王孝哲

摘 要：法治與公正都是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的基本價(jià)值理念，也是我們力求實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)。二者有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，社會(huì)公正在很大程度上依賴于法治，良法善治乃是公正的有力保障；而社會(huì)公正則是社會(huì)主義法治的靈魂，社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)，有利于促進(jìn)法治的落實(shí)與發(fā)展。黨的十八大明確把公正列入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，黨的十八屆四中全會(huì)則再次強(qiáng)調(diào)必須大力維護(hù)社會(huì)公平正義。而要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，則必須主要依靠法律，全面實(shí)行法治。因?yàn)榉赡酥螄仄?。所以，黨中央要求全面推進(jìn)依法治國，依靠法律強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)公正。這包括兩大方面：一是科學(xué)立法、民主立法，健全足以保障社會(huì)公正的法律體系；二是嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，切實(shí)保護(hù)公眾的合法權(quán)益。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及企事業(yè)單位管理者，必須在管人、管事的活動(dòng)中自覺地依法尊重公民人格尊嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)民眾的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：公正；社會(huì)主義；法律；法治

中圖分類號(hào)：D60 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2015）05-0010-04

法治與公正都是中國社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的基本價(jià)值理念，也是我們?nèi)珖嗣窳η髮?shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)。二者有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，公正在很大程度上依賴于法治，良法善治乃是公正的有力保障；而社會(huì)公正則是社會(huì)主義法治的靈魂，公平正義精神在法治各個(gè)環(huán)節(jié)的貫徹，有利于促進(jìn)法治的落實(shí)與發(fā)展。2014年黨的十八屆四中全會(huì)高度強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國的重要性，要求在社會(huì)的治理過程中更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義。同年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)提出要以“四個(gè)全面”來引領(lǐng)各項(xiàng)工作，其中又強(qiáng)調(diào)了必須“全面依法治國”，這也與實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)內(nèi)涵之中的社會(huì)公正有著密切的聯(lián)系。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)法治與公正的內(nèi)在聯(lián)系，積極地全面推進(jìn)法治建設(shè)，有力地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。

一、社會(huì)公正是人類社會(huì)普遍追求的首要價(jià)值目標(biāo)

所謂社會(huì)公正，全稱就是社會(huì)公平正義，它包含“公平”和“正義”兩個(gè)方面的意思。其中的“公平”意為在社會(huì)公共生活中人人平等，沒有高低貴賤之分；“正義”則是指要讓人們?cè)谏鐣?huì)中都能夠真正得其所應(yīng)得（獲得按照當(dāng)時(shí)社會(huì)中公認(rèn)的道理、規(guī)則所應(yīng)該得到的東西，如勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)地位、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰，等等）。合而言之，社會(huì)“公平正義”即社會(huì)“公正”就是要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)中的每個(gè)人都能受到尊重，都能獲得自身所應(yīng)該得到的權(quán)益?？梢姡鐣?huì)公正既具有道德屬性（指導(dǎo)人們社會(huì)行為的規(guī)范、準(zhǔn)則），同時(shí)也具有價(jià)值屬性（可以滿足人們?cè)谏鐣?huì)生活中的多種具體需要）。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的社會(huì)效果會(huì)如何？若讓一個(gè)人確實(shí)受到了人格的尊重，得到了他所應(yīng)該得到的東西（不管是獎(jiǎng)勵(lì)還是處罰），他自然就會(huì)心服口服，或者心情舒暢；若讓社會(huì)中的每個(gè)人都能受到尊重，都能得到他們所應(yīng)該得到的東西，則必會(huì)使社會(huì)關(guān)系和諧，社會(huì)局勢穩(wěn)定。無疑，社會(huì)公正對(duì)于社會(huì)整體而言是個(gè)好東西，對(duì)于絕大多數(shù)社會(huì)成員而言也是好東西，可以在社會(huì)中發(fā)揮出正能量，可以成為人們?cè)趯?shí)際生活中指導(dǎo)社會(huì)行為的道德準(zhǔn)則和追求實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)。

社會(huì)公正在社會(huì)發(fā)展史上具有時(shí)代性，在不同的社會(huì)時(shí)代、社會(huì)制度下，社會(huì)公正必然會(huì)有著不同的內(nèi)涵及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在我國當(dāng)今社會(huì)中，社會(huì)公正就是要求實(shí)現(xiàn)所有人在社會(huì)公共生活中都能受到尊重，都能得到按照社會(huì)主義制度和當(dāng)前公認(rèn)的道理、規(guī)則而應(yīng)該得到的東西。這正是我國廣大公眾所積極爭取實(shí)現(xiàn)的。我國當(dāng)前已把公正列入社會(huì)主義核心價(jià)值觀之中，倡導(dǎo)人們積極培育和踐行，爭取實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正之價(jià)值目標(biāo)。

