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“習(xí)馬會”的重大突破與深遠影響

2015-09-10 07:22王建民
今日中國·中文版 2015年12期
關(guān)鍵詞:振興中華海峽兩岸會面

王建民

2015年11月7日,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平與馬英九在新加坡成功舉行了一次重要的歷史性會面即“習(xí)馬會”,就推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展與兩岸交流合作等議題交換了意見。這是兩岸關(guān)系發(fā)展史上又一個重要的里程碑,將譜寫兩岸關(guān)系發(fā)展的新篇章,并對未來兩岸關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

兩岸政治智慧的重要體現(xiàn)

在當(dāng)前兩岸政治分歧依然巨大與臺灣島內(nèi)政局更為敏感復(fù)雜的情況下,能夠成功舉行“習(xí)馬會”,本身就是兩岸關(guān)系發(fā)展的一個重大突破,而且有諸多新的智慧性創(chuàng)造,顯示了兩岸中國人解決敏感復(fù)雜政治問題的政治智慧,對開創(chuàng)未來兩岸關(guān)系發(fā)展新局面具有很重要的啟示與想象空間。

“習(xí)馬會”,準(zhǔn)確的表述是指“兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面”,而不是“會談”?!皶妗笔且詢砂额I(lǐng)導(dǎo)人見面或會晤為主,會談為輔,更重視開創(chuàng)兩岸最高當(dāng)局的開創(chuàng)性或歷史性接觸,會面后的交談內(nèi)容并不是首要的,隨后的事實也證明了這一點。因此,這次“習(xí)馬會”更為重要的意義在于兩岸領(lǐng)導(dǎo)人“會面”,開創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史先河,雖然不是正式“會談”,但卻為未來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人“會談”積累經(jīng)驗,創(chuàng)造條件。未來條件成熟時,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人就不再僅僅是“會面”,而是要舉行正式“會談”,這也是兩岸共同努力的重大方向與長遠目標(biāo)。

這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面,雙方達成以“兩岸領(lǐng)導(dǎo)人”身份與名義以及互稱“先生”的稱謂會面,是兩岸政治智慧的重要體現(xiàn),是兩岸政治現(xiàn)實下做出的合理、可行的選擇?!皟砂额I(lǐng)導(dǎo)人”身份定位與“先生”之稱謂,既符合兩岸政治現(xiàn)實,又不會造成兩岸“一中一臺”或“一邊一國”的“兩國論”局面,符合一個中國框架,因此是合理與恰當(dāng)?shù)倪x擇,是一種創(chuàng)造性表述,更是雙方長期努力的結(jié)果。

兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面必然有一個具體的身份與名義,如何做出合情合理的安排、讓雙方都能夠接受,并不是一件簡單的事情,需要有新的思維與新的突破。尤其是臺灣方面或馬當(dāng)局特別強調(diào)“對等、尊嚴”,甚至以此作為兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面的前提。目前的兩岸政治現(xiàn)實是,兩岸是一個國家內(nèi)部兩個不同地區(qū)即大陸與臺灣的關(guān)系,但兩岸尚未統(tǒng)一。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面就不能不正視這一客觀存在,給出合適的身份與名義。同時,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面,習(xí)近平不可能稱馬英九“總統(tǒng)”,馬英九也不可能稱習(xí)近平為“國家主席”,這有違兩岸現(xiàn)行法律體制,不符合“一個中國”框架,必然會造成兩岸“一邊一國”或“兩岸兩國”的局面。為能夠?qū)崿F(xiàn)“習(xí)馬會”,兩岸雙方經(jīng)多次溝通與協(xié)商,創(chuàng)造性地使用了“兩岸領(lǐng)導(dǎo)人”名義與互稱“先生”的安排。這也是兩岸第一次明確公開正式使用“兩岸領(lǐng)導(dǎo)人”身份定位兩岸最高當(dāng)局的會面,既確認了一個中國框架,又不否定臺灣當(dāng)局對臺灣的合法治理與管轄,照顧了其所謂的“尊嚴”。國臺辦主任張志軍表示,“此次會面雙方以兩岸領(lǐng)導(dǎo)人身份和名義舉行、見面時互稱先生,是經(jīng)過雙方商定的。這是在兩岸政治分歧尚未徹底解決的情況下根據(jù)一個中國原則作出的務(wù)實安排,體現(xiàn)了擱置爭議、相互尊重的精神。”因此,“習(xí)馬會”以兩岸領(lǐng)導(dǎo)人身份與名義會面,不僅是兩岸執(zhí)政最高當(dāng)局會面的創(chuàng)造性表述,而且也具有很深的政治內(nèi)涵與政治學(xué)意義。

兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面時機與地點安排也很重要。此時舉行“習(xí)馬會”,看似偶然,其實是歷史的必然。舉行兩岸最高當(dāng)局或兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面,是一個長期努力的過程與目標(biāo)。在兩岸軍事對抗時期兩岸就討論過國共領(lǐng)導(dǎo)人的會面問題,20世紀80年代后兩岸也多次就兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的會面問題進行過多次討論,因此兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面是遲早的事情。此時舉行“習(xí)馬會”,也是雙方多年努力,在達成相互可接受的政治條件與共同目標(biāo)的情況下達成的,因此是偶然中的必然。雙方在選擇地點或場所上也有爭議。臺當(dāng)局曾一直希望在2014年北京的APEC會議上舉行“習(xí)馬會”,大陸認為兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面不適合在國際場所,于是沒有達成共識。理論上,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人最理想或最好的會面地點當(dāng)然是在中國的領(lǐng)土上進行,但兩岸的政治現(xiàn)實依然敏感復(fù)雜,在條件還不成熟的情況下,在無法選擇大陸或臺灣舉行的情況下,新加坡就成了較理想的選擇。22年前,以“九二共識”為基礎(chǔ)、對日后兩岸關(guān)系發(fā)展影響巨大的“汪辜會談”在新加坡舉行,有成功的先例,正面價值遠大于負面影響。因此選擇新加坡舉行兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面也是合適的,有著傳承、發(fā)揚“九二共識”的重要意義。同時,盡管在第三地新加坡舉行,但只是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人之間的會面,沒有第三方參與,也避免了“國際場所”的爭議,也是一種現(xiàn)實的、合理的安排。當(dāng)然,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在中國自己的土地上舉行會面或會談,依然是共同努力的目標(biāo)。我們有理由相信,未來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人終有一天會在中國自己的土地上舉行,而且會是正式會談。

具有多重重大意義與價值

“習(xí)馬會”的舉行影響深遠,具有多重的重大意義與價值。其一,具有重大的歷史意義?!傲?xí)馬會”是兩岸關(guān)系發(fā)展進程中的一個重大歷史性事件,標(biāo)志著兩岸關(guān)系的又一歷史性突破,是兩岸中國人的一次歷史性大和解,是兩岸關(guān)系發(fā)展的又一個重要里程碑。過去兩岸關(guān)系有了長足發(fā)展,也有兩會(海協(xié)會和海基會)的會談與復(fù)談、國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會面與兩岸事務(wù)主管部門的溝通機制建立等重大突破,但卻一直無法實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人的會面。如今經(jīng)過兩岸各方多年的努力,自1949年以后66年來終于得以實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面,將兩岸關(guān)系推向一個新的高度,必將確立兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史大方向。

其二,具有重大的政治意義?!傲?xí)馬會”是見證兩岸現(xiàn)在、擘劃兩岸未來的一次重要會面。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面本身就是兩岸關(guān)系發(fā)展的一個重大政治事件,實際上已經(jīng)具有某種實質(zhì)性的政治對話。習(xí)近平與馬英九會面主要就推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見,重點之一是雙方分別就“九二共識”形成的過程、一個中國原則的內(nèi)涵進行了詳細表述,有助于增進兩岸政治互信,夯實兩岸和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ),確立兩岸關(guān)系和平發(fā)展大框架。習(xí)近平在講話中特別強調(diào),7年來兩岸關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)和平發(fā)展,關(guān)鍵在于雙方確立了堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎(chǔ)。沒有這個定海神針,和平發(fā)展之舟就會遭遇驚濤駭浪,甚至徹底傾覆。可以說,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人對于“九二共識”的再次確認,進一步夯實了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ),對兩岸關(guān)系長遠發(fā)展與未來國家和平統(tǒng)一具有重大、深遠的政治意義。

