摘 要：“一帶一路”這一偉大的戰(zhàn)略構想為中國經濟的發(fā)展帶來了新的機遇，同時也為遼寧這樣的工業(yè)大省轉變自身的發(fā)展方式、調整產業(yè)結構帶來了新的契機。借助“一帶一路”這個平臺，遼寧省可以借助自身在地理位置、產業(yè)結構、旅游資源等方面的優(yōu)勢實現(xiàn)新的發(fā)展。改變原來落后、不均衡的工業(yè)內部結構，實現(xiàn)更加廣闊意義上的“走出去”。

關鍵詞：“一帶一路”；產業(yè)結構；資源配置；地理位置；旅游資源

一、“一帶一路”戰(zhàn)略解讀

“一帶一路”這個戰(zhàn)略構想是習近平總書記于2013年訪問中亞以及東南亞國家期間提出的重大戰(zhàn)略構想，意在借助既有的行之有效的區(qū)域合作平臺，主動地發(fā)展與沿線國家的經濟合作伙伴關系。其中“一帶”是指“絲綢之路經濟帶”；“一路”是指“21世紀海上絲綢之路”。此次提出的“一帶一路”的重要戰(zhàn)略構想的將會進一步促進中國內陸地區(qū)的開放，同時將全面促進中國與“一帶一路”沿線國家的雙邊經貿合作，實現(xiàn)貿易暢通。

遼寧省作為中國重要的老工業(yè)基地，不僅擁有比較齊全的工業(yè)門類，而且也是中國最早實行對外開放政策的省份之一。面對著中國經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期這樣一個三期疊加的現(xiàn)實，遼寧省必須牢牢抓住“一帶一路”這一重大戰(zhàn)略構想所帶來的機遇，通過產業(yè)結構的調整等方面促進自身的發(fā)展。轉變原有發(fā)展中存在的工業(yè)內部結構失衡、資源配置效率低等方面的問題，借助“一帶一路”、利用自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)全面的發(fā)展。

二、遼寧發(fā)展所面臨的現(xiàn)狀及問題

1.工業(yè)內部結構失衡

遼寧省作為我國重要的工業(yè)基地，其工業(yè)的發(fā)展為我國國民經濟的發(fā)展作出了重大的貢獻。然而，遼寧的工業(yè)內部比例十分不協(xié)調。從建國至今遼寧的工業(yè)一直以第二產業(yè)為主，但是第二產業(yè)內部卻普遍存在著生產效率低，經濟效益低，缺乏自主創(chuàng)新能力等多方面的問題。在遼寧省“十一五”建設期間，其大力發(fā)展的仍然是重工業(yè)，并且在振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略提出后國家加大對于東北地區(qū)的扶持力度，所投入建設的項目也是以重工業(yè)為主的。這就造成了遼寧省重工業(yè)所占的比重較大，而輕工業(yè)所占的比重較小。截至到2013年，遼寧省共有規(guī)模以上輕工業(yè)企業(yè)4642家，總產值是11164.44億元，而規(guī)模以上重工業(yè)企業(yè)則擁有12681家，總產值是41727.57億元。輕工業(yè)企業(yè)無論是在數(shù)量上還是產值上都要遠落后于重工業(yè)企業(yè)。這就造成了工業(yè)內部結構的失衡，對于遼寧省經濟的可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的阻礙。

2.資源配置效率低

雖然遼寧省在第一、第二、第三產業(yè)上的固定資產投資額總體呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。但是，我們基于下表可以看到，對于第一產業(yè)的投入是遠遠不足的。這使得農業(yè)在走向現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展的道路上存在巨大的挑戰(zhàn)。

根據(jù)下表可以分別計算出這三年遼寧省三大產業(yè)的固定資產投資系數(shù)（報告期地區(qū)生產總值增量與同期固定資產投資額的比率，該指標反映投資的經濟效益）2011年，三大產業(yè)的固定資產投資系數(shù)分別是：0.53，0.29，0.13；2012年，三大產業(yè)的固定資產投資系數(shù)分別是：0.40，011，0.11；2013年三大產業(yè)的固定資產投資系數(shù)分別是：0.31，0.10，0.07。從近三年的數(shù)據(jù)中我們可以看到，歷年來對于第二三產業(yè)的投資都遠高于第一產業(yè)，然而投資的經濟效益卻要低于第一產業(yè)。資源配置效率低，沒有實現(xiàn)投資對于經濟的帶動作用，造成資源的浪費。

三、借助自身優(yōu)勢，實現(xiàn)全面發(fā)展

1.地理位置優(yōu)勢，發(fā)展物流運輸產業(yè)