意識(shí)是存在的反映。理論是深思的成果。古今中外的有識(shí)之士都深知，惟有實(shí)現(xiàn)或者基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，社會(huì)中的所有人或者絕大多數(shù)人才會(huì)承認(rèn)這個(gè)社會(huì)是合理的、美好的社會(huì)，才會(huì)心情舒暢地積極參與社會(huì)公共生活及社會(huì)建設(shè)事業(yè)；而每個(gè)國家作為具體社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的和諧、國家局勢的穩(wěn)定。因而，所有的有識(shí)之士都必然會(huì)肯定和宣揚(yáng)社會(huì)公正，積極地倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。在社會(huì)發(fā)展史上，社會(huì)公正已成為歷代人們?cè)谏鐣?huì)公共生活中自覺地普遍追求的首要價(jià)值目標(biāo)，也成為人們推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的首要價(jià)值取向。

在中華民族的歷史上，就有許多思想家、政治家和改革家，積極思考社會(huì)公正問題，提出了他們關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的觀點(diǎn)、主張，以及保障社會(huì)公正的制度設(shè)計(jì)。比如，春秋時(shí)期的偉大思想家孔子就指出治國理政必須公正?！墩撜Z》記載：“季康子問政于孔子?？鬃訉?duì)曰：政者，正也?！盵1] （為政之道，就是要秉持公正）戰(zhàn)國時(shí)期的法家學(xué)者韓非也認(rèn)為，保障公平正義，賞善罰惡，是執(zhí)政者基本的政治道德，他強(qiáng)調(diào)：“治國者，不可失平也?！保ㄖ卫韲业娜耍豢梢允ス剑┧€提出“法不阿貴”、人人平等的思想，主張“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”。宋朝王安石推行改革變法，目的之一就是要抑制豪強(qiáng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。近代思想家康有為在《大同書》中提出要建立一個(gè)“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會(huì)。資產(chǎn)階級(jí)革命的先驅(qū)孫中山提出要用“三民主義”改造封建性質(zhì)的舊中國，其主要思想也是追求實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。

在世界歷史上，古希臘哲學(xué)家柏拉圖在《理想國》中首先提出了公平正義的問題，認(rèn)為正義就是個(gè)人和國家的“善德”。古希臘哲學(xué)家亞里士多德強(qiáng)調(diào)公正是一切德性的總匯，在各種德性中，公正是最重要的。他還說，政治學(xué)上的善就是正義。古羅馬思想家西塞羅指出正義就是使每個(gè)人獲得其應(yīng)得的東西的人類精神意向。歐洲18世紀(jì)著名思想家亞當(dāng)·斯密在他的名著《道德情操論》中強(qiáng)調(diào)：“與其說仁慈是社會(huì)存在的基礎(chǔ)，還不如說正義是這種基礎(chǔ)”，“正義猶如支撐整個(gè)大廈的主要支柱。如果這根柱子松動(dòng)的話，那么人類社會(huì)這個(gè)雄偉而巨大的建筑必然會(huì)在頃刻之間土崩瓦解?！盵2] 現(xiàn)代美國倫理學(xué)家和政治哲學(xué)家羅爾斯格外強(qiáng)調(diào)正義原則對(duì)于一個(gè)社會(huì)的首要的和絕對(duì)的價(jià)值意義。他指出：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。……一個(gè)社會(huì)，當(dāng)它不僅被設(shè)計(jì)得旨在推進(jìn)它的成員的利益，而且也有效地受著一種公開的正義觀管理時(shí)，它就是組織良好的社會(huì)?！盵3]endprint

