陳青嬌　彭翔

[摘 要]“大力發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)……是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。”職業(yè)教育如何與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接是一個(gè)值得思考的問題，學(xué)校應(yīng)分析專業(yè)建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接存在的問題，分析出對(duì)接的思路，并思考制定出優(yōu)化調(diào)整職業(yè)學(xué)校以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；打造品牌專業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)；促進(jìn)校企一體合作；強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地和裝備建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)教育公共投入；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)評(píng)估考核等措施。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育；地方產(chǎn)業(yè)；對(duì)接

為協(xié)同吉安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，就必須重新思考現(xiàn)階段究竟應(yīng)如何發(fā)展職業(yè)教育。筆者認(rèn)為優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)、合理設(shè)置專業(yè)、構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是職業(yè)教育發(fā)展迫切需要解決的問題。

一、職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接存在的問題

目前，吉安市轄區(qū)內(nèi)有各類中等職業(yè)學(xué)校（含職高部）45所，一所公辦高職院校已經(jīng)省政府批復(fù)將于2014年秋季招生，雖然已有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校（含技校）5所，省重點(diǎn)建設(shè)示范性職校3所，省示范性職校2所，省級(jí)精品專業(yè)23個(gè)，有中職在校生27449人，但真正具有職業(yè)教育成分的工科技術(shù)類職校有14所，服務(wù)事業(yè)類職校14所，其它為無職業(yè)教育成分的對(duì)口高考三校生類11所，無生源職校6所。目前中職學(xué)校的專業(yè)布局，在校生按三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為0：35：65，而吉安市就業(yè)人員結(jié)構(gòu)三產(chǎn)比例為49：24：27，一產(chǎn)農(nóng)林類專業(yè)為零，二產(chǎn)的綠色食品、醫(yī)藥、化工、冶金建材、新能源和三產(chǎn)的物流服務(wù)和管理、人力資源和管理、園林綠化、工藝美術(shù)等相關(guān)專業(yè)設(shè)置幾乎空白。由此可見職校規(guī)模普遍偏小。平均每所學(xué)校在校生617人，其中在校生規(guī)模低于600人的學(xué)校36所，占總數(shù)的73%；在校生規(guī)模低于200人的學(xué)校20所，占總數(shù)的40%；在校生規(guī)模低于100人的學(xué)校6所，占總數(shù)的12%。專業(yè)點(diǎn)設(shè)置普遍分散。專業(yè)點(diǎn)設(shè)置共涉及12個(gè)門類66個(gè)專業(yè)206個(gè)專業(yè)點(diǎn)，平均每個(gè)專業(yè)點(diǎn)在校生133人。其中在校生規(guī)模不超過200人的專業(yè)點(diǎn)165個(gè)，占總數(shù)的80%；在校生規(guī)模小于100人的專業(yè)點(diǎn)109個(gè)，占53%；在校生規(guī)模小于40人的專業(yè)點(diǎn)53個(gè)，占36%。專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備滯后。這些在一定程度上影響了吉安市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、對(duì)接的主要思路

（一）對(duì)接的主要原則

1.突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。根據(jù)吉安市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，按照優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，圍繞吉安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以目前與電子信息、醫(yī)藥化工、冶金建材、綠色食品、機(jī)械制造、新能源和微生物農(nóng)藥等七大產(chǎn)業(yè)、六大基地為重點(diǎn)，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型緊缺人才，重點(diǎn)建設(shè)與社會(huì)需求相匹配的專業(yè)，嚴(yán)格控制就業(yè)方向不明確、與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的專業(yè)，強(qiáng)化“7+1”支柱產(chǎn)業(yè)所設(shè)置相關(guān)的13個(gè)專業(yè)建設(shè)。

2.揚(yáng)長(zhǎng)避短，專業(yè)錯(cuò)位。努力避免同一區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校重復(fù)開設(shè)熱門專業(yè)，不考慮自身辦學(xué)條件，不考慮專業(yè)師資缺乏和實(shí)訓(xùn)設(shè)備欠缺而審批開設(shè)專業(yè)，這就避免審批一個(gè)專業(yè)而倒了一批學(xué)校的現(xiàn)象再次出現(xiàn)。

3.校企合作，產(chǎn)教結(jié)合。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)必須依托行業(yè)、企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)的作用，學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、教師到企業(yè)實(shí)踐、企業(yè)工程師到學(xué)校任教、實(shí)訓(xùn)設(shè)備與生產(chǎn)車間實(shí)行資源共享，最終實(shí)行專業(yè)教學(xué)和企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，才能培養(yǎng)符合企業(yè)需要的技能型人才。

（二）對(duì)接的主要目標(biāo)

到2016年，中職學(xué)校專業(yè)分布結(jié)構(gòu)爭(zhēng)取第一產(chǎn)業(yè)占5%—10%，第二產(chǎn)業(yè)占60%—70%，第三產(chǎn)業(yè)占30%—40%；“7+1”支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)點(diǎn)及在校生數(shù)占總數(shù)的60%以上，每個(gè)專業(yè)點(diǎn)在校生規(guī)模達(dá)到150人以上。與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)行“訂單培養(yǎng)”達(dá)到40%，畢業(yè)生在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)的學(xué)生達(dá)到60%。