遼寧省處在東北的南端，是東北經濟區(qū)與環(huán)渤海經濟區(qū)的重要節(jié)點。擁有2000多海里的海岸線，以及丹東、大連、營口、盤錦、葫蘆島、錦州這六個沿海城市，同時擁有公路、鐵路、航空等完善的運輸體系。截至2013年，遼寧省實現(xiàn)鐵路營業(yè)里程11579.97公里，公路通車里程110072公里，民航通航里程274175公里。經過多年的發(fā)展物流運輸業(yè)也已經形成了一定的規(guī)模，至2013年擁有倉儲企業(yè)254個，有超過50個物流園區(qū)。正是這種完善交通運輸體系以及頗具規(guī)模的物流產業(yè)使得遼寧省在“一帶一路”建設中可以發(fā)揮連接作用。

“一帶一路”沿線國家的經濟發(fā)展水平普遍較低，不僅與日韓保持了垂直分工關系，同時又與俄羅斯和朝鮮保持著密切的水平型經貿關系。在這種情況下，沿線國家需要吸收日韓的工業(yè)產能，并且加強自身資源的開發(fā)出口。遼寧作為連接周邊國家樞紐的遼寧省，良好的區(qū)位優(yōu)勢使其在中俄蒙經濟走廊建設中可以發(fā)揮巨大的鏈接作用。發(fā)揮沈陽的鐵路、公路運力優(yōu)勢，大連的港口區(qū)位優(yōu)勢。通過大力發(fā)展物流運輸業(yè)以實現(xiàn)與俄、蒙以及日韓的經濟合作與文化交流。

2.轉變發(fā)展模式，調整產業(yè)結構

轉變遼寧省過去發(fā)展中過于依賴對于資源的開發(fā)而實現(xiàn)自身發(fā)展的模式，構建新的發(fā)展模式是遼寧省在新的經濟環(huán)境下所做出的必要選擇；開辟新的經濟增長點，選擇新的發(fā)展領域也是遼寧是實現(xiàn)經濟發(fā)展突破的必經之路。

借助“一帶一路”這個新的契機，遼寧省必須首先通過深化改革對企業(yè)進行整合與調整。大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、骨干企業(yè)，對于這些領頭企業(yè)通過政策扶持等方式，實現(xiàn)企業(yè)的技術升級改造，從而打造一批在國際市場上有影響力的企業(yè)。以“一帶一路”為依托，通過與沿線國家的合作，將我省具有優(yōu)勢的工業(yè)產品、工業(yè)產能輸出。政府對于走出去審批放開的同時要加強自身產業(yè)調控，避免產業(yè)重疊，這樣既可以從日韓等發(fā)達國家承接轉移出來的一部分技術含量較高的產業(yè)，又可以向蒙、俄以及朝鮮轉讓某些產業(yè)技術，實現(xiàn)與沿線國家的優(yōu)勢互補、互利共贏。

3.依托旅游資源，發(fā)展旅游產業(yè)

遼寧省擁有豐富的旅游資源，在14.59萬平方公里的土地上分布著漢族、滿族、蒙古族、回族等民族，擁有國家級重點文物保護單位19處，省級重點文物保護單位159處。國家級風景名勝區(qū)7處，省級風景名勝區(qū)7處。是全國為數(shù)不多門類比較齊全的省份之一。無論是自然景觀還是人文景觀都有各自的特點，加之氣候適宜，十分適合發(fā)展旅游產業(yè)。

另外值得注意的是遼寧省可以依托其工業(yè)優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)旅游。工業(yè)旅游在發(fā)達國家的發(fā)展成熟，不僅帶來了優(yōu)質的旅游資源同時也為企業(yè)帶來了更大的知名度。而遼寧省作為傳統(tǒng)的工業(yè)大省，工業(yè)旅游資源更是豐富。完全可以加以開發(fā)、開放，使資源得到更加充分的利用。

總之，遼寧主動融入“一帶一路”建設，可以全面提升開放合作水平，增強經濟發(fā)展動力和抗風險能力。作為工業(yè)大省，遼寧具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，有比較完整的工業(yè)體系，有著較完備的、現(xiàn)代化的工業(yè)體系和技術門類。同時遼寧有著東北最密集的空港、海港，水利、電力、能源、通信等基礎設施，較強的人力資源和科技實力，堅實的現(xiàn)代農業(yè)優(yōu)勢，加之深厚的文化底蘊。因此遼寧融入“一帶一路”建設在強力的支撐下實現(xiàn)新一輪全面振興信心所在，實現(xiàn)經濟恢復和發(fā)展必定勢如破竹，志在必得。

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