祁生榮

[摘 要]農(nóng)村要想獲得發(fā)展，首先需要進(jìn)行對道路的建設(shè)，公路的修建能夠有效的帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢下，城市已經(jīng)得到了一定的發(fā)展，因?yàn)槲覈且粋€農(nóng)業(yè)大國，目前農(nóng)村人口仍然是我國最大的人口聚集地。要想進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路的修建是農(nóng)村獲得發(fā)展的最直接的方式。本文主要以杭州富陽地區(qū)為例，就農(nóng)村公路建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行具體分析。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 公路建設(shè) 社會經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號：TU973.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0190-01

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上離不開公路的建設(shè)，因?yàn)楣肥寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，通過公路的建設(shè)，能夠有效的縮小城鄉(xiāng)之間的差距，由此可以看出公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，通過長期的實(shí)踐和研究發(fā)現(xiàn)，單一的依靠交通部門進(jìn)行公路的投資沒有一定的科學(xué)性，這種情況下，要想有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要地方政府進(jìn)行分擔(dān)，這樣就能夠在實(shí)際的公路建設(shè)中使成本的投入得到有效的控制，完善管理體制，促進(jìn)公路建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、農(nóng)村公路的特點(diǎn)

在農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)公路的建設(shè)都是為了運(yùn)輸以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而修建的，由此就可以看出農(nóng)村公路具有一定的集體性質(zhì)。其具體的特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，農(nóng)村公路屬于政府公共服務(wù)范圍內(nèi)，其收益的范圍主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣城的居民，因此農(nóng)村公路有一定的公共物品特性。另外，農(nóng)村公路具有較強(qiáng)的外溢性。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，大多數(shù)人口都集中在農(nóng)村，這一部分人群是我國一個潛在的強(qiáng)大的消費(fèi)群體，將農(nóng)村與城市通過公路進(jìn)行連接，不僅能夠改善農(nóng)村的交通條件，同時也能使農(nóng)村的投資環(huán)境得到改善，對其的收入以及消費(fèi)能力的提升都有著積極的促進(jìn)作用，同時還能增加就業(yè)，促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。其次，農(nóng)村公路是公路運(yùn)輸中的一個重要部分，這一部分公路是地方公路的主要運(yùn)輸路線，將農(nóng)村和外界的干線公路實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)系，不僅能夠使自身的運(yùn)輸能力得到提升，同時也能實(shí)現(xiàn)與外界的聯(lián)系。最后，農(nóng)村公路因?yàn)槠湫再|(zhì)特殊性，所以其修建的資金主要是由地方政府以及受益的鄉(xiāng)村及百姓共同承擔(dān)的。

二、杭州富陽地區(qū)公路建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)效益的影響分析

以杭州富陽地區(qū)2014年的經(jīng)濟(jì)收益為例進(jìn)行研究。杭州富陽地區(qū)大部分地區(qū)都是山地和丘陵，平原和盆地面積相對較小，水域面積最小，該地區(qū)的總?cè)丝跒?6.6083萬人，在公路修建以后，周邊得到了快速的發(fā)展。主要表現(xiàn)為商戶、人均生產(chǎn)總值、市場集體以及餐飲、旅游、政府和道路建設(shè)長度等的增長。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，公路建設(shè)以后全區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到了90809元，與公路建設(shè)以前相比較增長了7.4%，商戶新增4493家，農(nóng)民專業(yè)合作社47家，公司制企業(yè)有3695家；因?yàn)榈缆返慕ㄔO(shè)，該地區(qū)能夠與外界實(shí)現(xiàn)互通，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益有所增長，其消費(fèi)能力也在不斷的發(fā)生著變化，同時由于公路修建以后旅游業(yè)的發(fā)展，有效的帶動了餐飲業(yè)的發(fā)展，這一地區(qū)在公路修建以后，餐飲單位增加到了2260家，此外，藥廠、制造單位以及新增加的公司數(shù)量也與修建以前有著明顯的差異，與修路以前相比，增加了78.41%，由此就可以看出公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。

三、農(nóng)村公路建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)效益的影響

通過以上數(shù)據(jù)就可以看出，農(nóng)村公路建設(shè)對其社會經(jīng)濟(jì)效益有著明顯的影響，并且涉及的范圍相當(dāng)廣泛，不僅能夠促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時對生活服務(wù)、消費(fèi)、衛(wèi)生保健、教育文化水平、生態(tài)、科技進(jìn)步、安全、社會保障等都有著直接的影響，公路在農(nóng)村最主要的作用就在于使正常的生產(chǎn)和生活得到保證，同時對其空間的布局以及規(guī)劃的優(yōu)化也有著促進(jìn)作用，下面具體就農(nóng)村公路對其經(jīng)濟(jì)效益的影響進(jìn)行分析：

