文顯堂
在經(jīng)濟全球化時代,各國的經(jīng)濟競爭主要靠低成本、高技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中國改革開放以來,主要是靠低成本參與全球經(jīng)濟競爭。從目前的生產(chǎn)要素價格來看,中國的這種競爭優(yōu)勢正在喪失,其重要原因就在于各類成本趨高,成為經(jīng)濟新常態(tài)的基本特征之一。
土地成本趨高。中國的土地成本瘋狂上漲,自2003年之后,土地供應(yīng)不但沒有增加反而下降。日益增加的需求和供給的下降形成了強烈反差,供需矛盾加劇,推動了地價的快速上漲,并且十幾年來只漲不跌。未來在工業(yè)化的過程中,土地價格仍將一路攀升。這不僅導致人們的居住成本增加,也導致從事經(jīng)濟活動的成本大幅上升,無論是創(chuàng)業(yè)者還是大中小企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營活動都離不開廠房、辦公用房,無論買還是租用,其成本一年比一年高。土地增加的成本,必然成為產(chǎn)品或服務(wù)成本上升的一部分。這在一定程度上削弱了產(chǎn)品的競爭力。
能源成本趨高。中國的電價整體上比美國高,并且美國的電價配置更有利于經(jīng)濟實體的發(fā)展。美國家庭用電價格最高,工業(yè)用電價格最低,而中國恰恰相反,家庭用電價格最低,而工業(yè)用電價格最高。中國天然氣價格高出美國4倍,中國的石油進口價格就比美國的石油價格高。在如此的高成本之下,中國的能源利用卻又存在“三高”:高消耗、高污染和高增長。同樣生產(chǎn)100美元的產(chǎn)品,中國能耗是美國的2.5倍,歐盟的5倍,日本的9倍,世界平均水平的2.2倍。這無疑加重了中國經(jīng)濟的能源成本和代價。
資金成本趨高。中國的銀行貸款利率一般為6%—7%,而美國的貸款利率一般為1%—2%,最高也不過4%。我國直接融資和間接融資比例失衡的狀態(tài)一直沒有得到改善。美國的直接融資比例占全社會融資的80%,而我國僅占20%。這種高融資成本嚴重制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展。
人力成本趨高。中國的人力成本迅速上升,農(nóng)民工平均工資在2500元左右。國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計公報指出,2012年末,我國大陸15-59歲勞動年齡人口為93727萬人,比上年末減少345萬人,比上年末下降0.6個百分點。隨著人口老齡化程度的加重,勞動力人口下降趨勢將加劇,人力成本持續(xù)上升已不可避免。
當然,還有其他成本也高得驚人。諸如政府各種復(fù)雜漫長的審批所造成的時間成本,腐敗現(xiàn)象造成的經(jīng)濟成本,由壟斷而導致的資信高成本,高稅率成本等等。這些成本不僅擠壓了企業(yè)的利潤空間,削弱了中國產(chǎn)品的國際競爭力,而且也導致外資轉(zhuǎn)移到其它低成本國家,一些西方發(fā)達國家的企業(yè)回歸本土,甚至出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)回歸的現(xiàn)象。
眼下,降低經(jīng)濟成本,首先要靠改革。降低土地成本的關(guān)鍵是讓土地使用權(quán)通過流轉(zhuǎn)的方式投資入股企業(yè);降低能源成本的關(guān)鍵是允許民間資本進入能源領(lǐng)域,形成競爭格局,尤其是進口能源;降低資金成本的關(guān)鍵是要進行以利率市場化為核心的金融改革;降低人力成本的關(guān)鍵是提高勞動效率。同時,還要切實推進簡政放權(quán)的改革,遏制政府官員的腐敗行為和不作為行為,通過財稅體制改革來適度降低稅率,減輕企業(yè)負擔。