馬克思主義創(chuàng)始人提出的科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說和共產(chǎn)主義理想，更是鮮明地體現(xiàn)出對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的向往和追求。馬克思、恩格斯曾經(jīng)對(duì)社會(huì)公平正義問題進(jìn)行過認(rèn)真的研究，并形成了比較系統(tǒng)的公平正義思想。他們的科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說就是起源于對(duì)資本主義社會(huì)不公正現(xiàn)象的道德批判和對(duì)未來合乎人性的公正社會(huì)的美好愿望。馬克思、恩格斯深刻揭露了資本主義制度在自由平等博愛之漂亮外衣下對(duì)于廣大勞動(dòng)群眾的實(shí)際上不公平、不合理的實(shí)質(zhì)：“人權(quán)本身就是特權(quán)，而私有制就是壟斷。”[4]馬克思、恩格斯主張建立的社會(huì)主義制度，就是要實(shí)現(xiàn)所有人們?cè)诮?jīng)濟(jì)上政治上相互平等、大家共同富裕的社會(huì)制度。馬克思、恩格斯提出的社會(huì)理想目標(biāo)是建立共產(chǎn)主義制度，那就是要在高度發(fā)達(dá)的公有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上消滅一切不公正不合理的社會(huì)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)真正的、普遍的公平正義，“真正的自由和真正的平等只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實(shí)現(xiàn)；而這樣的制度是正義所要求的。”[5]

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義更是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張和積極追求。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了自己從誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作為一項(xiàng)政治主張和奮斗目標(biāo)。新中國成立前，黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取新民主主義革命的勝利，推翻“三座大山”，致力于實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民翻身解放，就是為了徹底改變中國社會(huì)長期嚴(yán)重不公正的局面，建立起一個(gè)美好的社會(huì)制度，促進(jìn)社會(huì)公平正義。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革，不斷增強(qiáng)綜合國力，提高人民生活水平，強(qiáng)化社會(huì)保障，也是為了充分實(shí)現(xiàn)和有力維護(hù)社會(huì)公平正義。中國共產(chǎn)黨的多次全國代表大會(huì)決議中，都有著要求維護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)容。黨的十八大還明確地把公正確定為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容之一，號(hào)召全黨、全國人民積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的十八屆四中全會(huì)又一次強(qiáng)調(diào)，必須更加大力維護(hù)社會(huì)公平正義。

二、要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正必須主要依靠法律全面實(shí)行法治

在我們當(dāng)今社會(huì)中，究竟怎樣才能較好地貫徹黨中央的決定，真正實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公正呢？這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題。因?yàn)椋鐣?huì)公正的內(nèi)涵十分豐富：從涉及的社會(huì)公共生活領(lǐng)域來看，社會(huì)公平正義包括經(jīng)濟(jì)、政治、司法、文化、教育、環(huán)境等許多領(lǐng)域的公平正義；從涉及的社會(huì)公共生活過程來看，社會(huì)公正包括權(quán)利的公正、機(jī)會(huì)的公正、規(guī)則的公正、過程的公正、程序的公正、結(jié)果的公正等許多方面的公正。因而，若想實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，就必須作為系統(tǒng)工程，多管齊下，下大氣力，才有成效。

首先必須指出，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的公正之價(jià)值理念，真正實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，主要依賴于各級(jí)政府及指導(dǎo)政府做重大決策的執(zhí)政黨。因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)的管理機(jī)構(gòu)，“政府的主要職能是維護(hù)公正”[6] ；而就能夠?qū)嶋H促進(jìn)社會(huì)公平正義的自然人來說，則是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員。因?yàn)?，社?huì)公正最終涉及的是具體個(gè)人，而對(duì)于每位具體個(gè)人來說，公正不是個(gè)人自己能夠隨意要到的，而是被“別人”給予的，乃是“別人”對(duì)于自己跟他人平等看待，是“別人”讓自己能夠得到自己所應(yīng)該得到的東西。那些“別人”是誰？主要就是各級(jí)政府和執(zhí)政黨機(jī)關(guān)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員。他們不僅是國家公共權(quán)力的代表者和掌握者，而且同時(shí)也是社會(huì)公共生活的具體管理者。他們是依靠所掌握的公共權(quán)力，合法地、有組織地、帶有強(qiáng)制性地管理社會(huì)。他們對(duì)于在微觀上能否實(shí)現(xiàn)公平正義起著決定性作用。若要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正之價(jià)值目標(biāo)，就主要依靠他們的積極作為和良性行為。同時(shí)，社會(huì)公正跟各個(gè)企、事業(yè)單位的管理者也有著相當(dāng)密切的關(guān)系。他們也是具體的管人、管事者，也應(yīng)當(dāng)成為培育和踐行公正之價(jià)值理念、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公正的重要主體。他們?cè)谄蟆⑹聵I(yè)單位內(nèi)部，對(duì)待所有員工，是否能夠一視同仁，是否能夠讓員工們都可得其所應(yīng)得（工資、獎(jiǎng)金、榮譽(yù)、懲罰等等），也關(guān)系到社會(huì)公正在基層的落實(shí)和體現(xiàn)。至于普通老百姓，他們?cè)诖朔矫嫠坪鯚o能為力。

