袁欣

[摘 要]

備受全社會(huì)高度關(guān)注的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，我們必須審時(shí)度勢(shì)，對(duì)局勢(shì)有一個(gè)清醒的判斷，對(duì)發(fā)展有一個(gè)清晰地思考，對(duì)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)，切實(shí)提高教育質(zhì)量，力求走出一條新形勢(shì)下明山師校的可持續(xù)發(fā)展之路。

[關(guān)鍵詞]

可持續(xù)；發(fā)展戰(zhàn)略；綠色教育；行動(dòng)研究

備受全社會(huì)高度關(guān)注的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。作為明山區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)、教師的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育局直接領(lǐng)導(dǎo)下的明山區(qū)小學(xué)教育教學(xué)的研究、指導(dǎo)、服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)控中心，明山師校無疑進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，我們必須審時(shí)度勢(shì)，對(duì)局勢(shì)有一個(gè)清醒的判斷，對(duì)發(fā)展有一個(gè)清晰地思考，對(duì)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)，切實(shí)提高教育質(zhì)量，力求走出一條新形勢(shì)下的可持續(xù)發(fā)展之路。

一、抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在政府部門走向“服務(wù)型”政府，教育行政部門走向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的背景下，作為教育行政部門主管下的業(yè)務(wù)職能部門，明山師校發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇只有一條，就是繼續(xù)走全心全意服務(wù)基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展之路。在服務(wù)中深入開展教育教學(xué)研究，努力提高教科研水平，進(jìn)一步鞏固明山師校在區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)核心地位；充分發(fā)揮服務(wù)職能，深入基層指導(dǎo)實(shí)踐，將科研成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)實(shí)踐成果，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、推動(dòng)教育均衡發(fā)展，在服務(wù)中做強(qiáng)師校的綜合實(shí)力。

在迎接挑戰(zhàn)中，推進(jìn)明山師校可持續(xù)發(fā)展的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)：

一是建立服務(wù)理念。把“服務(wù)”作為明山師校的核心價(jià)值觀，使之成為學(xué)校的群體共識(shí)，并通過制度使其上升到學(xué)校文化層面，使明山師校在服務(wù)精神統(tǒng)領(lǐng)下提升文化品位、提高服務(wù)意識(shí)。

二是創(chuàng)立服務(wù)格局?；A(chǔ)教育和繼續(xù)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。全力做好“三項(xiàng)服務(wù)”，即為教育行政部門的宏觀管理服務(wù)，主要包括決策咨詢和教育質(zhì)量管理；為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，主要包括教學(xué)指導(dǎo)、科研支持和信息服務(wù)；為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，主要包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)引領(lǐng)。

三是突出服務(wù)職能。堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以深化課程改革為基礎(chǔ)，以教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，拓展和完善教師學(xué)校職能，提高師?，F(xiàn)代化建設(shè)水平和辦學(xué)效益，積極探索多元辦學(xué)模式，把明山師校建成教育科學(xué)研究中心，教育研究與指導(dǎo)中心，教師和干部培訓(xùn)中心，信息技術(shù)開發(fā)與推行中心，教育政策咨詢與研究中心。

二、創(chuàng)新舉措，打造品牌，繼續(xù)實(shí)施“綠色教育”行動(dòng)研究

基于以上認(rèn)識(shí)，幾年來，明山師校一直進(jìn)行轉(zhuǎn)型的努力和探索，用具有牽動(dòng)性的“綠色教育”行動(dòng)研究，推動(dòng)師校全面走向服務(wù)。主要采取了三大舉措：

（一）建立導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)師校發(fā)展

所謂新的導(dǎo)向機(jī)制，即以“綠色教育”行動(dòng)研究為牽引，立足本區(qū)實(shí)際，致力于解決我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展中難于破解的現(xiàn)實(shí)問題。

1.制度導(dǎo)向。建立切實(shí)有效的服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)制度導(dǎo)向的創(chuàng)新和突破。一是“重點(diǎn)指導(dǎo)制度”，在實(shí)施“綠色教育”初始階段，在普遍調(diào)研的基礎(chǔ)上，開始選擇具有代表性的學(xué)校進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。服務(wù)指導(dǎo)學(xué)校的選擇廣泛征求各方面意見，堅(jiān)持雙向選擇、按需指導(dǎo)的原則共同商定指導(dǎo)計(jì)劃，實(shí)施有針對(duì)性的跟蹤指導(dǎo)。二是“改革介入制度”，凡是教育行政部門推行的重大改革項(xiàng)目、基層學(xué)校發(fā)展建設(shè)需要的支持，明山師校都責(zé)無旁貸的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，予以服務(wù)指導(dǎo)。三是“執(zhí)行反饋制度”，建立健全各項(xiàng)工作制度，用制度落實(shí)服務(wù)責(zé)任。

2.評(píng)價(jià)導(dǎo)向。在實(shí)施“綠色教育”中，我們創(chuàng)新實(shí)施了自上而下的多元、科學(xué)、相互制約、互相促進(jìn)的評(píng)價(jià)考核體系， 把解決實(shí)際問題的水平和為基層學(xué)校服務(wù)的業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)的核心，采取個(gè)體與整體評(píng)價(jià)相結(jié)合，過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，個(gè)體成績(jī)與相互制約評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，師校與基層學(xué)校創(chuàng)建“協(xié)作、多元、負(fù)責(zé)”的科研、教研、培訓(xùn)、信息技術(shù)協(xié)作共同體，以服務(wù)的收益水平來評(píng)價(jià)相關(guān)部門和研訓(xùn)員的工作業(yè)績(jī)。

