斷時(shí)跨越障礙物的主要承重結(jié)構(gòu)，橋涵在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)重視對(duì)橋型結(jié)構(gòu)、樁基類(lèi)型及公路路段景觀環(huán)境的影響，在施工過(guò)程中應(yīng)充分了解設(shè)計(jì)文件提供的工程地質(zhì)資料，結(jié)合周邊的環(huán)境制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施。

2.3.4 排水工程的環(huán)保功能

排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，排水工程包括地表排水和地下排水，地表排水應(yīng)結(jié)合地形和天然水系進(jìn)行布設(shè)，地下排水應(yīng)根據(jù)地質(zhì)和水文條件確定，通過(guò)以上措施可以防止公路路基排水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田，避免農(nóng)田淹沒(méi)，土壤污染。

2.3.5 防護(hù)工程的環(huán)保功能

防護(hù)工程確保了路基的穩(wěn)定性，減少了水土流失，直接起到了環(huán)境保護(hù)作用，由于防護(hù)工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切，所以在施工時(shí)應(yīng)綜合考慮工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、沖刷深度、荷載作用情況、環(huán)境條件和施工條件，結(jié)合路基施工進(jìn)度，同步實(shí)施。

3.農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)保措施

公路建設(shè)的不同階段，環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生和環(huán)保工作的重點(diǎn)不同，所采取的措施必須具有針對(duì)性。

3.1 設(shè)計(jì)階段

環(huán)?？傮w方案綜合考慮阿拉善左旗各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等特點(diǎn)，結(jié)合"以人為本、因地制宜"的措施，使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)又可靠，并重視以下方面：路塹、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮整體穩(wěn)定性及安全因素，大填大挖路段和特殊路基路段的防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求；取、棄土場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離村莊，要注重道路兩側(cè)綠化，不但可以有效地改善行車(chē)環(huán)境，而且可以起到美化路容、優(yōu)化環(huán)境的作用。

3.2 招投標(biāo)階段

將環(huán)境保護(hù)條款納入招標(biāo)文件中，在項(xiàng)目建設(shè)之前和期間制定長(zhǎng)期、中期、短期環(huán)境目標(biāo)，采取切實(shí)措施，減少水土流失，從而有效的保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源。

3.3 施工階段

業(yè)主與施工單位要簽訂《環(huán)境保護(hù)合同》，施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工目標(biāo)及要求，開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育和環(huán)保工程技術(shù)交底，完善環(huán)保管理工作制度，制訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，要跟蹤拌和站防空氣、噪音污染，夜間施工防噪音、廢渣污染，高填方路段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制，制定圖表，隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn)，并與主體工程等同。在公路施工堆料在空曠地區(qū)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等；施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體等等，盡量做到不破壞原有環(huán)境。

3.4 竣工和交付使用階段

編制環(huán)保工程實(shí)施情況和總結(jié)報(bào)告。按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收，為減少工作環(huán)節(jié)，宜與公路交工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行，可組織環(huán)保工程檢驗(yàn)組參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，環(huán)保工程后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境后評(píng)價(jià)。

3.5 營(yíng)運(yùn)期，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作

規(guī)范公路建設(shè)施工期環(huán)境保護(hù)資料的管理，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)理資料體系以及環(huán)境監(jiān)理表格體系，使之正規(guī)化程序化，確保需執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)資料及時(shí)發(fā)放到每一施工單位及監(jiān)理單位。賦予環(huán)境監(jiān)理獨(dú)立開(kāi)展公路施工環(huán)保工作權(quán)力，在重大環(huán)境污染問(wèn)題中成立相應(yīng)的應(yīng)急環(huán)境保護(hù)小組，制定防治方案，從而進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問(wèn)題投訴。

4.制訂落實(shí)公路建設(shè)中的環(huán)保途徑

4.1 更好的保護(hù)、完善生態(tài)環(huán)境

公路環(huán)保人人有責(zé)，要引起足夠重視，重在預(yù)防，尤其在選線時(shí)把路線附近的環(huán)境敏感點(diǎn)標(biāo)明在圖紙上，然后進(jìn)行方案比較，選出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上可行又籃球環(huán)保的路線方案。

4.2 公路建設(shè)中水土保持方案的可操作性

公路的水土保持分為坡面的侵蝕控制和泥砂沉淀控制。對(duì)于施工中破壞的地表，可在平緩地帶栽樹(shù)、種草，險(xiǎn)要陡峭處筑擋墻、砌護(hù)坡防止祼露在表面泥土大量流失。泥砂沉淀控制就是當(dāng)土坡受到侵蝕后防止泥砂進(jìn)入附近河流，采用漿砌排水溝或溝底鋪設(shè)碎石等，以降低水流速度，阻隔泥砂流入水體。

4.3 最大限度減少公路建設(shè)施工期環(huán)境污染

在施工中要求施工單位做到文明安全生產(chǎn)，做到工完料凈地清，現(xiàn)場(chǎng)及各種粉狀材料來(lái)取遮蓋、灑水措施、保證存放、運(yùn)輸時(shí)不揚(yáng)塵、無(wú)煙霧，挖方土、取棄土及垃圾廢料的處理、施工噪音震動(dòng)嚴(yán)格按環(huán)保規(guī)定防治。施工方對(duì)因施工帶來(lái)的環(huán)境污染必須保證有防范措施，否則不允許施工，業(yè)主有權(quán)處罰。

4.4 公路運(yùn)營(yíng)期環(huán)境污染的隨治措施

運(yùn)營(yíng)期最普遍的環(huán)境污染是行車(chē)噪音和汽車(chē)尾氣。路線無(wú)法避開(kāi)的路段，可建噪聲墻或防止噪音的一系列結(jié)構(gòu)材料。隨著國(guó)家公路等基礎(chǔ)設(shè)施的迅速發(fā)展，公路建設(shè)中對(duì)環(huán)境的破壞必須引起高度重視，加強(qiáng)公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)已迫在眉睫。在公路建設(shè)中，我們只有保護(hù)建設(shè)環(huán)境的責(zé)任，不能也無(wú)權(quán)恣意消費(fèi)，只有營(yíng)造良好的人文生態(tài)環(huán)境，保持和治理生態(tài)環(huán)境應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同設(shè)計(jì)同施工，才能實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展和公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1.《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG-2005 人民交通出版社

2.《交通建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理》2013版人民交通出版社 作者--李彥武、黃勇、蘇炳坤

3. 《公路工程一級(jí)建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)教材》 人民交通出版社