可是，就各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員以及各個(gè)企、事業(yè)單位的管理者而言，他們有權(quán)管人、管事，是否就能夠自然而然地在他們的管轄范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公平正義？那不可能。因?yàn)?，他們?shí)際上是直接按照自己的觀點(diǎn)、意愿管人、管事，然而他們的觀點(diǎn)、意愿不一定都是正確的，對(duì)于具體人和事的處理不一定都是恰當(dāng)?shù)?、公正的。我國社?huì)中的大量事實(shí)說明，許多不公正現(xiàn)象，恰恰就是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及企、事業(yè)單位的管理者，有意無意地違背社會(huì)主義制度和有關(guān)規(guī)定、原則，甚至故意弄權(quán)、胡作非為所造成的。這就說明，必須明確地規(guī)范、限制、約束各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員以及各個(gè)企、事業(yè)單位管理者的用權(quán)行為，不能允許他們?nèi)我庾鳛?、胡作非為。而能夠有力、有效地全面?guī)范、限制、約束各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員以及各個(gè)企、事業(yè)單位管理者用權(quán)行為的東西，顯然只有法律，而不能是軟性的道德。雖然，依靠權(quán)力制衡也能起一定作用，但是，權(quán)力制衡也須有法律依據(jù)和法律支撐。由于只能依靠法律來規(guī)范、限制、約束各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員以及各個(gè)企、事業(yè)單位管理者的用權(quán)行為，并且依靠法律來處理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及企、事業(yè)單位管理者不作為、亂作為造成的不公正問題，這就表明，在社會(huì)中必須全面依靠法律來治國理政，即全面實(shí)行法治，依法管理社會(huì)。我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所說的法治，就是指的要把全面實(shí)行法治，依法治國，依法管理社會(huì)，作為我們必須自覺踐行的價(jià)值理念和努力實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)。

為什么要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正就必須主要依靠法律、全面實(shí)行法治？這是因?yàn)椋墒怯蓢抑贫ɑ蛘J(rèn)可，依靠國家強(qiáng)制力量保證實(shí)施，對(duì)于全體社會(huì)成員具有普遍約束力的一種特殊行為規(guī)范，具有確定性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性和普遍性。其一，法律具有確定性，具體的法律條款對(duì)于人們的具體行為的可與不可、合法與違法做出了明確的界定，對(duì)于所禁止的危害社會(huì)公正的具體行為做出了明確的判定，沒有模糊性或者彈性，不容任意解釋造成歪曲。其二，法律具有強(qiáng)制性，要求人們必須遵守法律規(guī)定，若有危害社會(huì)公正的違法行為則必追究和懲罰，不允許放縱。其三，法律具有穩(wěn)定性，某種法律一經(jīng)形成并在社會(huì)上鄭重頒布，就會(huì)穩(wěn)定地長期存在，長期發(fā)揮作用，無論什么人都不能隨便更改或者廢除。其四，法律具有普遍性，對(duì)于社會(huì)中的所有人（不論是平民還是官員）具有普遍的約束力，不管什么人違犯法律都要依法懲處，不能網(wǎng)開一面；法律對(duì)于在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中人們的具體行為都可做出明確限定，若有危害社會(huì)某方面公平正義者都要依法懲處，不能有所遺漏。所以，可說“法律是治國之重器”[7]，促進(jìn)社會(huì)公平正義離不開法治的強(qiáng)力保障。惟有依靠法律、實(shí)行法治，才能有力地全面規(guī)范、約束黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及企、事業(yè)單位管理者的用權(quán)行為，才能有效地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公正。其實(shí)，從一定意義上可以說，法治的價(jià)值也就在于，社會(huì)公正的價(jià)值和精神在法律條文、制度規(guī)定、工作機(jī)制及執(zhí)法實(shí)踐中得到了體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。黨中央顯然深知實(shí)行法治的重要性，在強(qiáng)調(diào)公正的同時(shí)，也已把法治列入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)全黨全社會(huì)積極培育和踐行，全面推進(jìn)依法治國。endprint

