陳猛 樊博

摘要：隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)電力事業(yè)已步入到嶄新的階段。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，電力是企業(yè)正常運(yùn)行的首要前提，是居民基本生活需求的重要保障，和居民的日常生活、工作緊密相連。由于各種主客觀因素影響，竊電現(xiàn)象頻繁發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害供電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益。為此，需要多角度、多層次出發(fā)，強(qiáng)化反竊電管理，更好地發(fā)揮供電企業(yè)具有的社會(huì)職能，具備較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 反竊電 管理 探討

在信息時(shí)代下，電力已成為一種商品，使用人數(shù)不斷增多，而偷電、竊電現(xiàn)象頻繁發(fā)生，屬于一種違法行為。面對(duì)這種情況，供電企業(yè)急需要全面分析各種因素，健全反竊電系統(tǒng)。由于反竊電工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，供電企業(yè)需要健全內(nèi)部管理制度，注重內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)作，并借助社會(huì)力量，做好監(jiān)督工作，不斷強(qiáng)化反竊電管理。以此，確保供電企業(yè)電力的正常運(yùn)行，減少運(yùn)營(yíng)成本的增加，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，不斷促進(jìn)我國(guó)新時(shí)期電力事業(yè)向前發(fā)展。

一、發(fā)生竊電現(xiàn)象的原因

1、用電管理宣傳力度不夠

在新時(shí)代下，偷、竊電已成為一種普遍現(xiàn)象，而造成該現(xiàn)象出現(xiàn)的原因較多，用電管理宣傳力度不夠便是其中之一。在日常工作中，我國(guó)大部分供電企業(yè)、供電管理部門(mén)都把重心放在用電、供電方面，沒(méi)有意識(shí)到用電管理宣傳的重要性。以至于廣大用戶(hù)也無(wú)法全面到安全用電的重要性，沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，誤認(rèn)為偷、竊電是一種正常行為，也不清楚供電管理部門(mén)采取的各種管理對(duì)策，偷、竊電現(xiàn)象頻繁發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也影響著用戶(hù)的用電安全。

2、沒(méi)有健全的管理制度

在實(shí)際工作中，供電企業(yè)沒(méi)有結(jié)合自身的運(yùn)營(yíng)情況，大力開(kāi)展反竊電工作，在注重供電、用電基礎(chǔ)上，做好監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象，采取可行的措施予以解決。同時(shí)，供電企業(yè)沒(méi)有制定可行的責(zé)任制，明確不同崗位職責(zé)，導(dǎo)致反竊電管理工作處于混亂中，管理者不認(rèn)真工作，不及時(shí)制止發(fā)現(xiàn)的竊電現(xiàn)象，甚至違規(guī)操作，嚴(yán)重影響反竊電管理工作的順利開(kāi)展。

3、無(wú)法計(jì)算電力用量損失量，高超的竊電技術(shù)。

作為一種商品，電力并不是有形的。在竊電現(xiàn)象發(fā)生的時(shí)候，并沒(méi)有可行的儀器設(shè)備、測(cè)量方法正確計(jì)算電力電量的損失量，只能采用一些普通的計(jì)量裝置，進(jìn)行一系列簡(jiǎn)單的檢測(cè)，竊電量統(tǒng)計(jì)難度較大。以至于供電企業(yè)誤認(rèn)為供電量、售電量的誤差就是電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中的全部線路損耗，所掌握的電力電量損耗數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，無(wú)法客觀地反映出每年我國(guó)的竊電量。供電企業(yè)尋找竊電行為源頭的難度大大增加，為不法分子提供了更多的竊電機(jī)會(huì)，竊電現(xiàn)象頻繁發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，隨著科技飛速發(fā)展，竊電技術(shù)不斷完善，竊電方法變得更加“隱蔽”、“高明”，供電管理者很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)電路運(yùn)行中存在的竊電現(xiàn)象。反竊電檢查難度大幅度增加，竊電手段呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，反竊電專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求相當(dāng)高。而檢查人員已有的專(zhuān)業(yè)技能已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的客觀要求，不能有效、及時(shí)檢查竊電現(xiàn)象，反竊電工作無(wú)法順利開(kāi)展。

二、供電企業(yè)反竊電管理措施

1、健全相應(yīng)的法規(guī)

面對(duì)頻繁發(fā)生的竊電現(xiàn)象，我國(guó)相關(guān)部門(mén)需要健全電力管理法律，解決存在的相對(duì)滯后性問(wèn)題，打擊不法分子的竊電行為，要從不同角度出發(fā)，有效定性、定刑竊電違法行為，避免各種違法行為的頻繁發(fā)生。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門(mén)需要站在全局的角度，修訂相關(guān)的法律法規(guī)，使其更具實(shí)踐性、可操作性，使竊電行為的劃分、量刑明確化，借助法律的力量，確保電力的安全使用，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的社會(huì)效益。同時(shí)，竊電犯罪分子的懲罰要到位，其它人員也能意識(shí)到竊電行為的危害。在此基礎(chǔ)上，工作人需要不斷增強(qiáng)自身的思想意識(shí)，能夠及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)的旨意落到實(shí)際工作中，層層劃分，能夠發(fā)揮社會(huì)大眾的作用，善于聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，加大反竊電行為的監(jiān)督力度，客觀、合理地分析反竊電管理中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷降低竊電現(xiàn)象發(fā)生率。

