陳芳

摘要：信息技術(shù)飛速發(fā)展使得巨量數(shù)據(jù)存儲、流轉(zhuǎn)與處理的覆蓋面與影響力日益提升。細(xì)化分類復(fù)雜多樣的大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商，有助于進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)基于巨量數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的新經(jīng)濟(jì)形式有序成長。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；服務(wù)提供商；類型分析

一、引言

“隨著數(shù)據(jù)終端（如臺式機(jī)、平板電腦、移動電話及各類數(shù)碼傳感器等）大面積拓展、巨量資料逐步多樣化（視頻流、點擊流、在線交易與社交數(shù)據(jù)等）與數(shù)據(jù)加工能力日益提升”，大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商的數(shù)量爆炸性增長且類型日趨復(fù)雜。服務(wù)內(nèi)容逐步豐富使得提供商不僅包括基礎(chǔ)物理設(shè)施供應(yīng)主體，還包括數(shù)據(jù)處理技術(shù)與結(jié)果服務(wù)提供主體。無論大數(shù)據(jù)環(huán)境服務(wù)提供商（包括系統(tǒng)接入和存儲空間提供商），還是巨量數(shù)據(jù)處理服務(wù)提供商（包括處理技術(shù)與結(jié)果提供商），均是“促進(jìn)夢想照進(jìn)現(xiàn)實”的重要工具。

大數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)展迅猛，相關(guān)政策法規(guī)未能及時跟進(jìn)。例如，美國《數(shù)字千年版權(quán)法案》第512條系統(tǒng)化分類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，將之劃分為暫時性數(shù)位網(wǎng)絡(luò)傳輸、系統(tǒng)快速存取、依用戶指示將資訊存放于系統(tǒng)以及資訊搜索工具等。卻并非依據(jù)不同特征具體分類信息社會廣域存在的大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商。中國臺灣地區(qū)的相關(guān)立法同樣側(cè)重于分類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，主要包括“提供連線服務(wù)、快速存取服務(wù)、資訊儲存服務(wù)和搜索服務(wù)者”等?！斑B線服務(wù)提供者”指“透過所控制或營運(yùn)之系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)，以有線或無線方式，提供資訊傳輸、發(fā)送、接收，或于前過程中之中介及短暫儲存之服務(wù)者”；“快速存取服務(wù)提供者”指“應(yīng)使用者之要求傳輸資訊后，透過所控制或營運(yùn)之系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)，將該資訊為中介及暫時儲存，以供其后要求傳輸該資訊之使用者加速進(jìn)入該資訊之服務(wù)者”；“資訊儲存服務(wù)提供者”指“透過所控制或營運(yùn)之系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)使用者之要求提供資訊儲存之服務(wù)者”；“搜索服務(wù)提供者”指“提供使用者有關(guān)網(wǎng)絡(luò)資訊之索引、參考或連結(jié)之搜索或連接之服務(wù)者”。域內(nèi)立法機(jī)構(gòu)提供商的類型劃分同樣不夠積極?！肚謾?quán)責(zé)任法》第36條將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者分為存儲服務(wù)提供者、搜索鏈接服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供者等；《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》僅概括區(qū)分經(jīng)營性與非經(jīng)營性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。這些法律規(guī)范均只字未提大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商。

二、分類概述

“基于規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多到無法通過人工操作在合理時間內(nèi)篩選、處理并整合的海量信息管理技術(shù)的”大數(shù)據(jù)服務(wù)運(yùn)營范圍日益擴(kuò)大，從最初的構(gòu)建并供應(yīng)連線服務(wù)、數(shù)據(jù)暫存與傳遞中介服務(wù)，發(fā)展到提供與海量數(shù)據(jù)儲流和處理有關(guān)的線下服務(wù)等。深入探討類型劃分的目的在于更好地解決相關(guān)侵權(quán)糾紛，切實保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)人合法利益。

廣義的大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商包括運(yùn)營平臺的物理設(shè)施提供商、系統(tǒng)平臺集成服務(wù)提供商與海量數(shù)據(jù)處理服務(wù)提供商等。有必要立足不同標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行多層劃分。首先，依據(jù)提供服務(wù)的實質(zhì)載體差異，將之劃分為大數(shù)據(jù)儲流與處理硬件設(shè)施提供商和軟件服務(wù)提供商。其次，依據(jù)提供商性質(zhì)及其履行功能的實際情況，將之分為大數(shù)據(jù)平臺鏈接服務(wù)提供商和數(shù)據(jù)處理服務(wù)提供商。“大數(shù)據(jù)時代迅速提升的數(shù)據(jù)處理技術(shù)與日益拓展的廣域網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”使得提供商的子項包括一切提供大數(shù)據(jù)服務(wù)的主體。依據(jù)不同服務(wù)項目，將之分為大數(shù)據(jù)鏈接服務(wù)提供商、海量數(shù)據(jù)存儲服務(wù)提供商、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)提供商和大數(shù)據(jù)評測結(jié)果提供商等。

