課程名稱：民事檢察監(jiān)督制度中關(guān)于民事證據(jù)制度的修改及適用

課程類型：案例研討

課程種類：檢察實(shí)務(wù)課程

主講人：孟睿，天津市檢察官學(xué)院民商法方向講師

課程特點(diǎn)：本課程根據(jù)中共中央“十二五”規(guī)劃及高檢院關(guān)于檢察教育培訓(xùn)的相關(guān)精神，在實(shí)踐調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)對民行干警辦案素養(yǎng)的要求，設(shè)計(jì)課程理念；通過最前沿的熱點(diǎn)案例分析，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的主觀能動(dòng)性；通過對民行檢察監(jiān)督權(quán)的發(fā)展歷史、新民訴法對民事檢察監(jiān)督權(quán)的改動(dòng)及實(shí)踐辦案中具體適用等三個(gè)問題的深度解析，充分體現(xiàn)課程的理論性、操作性及創(chuàng)新性，進(jìn)一步發(fā)揮民行檢察監(jiān)督權(quán)在實(shí)踐辦案中的作用。突出民事檢察理論在實(shí)踐中的重要性，因?yàn)閷?shí)踐的基礎(chǔ)是理論，堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)是課程的必要條件。課程開頭以剖析民事檢察監(jiān)督制度的發(fā)展變遷及理論界對民事檢察監(jiān)督權(quán)若干問題的爭論為突破點(diǎn)，為學(xué)員對我國特有的民事檢察監(jiān)督制度有一個(gè)全方位的縱向了解。結(jié)合當(dāng)前立法趨勢，為實(shí)踐適用打下良好的基礎(chǔ)。在修改后《民事訴訟法》實(shí)施的背景下，著重講解檢察監(jiān)督權(quán)在其中的地位及修改內(nèi)容、厘清現(xiàn)有法條對相關(guān)內(nèi)容的修改目的、分析其對實(shí)踐辦案的影響。同時(shí)，采用案例教學(xué)的方式，提高學(xué)員的主觀能動(dòng)性。通過對熱點(diǎn)案例的分析調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、參與性、思考性，解決實(shí)踐辦案中法律適用的難、盲點(diǎn)問題。課程安排了兩個(gè)爭議性極強(qiáng)的案例，通過分組討論的形式，促進(jìn)學(xué)員將理論與實(shí)踐更好的融合。

教學(xué)目的：通過課程的講解，提高學(xué)員在民事檢察監(jiān)督中的辦案能力。為了達(dá)到此目的，主講教師根據(jù)對學(xué)員的特征分析，決定采用結(jié)合講授法和案例分析法，以民事檢察監(jiān)督理論為基礎(chǔ)、相關(guān)法條的修改為主線、民事檢察學(xué)員為主體、職業(yè)能力為本位，逐層深入進(jìn)行剖析，重視學(xué)員主觀能動(dòng)性，突出“理論性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性”的特點(diǎn)。通過本課程的學(xué)習(xí)，希望能解決實(shí)踐辦案中適法無門、無法適從的現(xiàn)狀，推動(dòng)民行檢察監(jiān)督權(quán)相關(guān)辦案規(guī)則的進(jìn)一步完善和細(xì)化。同時(shí)，將民行檢察監(jiān)督權(quán)方面的現(xiàn)有法條進(jìn)行梳理，將存在沖突和矛盾的地方予以釋明，厘清現(xiàn)存法條中與實(shí)踐辦案有關(guān)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，緩解一線干警辦案難等問題。

教學(xué)方式：1.合作學(xué)習(xí)法。通過分組的方式，將聽課學(xué)員分為A、B、C、D四個(gè)小組。課程講授過程中，學(xué)員通過相互幫助，在合作中自主思考，共同體驗(yàn)，共同完成授課中的討論任務(wù)。2.任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法。講授過程中通過設(shè)定任務(wù)，如設(shè)置疑問等方式，以任務(wù)作為引路，讓學(xué)員邊聽邊思考。3.講授法。對課程中的學(xué)理問題，應(yīng)以教師為主導(dǎo)進(jìn)行系統(tǒng)介紹，提高學(xué)員的學(xué)理認(rèn)識(shí)。4.案例分析法。講授完成整個(gè)理論知識(shí)后，通過案例討論及分析的授課方法，讓學(xué)員體驗(yàn)到本課程內(nèi)容的實(shí)踐應(yīng)用。同時(shí)，采用多媒體教學(xué)，提高學(xué)習(xí)效率。本課程使用包括文字信息、視頻資料及flash動(dòng)畫等內(nèi)容在內(nèi)的多媒體教學(xué)PPT課件，并在講解過程中與板書進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，做到圖文并茂、提綱契領(lǐng)，便于學(xué)生理解和自學(xué)；運(yùn)用分組討論式實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，擴(kuò)展教學(xué)空間，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)。

