劉枝秀

2004年，在國家政策的指引下，各地紛紛規(guī)劃動漫產(chǎn)業(yè)區(qū)域，吸引相關(guān)企業(yè)進駐，并給予相當?shù)膬?yōu)惠政策用以鼓勵動漫行業(yè)創(chuàng)業(yè)。僅北京地區(qū)就有中國動漫游戲城、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、三間房動漫產(chǎn)業(yè)基地等多處以動漫為主題的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。然而與項目啟動之初轟轟烈烈的熱鬧情景形成巨大反差的是，不少動漫產(chǎn)業(yè)基地卻顯得無人問津，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，其背后的原因值得我們研究和思考。本文以三間房動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，通過實際調(diào)查走訪，探尋動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展背后的故事。

怪象一：政策支持與效果背道而馳

三間房動漫產(chǎn)業(yè)基地是三間房文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的核心區(qū)，距CBD約6公里，總占地面積近5平方公里。

走進三間房較大的一家動畫公司萬豪天際公司，放眼望去只有零散辦公的十來名職員，看起來境況蕭條。通過訪談了解到，公司并不專注于原創(chuàng)動畫制作，主營業(yè)務(wù)是對動畫進行加工或深加工。負責人解釋，原因是電視原創(chuàng)動畫成本過高（一次要制作完成26集或52集），而相應(yīng)的回報率低且風(fēng)險大（單集動畫售價往往低于成本、播出之后無法根據(jù)反饋進行二次修改），做電視原創(chuàng)動畫的公司往往難以存活。隨著物價和人力成本的提高，動畫的制作成本也在不斷攀升，動畫制作企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)生態(tài)惡化的危險。

近年來，國家從政策方面給予動漫產(chǎn)業(yè)巨大的支持力度。除了在產(chǎn)業(yè)園區(qū)等硬件配套設(shè)施給予相應(yīng)支持外，也對進口動漫進行了限制，對國產(chǎn)動漫的播出時間、播出比例給予了一定的照顧和保護。相應(yīng)的激勵機制和實際優(yōu)惠政策，也提高了動漫企業(yè)的生產(chǎn)積極性，減輕了動漫企業(yè)的負擔。

應(yīng)該看到，品牌意識不斷增強，動漫產(chǎn)品數(shù)量不斷增多，動漫產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，政府扶持力度不斷增大，總體上中國動漫產(chǎn)業(yè)在向著好的方向發(fā)展。然而另一方面，國產(chǎn)動漫的交易價格卻在不斷下降，最甚者已達到5年前價格的1/4或1/5。最關(guān)鍵的是，中國的動漫作品還存在著低齡化且品質(zhì)較低的情況。

政策的大力支持并沒有完全轉(zhuǎn)化為動漫產(chǎn)業(yè)的實際生產(chǎn)力，很多政策目前的執(zhí)行情況與制定政策的意圖和意向背道而馳。很多時候，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速但缺乏理性指導(dǎo)，過多的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已經(jīng)無法保證發(fā)展質(zhì)量，過多的比賽和展會趨于同質(zhì)化，不僅浪費了財政資金，而且造成惡性競爭等情況。尤其是政府的補貼獎勵，本意是鼓勵動漫企業(yè)創(chuàng)作出更多更好的動漫作品，事實上卻造成了動漫產(chǎn)品收購價格過低的現(xiàn)象，很多動漫產(chǎn)品甚至需要貼錢才能在電視臺播出;這一方面背離了政策的初衷，另一方面也造成了動漫產(chǎn)業(yè)整體生存環(huán)境的惡化。

此外，對于國產(chǎn)動畫產(chǎn)品過度保護的結(jié)果是，短期內(nèi)國產(chǎn)動畫獲得了更多的播出機會，然而長期看這對于動漫作品水平的提高，以及國產(chǎn)動畫競爭???????????????力的提高都是極其不利的。正是由于國家的限制和保護，很多低質(zhì)量的動漫作品也能登上熒屏，在同樣的播出補貼的情況下，以劣幣驅(qū)逐良幣的理論來分析，制作精良成本高的動漫作品反而會變得越來越少，留下的只是一些低齡化、低質(zhì)量的產(chǎn)品——這也是導(dǎo)致我國動漫質(zhì)量提升緩慢的一大因素。另一方面，由于數(shù)量限制，引進的進口動漫必然是精品中的精品，與我國動漫的質(zhì)量相比，給觀眾留下的印象就是國產(chǎn)動漫的水平和進口動漫相比依然是天壤之別。從而形成了一種越護越爛，越爛越護的惡性循環(huán)。

事實上，動漫產(chǎn)業(yè)如果真正要發(fā)展壯大，僅僅制作兒童動漫是不夠的。相比之下，日本的動漫作品種類豐富，受眾的年齡層次多樣，保證了動漫產(chǎn)品的消費能力和消費水平。而由于沒有分級制度，我國目前為了避免投資風(fēng)險，只能將動漫作品限制在低齡化范圍。如果能夠通過政策制定，形成動漫影視作品分級制度，就可以更好地對受眾群體進行細分，讓動漫作品呈現(xiàn)更加多元化發(fā)展狀態(tài)，拉動消費水平，以促進整個動漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