2、強(qiáng)化相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

在日常工作中，供電企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，為內(nèi)部員工提供更多學(xué)習(xí)、發(fā)展的機(jī)會(huì)。要對(duì)他們進(jìn)行再教育學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化電力檢查人員的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，檢查人員需要熟悉關(guān)于用電、竊電的法律法規(guī)，不斷完善已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。同時(shí)，要不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)技能，能夠準(zhǔn)確檢查出竊電現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，收集有力的證據(jù)，使竊電犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰。在檢查的時(shí)候，檢查人員需要結(jié)合相關(guān)的理論知識(shí)，準(zhǔn)確判斷竊電現(xiàn)象，要堅(jiān)持“先入為主、實(shí)事求是”的原則，全面展開(kāi)調(diào)查工作，尋找各種有力的證據(jù)。此外，企業(yè)管理人員也要以身作則，要加大弄虛作假等的打擊力度，有效防止企業(yè)內(nèi)部員工為了自身利益，和不法分子相互勾結(jié)，給企業(yè)造成無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)損失。

3、強(qiáng)化反竊電技術(shù)管理，優(yōu)化反竊電方法與設(shè)備。

在電網(wǎng)運(yùn)行中，需要采用全封閉類(lèi)型的計(jì)量柜、計(jì)量箱，要用鐵箱來(lái)封閉高供低計(jì)配電變壓器的低壓套管，在低壓套管、計(jì)量裝置之間的二次回路接線位置，加入適宜的護(hù)套管。在檢查電路的時(shí)候，只需要看電纜塑料套管是夠完好，便能知道是否發(fā)生竊電現(xiàn)象?？梢栽诖笕萘颗潆娮儔浩麟y以封閉的位置涂上絕緣漆，簡(jiǎn)化檢查程序，可以根據(jù)鋁排絕緣漆的色澤以及完好程度，準(zhǔn)確判斷是否發(fā)生竊電現(xiàn)象。

要對(duì)設(shè)備改造工作引起高度的重視，綜合應(yīng)用各種先進(jìn)技術(shù)，比如，營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)。在實(shí)際工作中，供電企業(yè)需要優(yōu)化利用用電信息采集系統(tǒng)，對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，來(lái)獲取重要的信息數(shù)據(jù)，對(duì)用戶(hù)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行系統(tǒng)化的監(jiān)督管理，能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的異常數(shù)據(jù)，及時(shí)解決竊電問(wèn)題。要大力開(kāi)展反竊電工作，采用精神、物質(zhì)結(jié)合的激勵(lì)方法，發(fā)揮社會(huì)大眾的作用，提高他們舉報(bào)各種竊電行為的積極性、主動(dòng)性，要做好舉報(bào)人員個(gè)人信息保密工作，避免受到被檢舉人的報(bào)復(fù)。為此，需要不斷完善舉報(bào)制度，使社會(huì)大眾意識(shí)到竊電的危害性，能夠自覺(jué)參與其中。用電檢查人員要全面、客觀地分析典型的竊電案例，保證竊電問(wèn)題及時(shí)得到解決。還要做好懲罰工作，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，共同開(kāi)展電力工作，打擊竊電不法分子。

此外，加強(qiáng)防竊電工作的力度，確保防竊電工作的效果，還需要企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新興防竊電技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)于自身防竊電技術(shù)的歸納與整理，并在整理的過(guò)程當(dāng)中，不斷尋找能夠進(jìn)一步提升防竊電效果的新技術(shù)。對(duì)于自身研發(fā)出的新技術(shù)，要加大宣傳與普及的力度，目的是要讓內(nèi)部員工對(duì)于防竊電技術(shù)的具體原理與操作有更加深入的了解，此外也要讓電力用戶(hù)更加明確的意識(shí)到遭遇竊電對(duì)于自身利益的損害，并自主自覺(jué)的加入到防竊電的行列當(dāng)中，保證用電監(jiān)察工作的效率與效果。

4、加大用電宣傳力度，健全管理制度。

在實(shí)際工作中，需要大力宣傳《電力法》，反竊電地方性法規(guī)，營(yíng)造一種良好的反竊電輿論環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，要通過(guò)多樣化的渠道宣傳安全用電的相關(guān)知識(shí)，竊電行為的危害性，比如，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，挑選社會(huì)中一些典型的竊電案例進(jìn)行報(bào)道。以此，在警醒竊電者的基礎(chǔ)上，形成一種威懾力，提高反竊電工作效率，確保反竊電工作的有序開(kāi)展。同時(shí)，供電企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善已有的管理制度，制定可行的責(zé)任制，層層劃分責(zé)任，落實(shí)到具體工作崗位中，明確工作人員崗位職責(zé)。健全監(jiān)督管理制度，動(dòng)態(tài)化監(jiān)督工作人員，規(guī)范操作。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，供電企業(yè)要對(duì)反竊電管理工作引起高度的重視，運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)，健全內(nèi)部管理制度，提高工作人員的綜合素養(yǎng)。以此，做好反竊電工作，避免竊電事件的頻繁發(fā)生，使企業(yè)、國(guó)家財(cái)產(chǎn)得到應(yīng)有的保護(hù)，為供電市場(chǎng)營(yíng)造良好的運(yùn)行環(huán)境，確保供電企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，不斷促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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