教學(xué)步驟：第一步，小組研討（時(shí)間1小時(shí)）。圍繞案例一，設(shè)計(jì)案件審查方式，撰寫案件審查工作方案，撰寫案件審查結(jié)論要點(diǎn)；圍繞案例二，思考回答給定的問題。

第二步，審查方案展示（時(shí)間1.5小時(shí)）。在教師引導(dǎo)下，展示案件審查方案：1.審查案件材料（15分鐘）：第一組展示自己的工作方案，二組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改的建議，三、四組類推，教師小結(jié)。2.案件焦點(diǎn)（15分鐘）：第二組展示自己的工作方案，三組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改建議，四、一組類推，教師小結(jié)。3.聽取詢問當(dāng)事人提綱（15分鐘）：第三組展示自己的詢問提綱，四組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改建議，一、二組類推，教師小結(jié)。4.調(diào)查核實(shí)（15分鐘）：第四組展示自己的工作方案，一組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改建議，二組、三組類推，教師小結(jié)。5.法律檢索（15分鐘）：第一組展示法律檢索方案，二組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改建議；第三組展示法律檢索方案，四組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改建議，教師小結(jié)。

第三步，審查結(jié)論展示（時(shí)間1小時(shí)）。1.案例一審查結(jié)論：第二組展示本組案件審查結(jié)論并說明理由，一組評價(jià)并陳述本組審查意見；第四組展示本組案件審查結(jié)論并說明理由，三組評價(jià)并陳述本組審查意見，教師小結(jié)。2.案例二審查結(jié)論：各組依次回答本組討論的案例二的給定問題，教師小結(jié)。

第四步，教師總評（時(shí)間20分鐘）。評議結(jié)束后，教師針對各個(gè)小組案件審查情況，進(jìn)行總評，主要針對審查過程中體現(xiàn)出的審查思維進(jìn)行評價(jià)，提示焦點(diǎn)歸納法、法律關(guān)系分析法、案件事實(shí)審查法、法律適用問題審查法等審查方法。

課程內(nèi)容：課程分為三部分，第一部分分組學(xué)習(xí)階段，第二、三部分為課堂展示階段。第一部分，小組研討。要求各小組拿到教學(xué)資料之后，要通過集體討論和團(tuán)體學(xué)習(xí)，確定案件審查各環(huán)節(jié)的工作方案及審查結(jié)論，撰寫書面的審查工作方案及審查結(jié)論提綱，并確定不同階段的發(fā)言人。工作方案列明提綱即可，審查結(jié)論要求撰寫精煉版的審查終結(jié)報(bào)告，僅撰寫“承辦人審查意見部分”，審查理由部分要相對突出。小組討論中的不同意見應(yīng)當(dāng)保留，小組組長在展示時(shí)可以簡要說明。第二部分，審查方案展示。要求每組的每個(gè)學(xué)員都有發(fā)言機(jī)會(huì)，成果展示及評價(jià)階段要確定不同的發(fā)言人，表達(dá)要清晰流暢，言簡意賅。在討論評議時(shí)，堅(jiān)持“以問題為中心”的實(shí)訓(xùn)理念，要求評議的每組提出優(yōu)點(diǎn)意見不超過2條，但提出缺點(diǎn)意見或者改進(jìn)意見不少于3條。具體發(fā)言順序如下：1.審查案件材料：第一組展示自己的工作方案，二組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改的建議，三、四組類推，教師小結(jié)。2.案件焦點(diǎn)：第二組展示自己的工作方案，三組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改的建議，四組、一組類推，教師小結(jié)。3.聽取詢問當(dāng)事人提綱：第三組展示自己的詢問提綱，四組評價(jià)并提出修改、補(bǔ)充的建議，一組、二組類推，教師小結(jié)。4.調(diào)查核實(shí)：第四組展示自己的工作方案，一組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改的建議，二組、三組類推，教師小結(jié)。5.法律檢索：第一組展示法律檢索方案，二組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改建議；第三組展示法律檢索方案，四組評價(jià)并提出補(bǔ)充、修改的建議，教師小結(jié)。第三部分，審查結(jié)論展示。要求總結(jié)本組對案件的審查意見，說明得出上述審查意見的具體理由。本組發(fā)言人表達(dá)邏輯清晰，論述充分。具體順序如下：1.案例一審查結(jié)論：第二組展示本組案件審查結(jié)論并說明理由，一組評價(jià)并陳述本組審查意見；第四組展示本組案件審查結(jié)論并說明理由，三組評價(jià)并陳述本組審查意見。2.案例二審查結(jié)論：各組依次回答本組討論的案例二的給定問題。