三、大數(shù)據(jù)鏈接服務(wù)提供商

大數(shù)據(jù)鏈接服務(wù)提供商集中連接“從線下到線上”的服務(wù)流程，主要提供鏈接技術(shù)服務(wù)，不能等同于“大數(shù)據(jù)連接服務(wù)提供者”。雖然《說文解字》寫到，“聯(lián)，連也。從耳，耳連于頰也；從絲，絲連不絕也?！眱烧呖此茮]有區(qū)別，其實差異很大?！斑B接”指簡單地將兩點連通；“鏈接”意味著將兩端訊號互相傳遞，有深層次相互溝通之意。大數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字資訊存儲與互通的最優(yōu)渠道，“鏈接”一詞顯然更為合適。提供商是通過自有或租賃的通信線路和設(shè)備連接各數(shù)字終端并向用戶提供接駁服務(wù)的經(jīng)營性主體。鏈接服務(wù)為大量用戶提供了進(jìn)入巨量數(shù)據(jù)儲流平臺的綠色路徑，自身卻無法存儲和處理信息。

四、海量數(shù)據(jù)存儲服務(wù)提供商

數(shù)據(jù)存儲不是數(shù)據(jù)共享的種概念。數(shù)據(jù)共享是指在不同層次、不同部門的數(shù)據(jù)系統(tǒng)間實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品交流與共用，以在線存儲為前提，卻不是存儲的必然結(jié)果。大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)共享不是指用戶之間共享數(shù)據(jù)資源，而是指用戶共享存儲空間。隨著云計算、機(jī)器學(xué)習(xí)與人工智能高速發(fā)展，存儲服務(wù)提供商愈加重要，“就仿佛銀行的自動取款機(jī)，我們出門再也不用隨身攜帶現(xiàn)鈔，可以根據(jù)需要隨時取用”。 “這一全球公認(rèn)的戰(zhàn)略性朝陽產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)次世代生產(chǎn)生活方式的跨越式發(fā)展”，使得大數(shù)據(jù)環(huán)境下用戶終端愈加簡單，海量數(shù)據(jù)逐漸向系統(tǒng)端轉(zhuǎn)移。亟待解決提供商的地位、作用及運(yùn)營中的諸多侵權(quán)問題。

五、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)提供商

大數(shù)據(jù)處理技術(shù)提供商是創(chuàng)新4.0時代最具發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)提供者。相應(yīng)的多類型數(shù)據(jù)處理技術(shù)供給與支持行為為巨量數(shù)據(jù)存儲與流動的參與者提供了妥善發(fā)掘數(shù)據(jù)價值的綠色渠道。伴隨著信息價值逐步提升與陸續(xù)貨幣化，面對“發(fā)出的‘問題太多會造成網(wǎng)絡(luò)阻塞；太少則有可能錯失重要資料”的困境，尋找從浩如煙海的數(shù)據(jù)存儲空間中提純所需資料并分析出有益結(jié)論的方法一直是核心難題。業(yè)務(wù)范圍廣泛的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)服務(wù)為參與者提供了高效利用原始數(shù)據(jù)與派生數(shù)據(jù)的有效工具，引起諸多侵權(quán)爭議。

六、大數(shù)據(jù)評測結(jié)果提供商

大數(shù)據(jù)評估與預(yù)測結(jié)果提供是基于對文字、圖像與聲音等各種原始數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，為數(shù)據(jù)權(quán)人或第三方的決策行為提供引導(dǎo)依據(jù)的方式。數(shù)據(jù)處理技術(shù)的高精尖化使得評測結(jié)果的準(zhǔn)確性較高且及時性顯著，逐漸獲得各界信賴。提供商在整個大數(shù)據(jù)環(huán)境中占據(jù)權(quán)威的話語地位，掌握核心控制力，具有巨大的社會影響力與驚人的商業(yè)實力。即便那些聲名不彰的提供商也是大數(shù)據(jù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要組成，持續(xù)為各類用戶提供輔助決策的可信預(yù)測結(jié)果。

任何大數(shù)據(jù)服務(wù)的硬件投入與軟件維護(hù)對于提供商來說都是巨大負(fù)擔(dān)。許多提供商基于節(jié)省成本與營利目的，集數(shù)種服務(wù)于一身。復(fù)合型大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商是資源整合的主導(dǎo)者，建立了依托可運(yùn)營、可管理的特點支持資源整合系統(tǒng)的商業(yè)模式，在大數(shù)據(jù)系統(tǒng)正常運(yùn)行和發(fā)展中起到不可取代的重要作用。但大數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)是近年剛發(fā)展起來的新行業(yè)，相應(yīng)政策法律體系不夠健全，給了灰色資本迅速膨脹的空間，“公地悲劇”不斷上演，一些掌握高新技術(shù)的大型服務(wù)提供商盡可能多占海量數(shù)據(jù)，引發(fā)各種類型的侵權(quán)風(fēng)險。同時，彼此采用不正當(dāng)手段競爭并肆意詆毀對方聲譽(yù)，甚至互相進(jìn)行技術(shù)攻擊。雖然互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會一直號召“合作共進(jìn)”與制定并遵守行業(yè)規(guī)則，很多大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商卻擔(dān)心若只有己方嚴(yán)格遵守、別人卻肆意破壞，將處于難以挽回的被動境地，遲遲沒有實質(zhì)動作。這種“囚徒困境”的解決不能依賴自覺行為，而必須依賴國家機(jī)器出面保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)人的合法利益。通過系統(tǒng)分析區(qū)別大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商及其關(guān)聯(lián)概念，有助于建構(gòu)公平合理的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新秩序。

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本文系江蘇省法學(xué)會自選課題“大數(shù)據(jù)挖掘的侵權(quán)風(fēng)險及對策研究”（SFH2014D19）階段性研究成果。

（作者單位：南京信息工程大學(xué)公共管理學(xué)院；南京信息工程大學(xué)中意網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)研究所）