侯峙坤++吳明生++付帥

摘 要：高鐵是一種新型的運(yùn)輸方式，它不僅僅給人們的交通帶來(lái)方便，而且作為一種積極的經(jīng)濟(jì)信號(hào)對(duì)于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的帶動(dòng)作用，“蘭新高鐵”作為世界上一次性建設(shè)里程最長(zhǎng)的高速鐵路，它的開(kāi)通使甘肅特有的地區(qū)位置優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步體現(xiàn)，也將給甘肅省的發(fā)展帶來(lái)許多挑戰(zhàn)，例如區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)將加劇、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素存在流出風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：蘭新高鐵；甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展；挑戰(zhàn)

一、探訪背景及蘭新高鐵發(fā)展概況

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，中國(guó)的發(fā)展意味著即將迎來(lái)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。近年來(lái)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路有關(guān)的討論越來(lái)越多，大家緊緊圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路的建設(shè)以及將會(huì)給沿線(xiàn)地區(qū)帶來(lái)的影響進(jìn)行激烈的討論，這預(yù)示著我們即將迎來(lái)一場(chǎng)偉大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革更是一次深刻的社會(huì)變革。

“高鐵經(jīng)濟(jì)”

指通過(guò)高速鐵路的綜合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素以及消費(fèi)群體、消費(fèi)資料等消費(fèi)要素，在高鐵沿線(xiàn)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和集中發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。許多地區(qū)已借助高鐵經(jīng)濟(jì)的影響力，改變了經(jīng)濟(jì)格局，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、蘭新高鐵甘肅段發(fā)展情況簡(jiǎn)介

蘭新高鐵就像是一條橫貫東西的現(xiàn)代“鋼鐵絲綢之路”，它將重塑絲綢之路昔日的輝煌，給沿線(xiàn)地區(qū)帶來(lái)百年一遇的發(fā)展機(jī)會(huì)。它是甘肅鐵路和新疆鐵路的重要部分，由蘭州西站引出，線(xiàn)路橫跨甘肅、青海、新疆3省區(qū)，全長(zhǎng)1776公里，是世界上一次性建設(shè)里程最長(zhǎng)的高速鐵路。其中甘肅段全長(zhǎng)799km，高鐵途經(jīng)民樂(lè)站、張掖西站、臨澤南站、高臺(tái)南站、清水北站、酒泉南站、嘉峪關(guān)南站、玉門(mén)站，柳園南站9個(gè)客運(yùn)營(yíng)業(yè)站綿延入疆，基本上與河西走廊平行，是古代絲綢之路的必經(jīng)之地。

三、甘肅省經(jīng)濟(jì)概況

結(jié)合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，甘肅省發(fā)揮在綜合經(jīng)濟(jì)文化和民族人文等方面的優(yōu)勢(shì)，積極打造內(nèi)陸型開(kāi)放新高地，努力形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的重要通道、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。

以2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，甘肅省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6835.27億元，比2013年增長(zhǎng)了8.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為13.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為44.0%。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值132.91億元，比2013年增長(zhǎng)了25.65%。可以看出第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)牧業(yè)在甘肅省的經(jīng)濟(jì)比重中占有重要基礎(chǔ)地位，而旅游業(yè)的增長(zhǎng)則潛力巨大。

四、高鐵開(kāi)通后對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響

蘭新高鐵開(kāi)通前，來(lái)甘肅旅游的國(guó)外游客主要來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和日、韓等國(guó)，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵的開(kāi)通，甘肅將吸引更多國(guó)家的入境游游客，這對(duì)甘肅來(lái)說(shuō)，無(wú)疑大大拓展了旅游市場(chǎng)。結(jié)合國(guó)家“一帶一路”政策以及甘肅省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”的區(qū)域位置，甘肅省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快，整體性更強(qiáng)，正向著科學(xué)化、可持續(xù)化方向發(fā)展。

1.以蘭州市為例

蘭新高鐵的開(kāi)通大大釋放了原蘭新鐵路的運(yùn)輸壓力，節(jié)省了運(yùn)輸時(shí)間，提高了效率，使得甘肅的出口企業(yè)可以更加放心選擇火車(chē)貨物運(yùn)輸方式，這樣一來(lái)，企業(yè)對(duì)外的交貨期可以大大縮短并為企業(yè)贏得更多的生產(chǎn)制造時(shí)間。蘭州市準(zhǔn)備引進(jìn)在西北地區(qū)具備“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的雙重能力的產(chǎn)業(yè)如輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)在蘭州新區(qū)落地生產(chǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)往東歐和中亞、西亞市場(chǎng)。同時(shí)，蘭新高鐵更為蘭州面向亞歐的開(kāi)放平臺(tái)——綜合保稅區(qū)的業(yè)務(wù)拓展積累了通道優(yōu)勢(shì)而且鼓勵(lì)了外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)從事貿(mào)易與加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，將繁榮甘肅省及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，增加國(guó)家的財(cái)政收入和外匯收入。

2.以天水市為例

天水市地處陜、甘、川三省交界，坐落在西安蘭州兩大城市之間。蘭新高鐵開(kāi)通之后，天水的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變得更加明顯。天水作為蘭州比鄰的城市，受蘭新高鐵開(kāi)通后帶來(lái)的輻射影響日益增強(qiáng)，以天水旅游業(yè)為例，自高鐵開(kāi)通之后，來(lái)天水旅游的游客數(shù)量明顯增加，增幅超過(guò)20%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入90多億元，增幅接近30%，同時(shí)作為具有悠久的古文化的伏羲故里吸引了大量游客以及大量現(xiàn)代城市游客。天水市許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)戶(hù)根據(jù)自家實(shí)際情況，不同規(guī)模的經(jīng)營(yíng)著富有鄉(xiāng)村特色的旅游休閑“農(nóng)家樂(lè)”，這不僅增加了農(nóng)民的收入更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的蓬勃發(fā)展。

3.以柳園鎮(zhèn)為例

柳園鎮(zhèn)位于甘肅省酒泉市瓜州縣，東與嘉峪雄關(guān)相臨，西與新疆哈密相通，南與旅游名城敦煌相接，北與肅北馬鬃山相連，是連接甘、青、新、藏四省區(qū)的陸路交通樞紐，居民以從事礦產(chǎn)品開(kāi)采、礦產(chǎn)品加工等為主要經(jīng)濟(jì)收入。蘭新高鐵開(kāi)通后，大大提高了居民的出行的便捷度，加之礦產(chǎn)資源日益減少以及開(kāi)采量的限制，當(dāng)?shù)鼐用袷杖腴_(kāi)始減少，所以居民只能選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致大量勞動(dòng)力向外流失；此外由于高鐵的便利，許多外地游客開(kāi)始選擇直接乘坐高鐵到敦煌旅游，不再到柳園轉(zhuǎn)車(chē)，導(dǎo)致柳園的游客量日益減少，所以造成柳園居民收入下降，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。

綜上所述，蘭新高鐵的便利化使得甘肅旅游業(yè)更加快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有一定的受益，但是高鐵也帶來(lái)一些挑戰(zhàn)，如：區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、生產(chǎn)要素流出、高鐵技術(shù)的革新和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的提升緩慢等，為了應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，甘肅省需要大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展以及發(fā)揮特殊的地理優(yōu)勢(shì)推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使社會(huì)分工更加合理，資源配置更加優(yōu)化。

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