由以上可以看出，政策的支持確實能夠全面地推動動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是如果政策制定得不夠有針對性，不夠具體合理，那么其效果很可能會被大打折扣，甚至?xí)a(chǎn)生一些副作用。這一方面是由于時代發(fā)展過快，政策的制定者并沒有以科學(xué)發(fā)展的眼光去看待這件事情，另一方面，政策的制定者并不是動漫從業(yè)者，無法真正地看到動漫產(chǎn)業(yè)的需求。

怪象二：一花獨放難成春

周邊輻射資源對于一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分重要的因素。對動漫產(chǎn)業(yè)而言，整個產(chǎn)業(yè)中包含資本運作、市場調(diào)研、創(chuàng)意制作、出版發(fā)行、衍生品開發(fā)等多個環(huán)節(jié)。只有各個環(huán)節(jié)形成一種良性循環(huán)，才能促使整個產(chǎn)業(yè)向著好的方向可持續(xù)發(fā)展。

通過實地考察所了解到的情況，三間房動漫基地在前期發(fā)展的十年中主要以動畫外包、動畫加工為主，為央視提供輸出動畫，同時也衍生出影視創(chuàng)作、數(shù)字音頻創(chuàng)作等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但初具規(guī)模的動漫公司僅有一家，其他都是一些零散的工作室或工作團體，未成體系。從某種意義上可以說，三間房動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，并沒有形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)僅僅是扮演著產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)——生產(chǎn)加工的角色;上游的原創(chuàng)創(chuàng)意，下游的出版發(fā)行其實并不完善。

資本作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液，對動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展起著決定性作用。良好的投融資環(huán)境才能帶來產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前朝陽區(qū)有各類金融機構(gòu)近1400家;并且據(jù)網(wǎng)絡(luò)新聞報道，朝陽區(qū)將整合資源，打造具有全球影響力的國際金融聚集區(qū)。作為與CBD距離不到10公里的三間房地區(qū)，如果能夠把握這樣的機會，無疑會為整個園區(qū)注入新的血液，以尋求更好的可持續(xù)發(fā)展方式。

此外，圍繞中國傳媒大學(xué)，周邊也興起了許多動漫等產(chǎn)業(yè)聚點。包括中國傳媒大學(xué)西校區(qū)的傳媒精英總部、珠江綠洲民居處的工作間群以及雙橋一帶的傳媒總部基地等等，若能將這些地源優(yōu)勢充分發(fā)揮起來，形成相互配合的產(chǎn)業(yè)集群，將使這一地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到更大的提升。

怪象三：人才供需接錯位

人才作為企業(yè)發(fā)展首要的因素，重要性不言而喻?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，加上房地產(chǎn)的開發(fā)，使得三間房區(qū)域內(nèi)聚集了越來越多的人口，這就為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了最基礎(chǔ)的條件。除了區(qū)域人口的增多，周邊的中國傳媒大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院等高校也提供了相當豐富的人才資源。

建設(shè)初期，產(chǎn)業(yè)基地與學(xué)院溝通頻繁，并與部分老師和同學(xué)建立合作關(guān)系。但是后來，學(xué)校的教學(xué)與產(chǎn)業(yè)的實際需求慢慢產(chǎn)生了差距。學(xué)校的教育更多是培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)思維和創(chuàng)造力，而公司需要的是吃苦耐勞、熟練的產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。因此雖然中國很多高等學(xué)府都開設(shè)了動漫專業(yè)，但是這些人才最終卻沒有進入產(chǎn)業(yè)。某企業(yè)負責人甚至笑稱，大學(xué)生動畫是玩藝術(shù)的，我們高攀不起。這也就造成，很多學(xué)生的作品十分優(yōu)秀，但是動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品卻依舊呈現(xiàn)低齡化、低質(zhì)量的怪象。究其根本，中國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要落后于中國動漫教育的發(fā)展，優(yōu)秀人才不愿降低“品位”進入產(chǎn)業(yè)，動漫產(chǎn)業(yè)只能與一些職業(yè)院校合作，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要的“熟練工”來補充人才隊伍;人才的缺乏又削弱了企業(yè)的創(chuàng)造力，這樣的惡性循環(huán)使得動漫人才和動漫產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)程度越來越深，造成了一種結(jié)構(gòu)上的人才匱乏。

在高校教育無法提供充足人才的同時，人才流失嚴重也是造成產(chǎn)業(yè)人才缺乏的另一大原因。工作強度大、收入水平低是目前大部分動漫從業(yè)者的狀態(tài)，這一方面是因為很多動漫企業(yè)都處于一種低附加值的生產(chǎn)模式中，另一方面是由于大部分動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)者目前還處在較低技術(shù)含量的崗位上。隨著生活成本的不斷上漲，很多從業(yè)人員最后選擇了離開了動漫行業(yè)，轉(zhuǎn)身投入正欣欣向榮的游戲行業(yè)。

解決人才問題的關(guān)鍵，還是盡快提高動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，吸引并留住更多優(yōu)秀的動漫人才，只有這樣，才能形成一種人才的良性循環(huán)，使整個動漫產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。