3.服務(wù)導(dǎo)向。堅(jiān)持全心全意為基層服務(wù)的宗旨，著力打造“綠色教育”品牌，以品牌立校的理念努力締造明山師校服務(wù)文化，不斷地提高研訓(xùn)員的服務(wù)能力。服務(wù)要做到“四個(gè)主動(dòng)”，即主動(dòng)過問、主動(dòng)參與、主動(dòng)指導(dǎo)、主動(dòng)幫助，并在服務(wù)中做到“精心、熱情、周到、超前”。

（二）突出職能定位，提高服務(wù)水平

所謂新的職能定位，就是對(duì)明山師校的職能進(jìn)行凝煉和提升，并成為研訓(xùn)員行為的基本準(zhǔn)則，最大限度地發(fā)揮師校的職能作用。

1.教學(xué)指導(dǎo)職能。教研部重在專業(yè)引領(lǐng)，強(qiáng)化教學(xué)的指導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)效性相統(tǒng)一的教學(xué)指導(dǎo)。做到“研究——探索規(guī)律；指導(dǎo)——專業(yè)引領(lǐng)；服務(wù)——提供咨詢”。堅(jiān)持“重心下移、搭建平臺(tái)、均衡發(fā)展”的工作方式。

2.科研引領(lǐng)職能?？蒲胁繄?jiān)持“注重實(shí)效，提供服務(wù)，開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展”，把科研的實(shí)效性放在課題牽動(dòng)策略的第一位，做到“實(shí)踐與學(xué)術(shù)統(tǒng)一，工作與研究一體”。在課題研究中堅(jiān)持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)，為教師發(fā)展服務(wù)”的思想。

3.信息傳遞職能。師校以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增加信息容量，實(shí)現(xiàn)信息共享，服務(wù)教育教學(xué)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是暢通信息渠道，加快信息傳遞速度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育資源，保證資源提供的針對(duì)性、快捷性。二是有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體提供信息服務(wù)，實(shí)施遠(yuǎn)程培訓(xùn)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，引導(dǎo)教師在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上教研。

4.培訓(xùn)提高職能。明山師校以“內(nèi)涵發(fā)展、外延擴(kuò)張、整合資源、拓寬空間”為指導(dǎo)思想，與高等院校合作，建立培訓(xùn)基地，拓展培訓(xùn)空間，共同享用培訓(xùn)資源；形成了“科、教、培、電”四位一體的培訓(xùn)工作運(yùn)行機(jī)制，利用各部門職能優(yōu)勢(shì)，研發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施培訓(xùn)內(nèi)容。

5.質(zhì)量評(píng)價(jià)職能。教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是教師進(jìn)修學(xué)校的一項(xiàng)重要職能，也是教育公平的一種體現(xiàn)形式。要更好地履行服務(wù)職能，就必須從教育服務(wù)的理念出發(fā)，在建立一種評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者平等、互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析教育質(zhì)量的內(nèi)涵，制定教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則，即堅(jiān)持“多維性、互動(dòng)性、導(dǎo)向性、科學(xué)性、激勵(lì)性、靈活性、有效性、發(fā)展性”的原則。

6.資源集聚職能。教師進(jìn)修學(xué)校要想做大做強(qiáng)教育“航母”，必須是各類教育資源的集聚中心。我們按照“集聚資源、擴(kuò)大規(guī)模、形成優(yōu)勢(shì)”的策略，通過交流、整合、聯(lián)合、競(jìng)聘等方式集聚資源，呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互動(dòng)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一是集聚設(shè)施資源。構(gòu)建“三網(wǎng)一庫”：“三網(wǎng)”指通過衛(wèi)星傳輸?shù)摹疤炀W(wǎng)”、光纖網(wǎng)絡(luò)編織的“地網(wǎng)”和教育人才組成的“人網(wǎng)”，“一庫”指教育資源庫?！叭W(wǎng)一庫”的建立，實(shí)現(xiàn)了天、地、人三網(wǎng)合一。二是增加網(wǎng)絡(luò)資源容量：師校建立了明山師校網(wǎng)站，開辟了教研論壇等空間欄目，為教師間及校際間搭建了交流平臺(tái)。

（三）拓展服務(wù)領(lǐng)域，走向服務(wù)新天地

為實(shí)現(xiàn)明山師校走向大服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，我們不斷厚積自身的實(shí)力，逐步走向更加廣闊的服務(wù)空間。

在教育改革中，提出了“走進(jìn)課堂、關(guān)注課改、積極參與、引領(lǐng)發(fā)展”的服務(wù)理念，積極發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)和輻射作用，從基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等對(duì)基層學(xué)校進(jìn)行全方位服務(wù)。課程改革的實(shí)踐，打造了一支具有實(shí)施素質(zhì)教育能力的高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍，提高了全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育得到社會(huì)的認(rèn)可，課改工作獲得遼寧省先進(jìn)單位。

幾年來，我們?cè)谔魬?zhàn)中前行，在轉(zhuǎn)型中提升，在服務(wù)中突破，逐步加快了學(xué)校的發(fā)展，取得了一些實(shí)實(shí)在在的成果。教研、科研、培訓(xùn)、信息技術(shù)等工作在省、市均有廣泛的影響和示范的作用，很多大膽的舉措和創(chuàng)新的實(shí)踐都得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和高度評(píng)價(jià)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇面前，明山師校將以“綠色教育”為牽引，以服務(wù)基層為核心，以提高質(zhì)量辦人民滿意教育為目標(biāo)，再次實(shí)現(xiàn)明山師校歷史性的跨越。

（責(zé)任編輯：武 亮）