其三,具有重大的現(xiàn)實意義。這次“習(xí)馬會”是在兩岸關(guān)系發(fā)展處在一個重要節(jié)點上與臺灣面臨重大選舉之前舉行的,格外敏感、重要,更能彰顯其重大的現(xiàn)實意義;有助于穩(wěn)定兩岸和平發(fā)展大局,增強兩岸民眾對未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信心。習(xí)近平在會面中就堅持鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展進行了詳細、具體與深入的論述,也表達了深切的期望,強調(diào)“兩岸同胞應(yīng)該倍加珍惜和平發(fā)展成果,徹底化解兩岸敵意,堅持走和平發(fā)展的道路,努力構(gòu)建穩(wěn)定的兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度框架”,從而極大地提振了兩岸同胞對和平發(fā)展道路的信心與信念。

其四,有助于推進兩岸各領(lǐng)域的交流與合作。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人就推進兩岸各領(lǐng)域交流與合作進行了交流,尤其是習(xí)近平就臺灣方面關(guān)鍵的問題表達了善意,提出雙方應(yīng)該加強交流對話,通過平等協(xié)商,積極探討,推動解決兩岸之間長期存在的各種難題,同意馬英九提出的設(shè)立兩岸事務(wù)主管部門的“兩岸熱線”、在不造成“兩個中國”或“一中一臺”的情況下通過協(xié)商對臺灣參與國際活動做出合情合理安排、加強兩岸宏觀政策溝通,抓緊商談貨物貿(mào)易協(xié)議與兩會互設(shè)辦事機構(gòu),歡迎臺灣同胞積極參與“一帶一路”建設(shè)和以適當(dāng)方式加入亞投行等,獲得海峽兩岸尤其是臺灣社會各界的普遍肯定與支持,不僅有利于臺海局勢穩(wěn)定,而且有利于加快推進兩岸各領(lǐng)域的交流與合作。

其五,是檢驗民進黨兩岸政策、檢驗蔡英文“維持兩岸現(xiàn)狀”主張的試金石?!傲?xí)馬會”的舉行讓民進黨標(biāo)榜的“正視大陸”、“維持兩岸現(xiàn)狀”、維持臺海安全和平的主張原形畢露。民進黨與蔡英文對“習(xí)馬會”的舉行氣急敗壞,繼續(xù)抹黑,強烈攻擊,將“習(xí)馬會”污名化。同時,“習(xí)馬會”的舉行,讓兩岸議題再次成為臺灣“大選”的主軸與焦點,蔡英文再也無法回避兩岸議題。

“習(xí)馬會”的舉行是對臺灣領(lǐng)導(dǎo)人馬英九為兩岸關(guān)系發(fā)展做出巨大貢獻的重要肯定。當(dāng)今兩岸關(guān)系發(fā)展的許多重大進展與突破,如兩岸直接全面“三通”、大陸民眾赴臺旅游與大陸企業(yè)赴臺投資、兩會恢復(fù)制度化協(xié)商與兩岸簽署23項協(xié)議、兩岸事務(wù)主管部門協(xié)商溝通機制的建立等,均是在馬英九任內(nèi)實現(xiàn)的。如今馬英九在島內(nèi)政治形勢十分復(fù)雜的情況下,排除種種阻力,克服重重困難,勇敢走出這一步,實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會面,是一個政治家的勇氣與擔(dān)當(dāng)?!傲?xí)馬會”的舉行,自然是對馬英九致力于兩岸關(guān)系發(fā)展努力與貢獻的支持。

另外,“習(xí)馬會”對維護地區(qū)安全與和平發(fā)展具有重要意義?!傲?xí)馬會”這一重大歷史事件,不僅有助于鞏固臺海和平發(fā)展,而且有利地區(qū)和平安全穩(wěn)定,因此在某種意義上講,“習(xí)馬會”也是屬于地區(qū)性、世界性的重大政治事件,具有全球性的重大意義。因此不僅受到海峽兩岸社會各界的廣泛討論與熱議,而且也受到國際社會的廣泛關(guān)注與報道,更受到國際社會的普遍肯定與支持。張志軍也表示,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會面,“也有利地區(qū)和平穩(wěn)定,相信一定會得到兩岸各界和國際社會的廣泛支持”。事實已經(jīng)證明 “習(xí)馬會”的舉行,不僅有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展,有利于臺海地區(qū)穩(wěn)定,而且符合地區(qū)甚至全球各方利益,有利于地區(qū)和平與穩(wěn)定。