三、積極推進(jìn)法治建設(shè)強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)公正

黨的十八屆四中全會(huì)正是基于法治與公正的重要性以及二者的內(nèi)在聯(lián)系，著眼于依法治國與社會(huì)公正的有機(jī)統(tǒng)一，從立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面，對(duì)于如何以法治促進(jìn)社會(huì)公正做出了全方位部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和黨中央的工作部署，就要自覺地在社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，以良法善治強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)公正的核心價(jià)值。

筆者認(rèn)為，全面推進(jìn)依法治國，以法治維護(hù)社會(huì)公正，包括兩個(gè)基本方面：

其一，科學(xué)立法、民主立法，健全足以全面保障社會(huì)公正的法律體系。良法是善治之前提。有法可依是法治之基礎(chǔ)。立法者必須積極、認(rèn)真地研究廣大公眾關(guān)于公平正義的各種利益訴求，全面轉(zhuǎn)化為具體明確的法定權(quán)利或權(quán)益，使道義上的合理權(quán)益轉(zhuǎn)變?yōu)橛残缘暮戏?quán)益，形成明確具體的法律條文。必須加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。為此，就要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，健全能夠全面覆蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、社會(huì)公共生活過程各個(gè)環(huán)節(jié)的、可以充分實(shí)現(xiàn)和保障社會(huì)公正的法律體系，并使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。

其二，嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，切實(shí)保障公眾的合法權(quán)益。法律的生命力在于實(shí)施。以法治維護(hù)公平正義，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅懲罰侵犯公民合法權(quán)益的惡劣行為（比如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的克扣或拖欠員工薪酬，教育領(lǐng)域的侵犯公民受教育權(quán)和侮辱、體罰學(xué)生，醫(yī)療領(lǐng)域的惡意欺騙和虐待患者，公務(wù)員招聘和企事業(yè)單位員工招聘上的歧視女性、殘疾人和排斥非“關(guān)系戶”，以及官員利用職權(quán)侮辱公民人格、限制公民人身自由、毀壞公民私人財(cái)產(chǎn)，等等），切實(shí)保障公眾的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都可以感受到公平正義。

以法治維護(hù)社會(huì)公正，其中的公正司法既是最后的保障，又對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。公正司法乃是對(duì)社會(huì)公正的有力保護(hù)和對(duì)偏離社會(huì)公正的強(qiáng)制矯正。司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。所以，全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)之一應(yīng)該是保證法律公正地實(shí)施。為此，必須嚴(yán)格規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。要對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域長期存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題，下大氣力解決，確保司法公正。

各級(jí)政府是行政執(zhí)法的主體。維護(hù)社會(huì)公正是政府應(yīng)該盡到的主要責(zé)任。各級(jí)政府必須按照黨中央關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國”的要求，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，健全行政法規(guī)體系，嚴(yán)格依法行政，防止消極瀆職和權(quán)力濫用，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各級(jí)政府要依法執(zhí)政，通過自己的積極作為和良性作為，使公正的陽光普照社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和人民大眾，使人們平等地受到尊重，平等地享受應(yīng)該得到的權(quán)益，杜絕不該享受某些權(quán)益者竟然享受到那些權(quán)益，確保應(yīng)該享受某些權(quán)益者真正能夠享受到那些權(quán)益。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及企、事業(yè)單位管理者是影響社會(huì)公正的主要自然人。按照黨中央關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)法律、法規(guī)懷有敬畏之心，帶頭遵守法律法規(guī)，帶頭依法辦事，擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)和維護(hù)社會(huì)公正的重要責(zé)任。所有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及企、事業(yè)單位管理者，必須在管人、管事的公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格依法尊重普通公民的人權(quán)，自覺維護(hù)民眾的合法權(quán)益，力求讓所有公民都能順利得到他所應(yīng)該得到的東西，享受到他所應(yīng)該享受的權(quán)益，避免遭遇不公正對(duì)待。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔 子.論語[M].劉琦，譯評(píng).長春：吉林文史出版社，2001：96.

[2]亞當(dāng)·斯密.道德情操論[M].蔣自強(qiáng)，等，譯.北京：商務(wù)印書館，1997：105-106.

[3]羅爾斯.正義論[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2000：17-19.

[4]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，1960：229.

[5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1956：582.

[6]吳忠民.社會(huì)公正：讓大多數(shù)人享受發(fā)展成果[J].人民論壇，2006（10）B：7.

[7]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-29.

責(zé)任編輯 任浩明endprint