專家評價(jià)：本課程擺脫了傳統(tǒng)講授式的授課方式，緊扣民事檢察辦案技能，著眼于檢察監(jiān)督思維與刑事檢察、民事審判思維的區(qū)分度；著眼于辦案思維訓(xùn)練，有利于學(xué)員建立良好的思維習(xí)慣；著眼于提高效率，方法更加具體有效，易于普及和掌握，對同類型課程有積極的借鑒價(jià)值。

課程名稱：貫徹實(shí)施新刑事訴訟法與審查逮捕工作

課程類型：雙向互動(dòng)式

主講人：汪博，天津市檢察官學(xué)院教師，在天津市檢察系統(tǒng)“送教下基層”系列培訓(xùn)活動(dòng)中，開設(shè)兩門檢察業(yè)務(wù)類課程。其中，課程《貫徹實(shí)施新刑事訴訟法與審查逮捕工作》被評為2014年度天津市檢察系統(tǒng)檢察教育培訓(xùn)精品課程。課程《如何做好被害人情緒安撫與矛盾化解工作》被評為2015年度天津市檢察系統(tǒng)檢察教育培訓(xùn)精品課程。另外，2012、2013年度，連續(xù)兩年獲得國家檢察官學(xué)院科研基金支持項(xiàng)目。

課程特點(diǎn)：本課程是專題性檢察實(shí)務(wù)培訓(xùn)課程，以提高檢察業(yè)務(wù)技能為特色。本課程的設(shè)計(jì)理念是從檢察業(yè)務(wù)需要出發(fā)，根據(jù)前期在天津市各基層檢察院偵查監(jiān)督部門調(diào)研收集的審查批捕工作在貫徹實(shí)施新刑事訴訟法過程中出現(xiàn)的各類問題，由一線辦案人員投票，選出最常見多發(fā)的四類十個(gè)典型問題作為課程的主要內(nèi)容和邏輯主線。本課程的設(shè)計(jì)思路是緊緊圍繞培訓(xùn)需求，最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，通過分組討論，引導(dǎo)學(xué)員主動(dòng)將課堂所學(xué)與實(shí)際工作相結(jié)合，使學(xué)員真正獲得辦案能力的提高。

教學(xué)目的：作為天津市檢察系統(tǒng)“送教下基層”系列培訓(xùn)課程中的偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)類課程，針對審查逮捕工作在貫徹實(shí)施新刑事訴訟法過程中遇到的各類問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣做法。從辦案需要出發(fā)，強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，旨在幫助一線辦案人員更加深刻理解立法精神，全面掌握法條含義，進(jìn)一步拓寬思路，解決難題，提高辦案水平。

培訓(xùn)對象：各級(jí)檢察院偵查監(jiān)督部門干警

教學(xué)方法：本課程改變傳統(tǒng)授課的單一說教形式，采用教師講授與學(xué)員分組討論相結(jié)合的教學(xué)模式，通過互動(dòng)問答相銜接，利用多媒體展示課程的主要內(nèi)容。

充分運(yùn)用多種教學(xué)方法，豐富課堂形式，吸引學(xué)員融入課堂。主要有：

1.問題教學(xué)法：課程由審查逮捕工作中遇到的十個(gè)典型問題作為邏輯主線串聯(lián)起來，理論緊密聯(lián)系實(shí)踐，對一線辦案人員來說，更有針對性和實(shí)效性。

2.互動(dòng)研討法：課程中學(xué)員分為四個(gè)小組，教師引導(dǎo)學(xué)員充分表達(dá)意見，交流經(jīng)驗(yàn)做法，力求多種思維碰撞出火花，為解決實(shí)踐中遇到的問題提供更多思路。

3.情景模擬法：對于實(shí)踐中沒有固定做法的問題，由學(xué)員模擬情景，充分展示處理的過程與應(yīng)對的方法，并引導(dǎo)全體學(xué)員展開開放式討論，探索更多有益的工作方法。

4.點(diǎn)評延伸法：教師引導(dǎo)學(xué)員討論，在討論得出的結(jié)論基礎(chǔ)上再點(diǎn)評，并進(jìn)一步延伸理論講授，將理論與實(shí)踐中的問題深度結(jié)合，幫助學(xué)員更好地理解要點(diǎn)，掌握難點(diǎn)，拓展理論深度的同時(shí)提高解決實(shí)踐問題的能力。

5.交叉互評法：小組內(nèi)部學(xué)員與學(xué)員之間、小組與小組之間展開自由評議，對所發(fā)表的觀點(diǎn)看法進(jìn)行評析，對學(xué)員參與小組討論的活躍程度、小組內(nèi)部統(tǒng)一意見的快慢程度等問題進(jìn)行評議，全面調(diào)動(dòng)學(xué)員參與課堂的興趣，提高積極性。