1、農(nóng)民生活的改善

公路的建設(shè)不僅能夠更加發(fā)不方便農(nóng)民的日常生活，對學(xué)生的學(xué)習(xí)以及農(nóng)村師資力量的提升也有著明顯的促進(jìn)作用。如果沒有便捷的交通作為依托，那么農(nóng)村的教育條件以及道路環(huán)境就得不到改善，難以留住優(yōu)秀的師資力量。此外，農(nóng)村公路的建設(shè)對農(nóng)村醫(yī)療條件的改善也有積極的作用，因?yàn)楣方ㄔO(shè)使經(jīng)濟(jì)效益得到了增長，衛(wèi)生服務(wù)體系也會逐漸開始完善。其次，在以往的條件下，由于客觀條件的限制，導(dǎo)致交通的不夠通達(dá)，路面質(zhì)量不好，這種情況下，農(nóng)民出行大都以步行為主，這種情況直接限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路建設(shè)以后，交通通達(dá)性的提升使機(jī)動車逐漸代替了步行，人們的生活以及發(fā)展觀念因此也不斷的發(fā)展著變化，個體戶、商販逐漸增加，一些人更愿意通過打工獲得收益，隨著這種情況的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的收入逐漸得到了提高，出行的意愿也在不斷的增強(qiáng)，這樣就能夠帶動公路的發(fā)展，不斷的促使農(nóng)村發(fā)展走向良心循環(huán)的道路。

2、促進(jìn)社會實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展

作為農(nóng)業(yè)大國，當(dāng)前我國城市已經(jīng)發(fā)展到一定程度，要想獲得進(jìn)一步的發(fā)展，就必須之間將目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，只有這樣才能將我國潛在的市場進(jìn)行挖掘。這就需要首先將農(nóng)村地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)建立聯(lián)系，使其能夠擁有便利的交通條件，改善由于交通問題導(dǎo)致的交易成本高的問題，通過這種方式就可以將潛在的優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢，這樣還可以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。同時，通過發(fā)展農(nóng)村的交通，可以使農(nóng)村落后的格局得到改善，同時對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有促進(jìn)作用，這樣，留守在農(nóng)村的一些農(nóng)民也可以更好的進(jìn)行發(fā)展，這樣就能使一些地方保護(hù)行為得到削弱，逐漸消除地方貿(mào)易壁壘，最終促使農(nóng)村逐漸實(shí)現(xiàn)有規(guī)律的變化和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與城市的共同發(fā)展。

3、公路建設(shè)能夠促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行招商引資

農(nóng)村的公路建設(shè)，能夠使地區(qū)內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)不斷的得到完善，這樣就能夠?yàn)橥顿Y者提供更加便捷的客觀條件，使農(nóng)村地區(qū)的潛力得到開發(fā)，同時還能通過對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。在運(yùn)輸條件不斷得到完善的情況下，農(nóng)村就可以更多與外界進(jìn)行交流和溝通，對引進(jìn)外資進(jìn)行發(fā)展有著積極的作用，這樣就可以為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會，提高居民的物質(zhì)生活條件。目前我國的人口流動大多是趨向于城市的，這種情況不僅給城市的交通、醫(yī)療、教育等方面帶來極大的壓力，同時人們的生活條件也難以得到改善，如果能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就可以使這種人口流動形式得到改善，平衡城鄉(xiāng)之間的差異，對農(nóng)村的科、教、文、衛(wèi)各個方面的發(fā)展也有積極作用。

4、能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村資源的最大化利用

在當(dāng)前社會的發(fā)展中，能源以及資源的缺乏已經(jīng)成為了一個重要問題，而就農(nóng)村的發(fā)展而言，其生活和生產(chǎn)中能源的消耗往往都是一些可再生資源，這與我國當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀是完全吻合的。在公路修建以后，就可以將農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品向外界進(jìn)行運(yùn)輸，同時林業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)等的資源也能得到充分的利用，這樣就能夠不斷的促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局的合理化，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。由此就可以看出，只有不斷的進(jìn)行農(nóng)村道路交通的完善和發(fā)展，才能使農(nóng)村的運(yùn)輸能力得到保證，進(jìn)而促使其經(jīng)濟(jì)向多元化進(jìn)行發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，就目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大多數(shù)城市地區(qū)的已經(jīng)得到了充分的發(fā)展，并且在向周邊不斷的擴(kuò)展，作為占我國人口最多的農(nóng)村而言，如果能夠得到有效的開發(fā)和利用，那么其消費(fèi)潛力、發(fā)展?jié)摿Χ际遣豢晒懒康?，但是發(fā)掘這一潛能的首要任務(wù)就是需要進(jìn)行公路的建設(shè)，通過公路建設(shè)不僅能夠更加方便農(nóng)民的生活、生產(chǎn)，同時也能加強(qiáng)與外界的交流，對其發(fā)展以及觀念的轉(zhuǎn)變都有積極意義，只有完善了農(nóng)村的交通體系，使其能夠與外部聯(lián)系起來，才能推動其社會經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

參考文獻(xiàn)

[1]王芳.農(nóng)村公路社會經(jīng)濟(jì)效益評價體系構(gòu)建研究[J].廣東科技，2014（Z1）.

[2]宗小賓.公路建設(shè)項(xiàng)目社會經(jīng)濟(jì)效益后評價指標(biāo)體系研究[J].科技與企業(yè)，2015（1）.

[3]喬長文.公路建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響規(guī)律及效益分析[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2016（4）.