三、對(duì)接的主要措施

興辦職業(yè)教育的目的就是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)面向重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的技能性人才，從而形成具有吉安特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。主要從以下幾個(gè)方面來促進(jìn)對(duì)接：

1.優(yōu)化調(diào)整職業(yè)學(xué)校以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了適應(yīng)市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)以及城市發(fā)展需求，市職業(yè)教育發(fā)展的策略是：壓縮限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)的數(shù)量；積極發(fā)展為“7+1”支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的中等職業(yè)學(xué)校的數(shù)量；根據(jù)“7+1”支柱產(chǎn)業(yè)、六大基地以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的人才需求量，通過“撤并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)、新建、扶持”等方式，調(diào)整職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)，盤活、重組現(xiàn)有各類教育資源，通過進(jìn)行土地和資金置換，優(yōu)化職業(yè)院校布局。力求所有中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.打造品牌專業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)。為了引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，形成與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的專業(yè)布局，職業(yè)學(xué)校建設(shè)以吉安市“7+1”支柱產(chǎn)業(yè)為依托，精心打造電子專業(yè)群相關(guān)的專業(yè)，加大專業(yè)化、品牌化、連鎖化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的運(yùn)作力度，為吉安市全面實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)品牌化提供模版和示范。在精心打造品牌專業(yè)的同時(shí)，以現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)人才信息標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，從電子信息產(chǎn)業(yè)崗位和機(jī)械制造、財(cái)經(jīng)商貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的研究入手，爭(zhēng)取先試先行，不斷提高人才標(biāo)準(zhǔn)化的水平。通過開展重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，全面推進(jìn)職業(yè)學(xué)校為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

3.促進(jìn)校企一體合作，探索“聯(lián)合體”集團(tuán)化辦學(xué)途徑。吉安市未來工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是全力打造吉泰走廊工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。根據(jù)測(cè)算，“7+1”支柱產(chǎn)業(yè)未來三年產(chǎn)業(yè)工人需求約7萬人。要使這7萬人達(dá)到熟練產(chǎn)業(yè)工人的要求，每所校企合作示范校至少要與6家以上企業(yè)緊密合作，簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，建立合作關(guān)系。同時(shí)積極探索職業(yè)教育集團(tuán)化、園區(qū)化辦學(xué)模式。扶持和推進(jìn)職教集團(tuán)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)管理、教育質(zhì)量監(jiān)控、招生與學(xué)籍管理、跨區(qū)域合作與交流等方面實(shí)行集團(tuán)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、基本建設(shè)、師資設(shè)備、畢業(yè)生就業(yè)等方面由集團(tuán)實(shí)行有效統(tǒng)籌；在后勤管理、學(xué)生就業(yè)、教學(xué)研究、課程設(shè)置、專業(yè)開發(fā)、設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地等方面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)有效對(duì)接。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生共同獲益。

4. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵是需要一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干和學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。因此，必須加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，定期接受在職培訓(xùn)。完成指定課程，獲得相應(yīng)證書者才可以在行業(yè)內(nèi)任教。教育部門要制訂切實(shí)可行的專業(yè)師資培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)職業(yè)學(xué)校骨干教師和學(xué)科帶頭人的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作，努力培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)帶頭人、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)應(yīng)建立和健全教師進(jìn)修制度，以提高教師師德水平和教學(xué)實(shí)踐能力為重點(diǎn)，全面提高教師專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。學(xué)校要聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的專家擔(dān)任兼職教師，并使兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的20%。

5. 強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地和裝備建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)教育公共投入。實(shí)訓(xùn)基地、裝備建設(shè)是提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量與水平的關(guān)鍵，是培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型人才的必備條件。因此，必須強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善實(shí)訓(xùn)條件，實(shí)訓(xùn)設(shè)備的配置。政府應(yīng)按照專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高水準(zhǔn)、現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)車間、廠房，為學(xué)生的技能培養(yǎng)創(chuàng)造條件，為開展項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)、模擬教學(xué)、崗位教學(xué)和崗位練兵和實(shí)踐能力培養(yǎng)提供場(chǎng)所。

6.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)評(píng)估考核。為推動(dòng)縣級(jí)人民政府落實(shí)人才強(qiáng)市和教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域內(nèi)職業(yè)教育快速健康發(fā)展，吉安市制定下發(fā)了相關(guān)通知，強(qiáng)調(diào)把 “辦好一所與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的達(dá)標(biāo)中等職業(yè)學(xué)校，建設(shè)與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的骨干特色專業(yè)”等內(nèi)容納入了考評(píng)范疇。評(píng)估結(jié)果將作為各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)、項(xiàng)目資金分配、職業(yè)學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)；對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)估結(jié)果為不合格的縣（市、區(qū)），給予通報(bào)批評(píng)，并由市長(zhǎng)對(duì)縣（市、區(qū)）長(zhǎng)進(jìn)行約談。

責(zé)任編輯 滿令怡