教學(xué)步驟：課程設(shè)計(jì)兩條主線：一是通過深刻剖析當(dāng)前審查逮捕工作存在的主要問題，明確相關(guān)條文修改完善的必要性，引出《刑事訴訟法》關(guān)于審查逮捕的新規(guī)定，全面解析相關(guān)制度的內(nèi)涵和外延。二是通過對適用相關(guān)條文在辦案過程中可能遇到的操作性難題進(jìn)行設(shè)問，引導(dǎo)學(xué)員主動(dòng)思考，分小組討論，交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，得出一些看法，再由教師總結(jié)點(diǎn)評并延伸，進(jìn)一步拓寬學(xué)員思路，幫助學(xué)員掌握在工作中遇到相關(guān)問題的處理方法。

本課程采用教師講授與學(xué)員分組討論相結(jié)合的教學(xué)模式，通過互動(dòng)問答相銜接，利用多媒體展示課程框架，使課程不斷推進(jìn)。

教學(xué)內(nèi)容：分為兩大部分。

1.教師講授的部分：分為三個(gè)單元。

第一單元是話題引入。由新聞報(bào)道引入當(dāng)前審查逮捕工作存在逮捕率過高的問題，并深入挖掘這一問題引起的人身權(quán)利受到過度侵犯、司法資源浪費(fèi)等更加嚴(yán)重的問題，比如超期羈押和看守所內(nèi)非正常死亡等現(xiàn)象，剖析逮捕率過高的主客觀原因，揭示新刑事訴訟法修改審查逮捕相關(guān)條文的必要性。第二單元是條文解讀。對《刑事訴訟法》中與審查逮捕工作有關(guān)的法律條文進(jìn)行詳細(xì)解讀，準(zhǔn)確理解條文的含義，全面把握適用的條件。第三單元是問題分析。通過對法律條文理解適用過程中遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行分析，幫助學(xué)員更好地理解條文的應(yīng)有之意，準(zhǔn)確把握在處理具體案件時(shí)的適用條件和范圍。

2.教師與學(xué)員互動(dòng)的部分：分為兩個(gè)模塊。

模塊一，互動(dòng)問答。學(xué)員分小組針對某一類問題進(jìn)行專題研討，教師引導(dǎo)每一位學(xué)員充分發(fā)表自己的意見，相互交流，最后由小組自行選出一到兩名代表回答問題。然后由教師對每個(gè)小組討論得出的意見進(jìn)行點(diǎn)評，并且對每個(gè)問題進(jìn)行歸納總結(jié)，進(jìn)一步闡述，得出結(jié)論性的意見，指導(dǎo)在實(shí)踐中的應(yīng)用。

模塊二，開放式討論。教師引導(dǎo)全部學(xué)員對一些實(shí)踐中沒有固定做法的問題展開開放式討論，通過集思廣益，不斷拓寬學(xué)員的思路，力求獲得更多更好的方法來解決實(shí)踐中的問題。

教學(xué)要求：本課程以學(xué)員為主體，大量運(yùn)用研究式、模擬式、互動(dòng)式等現(xiàn)代培訓(xùn)方法，努力提高培訓(xùn)效果。教學(xué)中穿插大量問題討論和每一小節(jié)課后思考，注重學(xué)員的體驗(yàn)和參與。

1.強(qiáng)調(diào)對學(xué)員業(yè)務(wù)能力的提高。教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的運(yùn)用都緊緊圍繞提高學(xué)員業(yè)務(wù)能力的教學(xué)目標(biāo)展開。立足審查逮捕工作，著重探討在適用新刑事訴訟法過程中遇到的問題，突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬學(xué)員思路，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

2.強(qiáng)調(diào)對學(xué)員的個(gè)性化指導(dǎo)。突破傳統(tǒng)教學(xué)中缺乏對學(xué)員個(gè)體指導(dǎo)的局限，強(qiáng)調(diào)對學(xué)員個(gè)體的關(guān)注。分組討論中，鼓勵(lì)學(xué)員積極思考，互相交流，教師有意識(shí)地引導(dǎo)討論方向和控制節(jié)奏，保證每位學(xué)員都能充分發(fā)表意見并獲得點(diǎn)評。

專家評價(jià)：首先，內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)，以審查逮捕工作中遇到的實(shí)際問題為主線，串聯(lián)相關(guān)的理論，教學(xué)內(nèi)容緊密貼合檢察工作，對一線辦案人員的工作有很大幫助。其次，互動(dòng)參與度高，采用教師講授與學(xué)員討論穿插進(jìn)行的互動(dòng)式教學(xué)模式，既保證了足夠的理論深度，同時(shí)最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)員參與的熱情，鼓勵(lì)主動(dòng)思考，自我探索。最后，效果接受度高，以講授方法，提高解決問題的能力為目的，對學(xué)員有很大吸引力，學(xué)員會(huì)主動(dòng)去吸收所需要的內(nèi)容，授課效果好，接受度高。