達成“兩岸攜手振興中華”的重大共識

“習(xí)馬會”盡管沒有發(fā)表兩岸和平宣言,沒有發(fā)表聯(lián)合公報,也沒有就一個中國框架提出共同表述,但兩岸領(lǐng)導(dǎo)人均對當(dāng)前與未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展、兩岸交流合作等問題提出了一系列重要主張。其中,最大突破和亮點是,雙方達成“兩岸攜手合作、共同振興中華”的共識。

馬英九講話一開始就表示:“我與習(xí)近平先生分別以臺灣與大陸領(lǐng)導(dǎo)人的身份,穿越66年的時空,伸手相握。握著兩岸的過去與未來,也握著中華民族振興的希望?!边@是多年來臺灣領(lǐng)導(dǎo)人最振奮人心的兩岸政治論述,包含了太多的感慨與政治內(nèi)涵,充分體現(xiàn)了作為臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的馬英九濃厚的中華民族情懷,作為臺灣一個政治領(lǐng)袖對國家民族的未來希望與期盼。馬英九提出的“握著中華民族振興的希望”,是一個包含重大政治意義與時代特征的重要論述。這一論述深刻地表明,中華民族振興的希望,是海峽兩岸共同的愿望,在于海峽兩岸全體中國人的團結(jié)、合作與努力,也就是說海峽兩岸中國人有責(zé)任、有義務(wù),共同完成振興中華的歷史使命。

馬英九在致辭中提出的兩岸關(guān)系五點主張中明確表示:“兩岸人民同屬中華民族、都是炎黃子孫,應(yīng)互助合作,致力振興中華?!边@與習(xí)近平在談話中提出的“堅持同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的主張是完全一致的。習(xí)近平提出的四點意見中的第四點就是“堅持同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”,強調(diào)“兩岸不可分割的命運共同體”,“實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,與兩岸同胞前途命運息息相關(guān)”,“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,臺灣同胞定然不會缺席”。可以說,振興中華,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是“習(xí)馬會”的最重要共識與重大成果,是海峽兩岸的共同愿望。

振興中華,是近代數(shù)百年來中華兒女的共同心愿,是中國民主革命的先行者孫中山先生的重要主張,也是當(dāng)今海峽兩岸同胞的共同目標(biāo)與歷史使命。在當(dāng)今海峽兩岸時空背景下,海峽兩岸攜手合作,振興中華,不只是需要海峽兩岸進行經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域的相互合作,促進兩岸社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮,而且是要實現(xiàn)海峽兩岸全民族的團結(jié),最終實現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一。因為,一個尚未統(tǒng)一的中國,一個分裂的中國、一個分治的中國,是無法實現(xiàn)“振興中華、實現(xiàn)民族復(fù)興”的偉大目標(biāo)的。

兩岸攜手合作,振興中華,還有更為重要的開創(chuàng)性政治意義。振興中華,本身就是要實現(xiàn)國家的統(tǒng)一、民主、繁榮與富強。就是說,振興中華還涉及未來國家(或兩岸)統(tǒng)一之后的民主與社會政治制度設(shè)計之內(nèi)涵,但卻沒有提出具體的未來國家統(tǒng)一之后的國體、政體,完全是開放的,具有彈性的,屆時可通過兩岸共同協(xié)商,做出符合中國國情或兩岸實際情況的國家統(tǒng)一形式的合理安排。就是說,海峽兩岸攜手合作,共同致力于振興中華、致力于實現(xiàn)民族復(fù)興的同時,未來兩岸政治制度安排或者說國家統(tǒng)一形式或模式是可以討論的,是可以通過兩岸合作、協(xié)商解決的。

兩岸領(lǐng)導(dǎo)人倡議兩岸攜手合作、共同致力于振興中華、實現(xiàn)民族復(fù)興,在當(dāng)今海峽兩岸尤其是在今天的臺灣有重大的政治現(xiàn)實意義。當(dāng)今臺灣政治社會發(fā)展日益復(fù)雜,國家民族意識出現(xiàn)異化,對中華民族認知日益淡薄,缺乏共同振興中華的意愿與意志,尤其是“臺獨”分裂勢力更加猖獗,不僅嚴重阻礙兩岸關(guān)系和平發(fā)展,而且嚴重制約和平統(tǒng)一,嚴重阻礙中華民族復(fù)興。因此,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人共同倡議兩岸攜手合作、共同致力于振興中華、致力于民族復(fù)興,具有極為重要的撥亂反正、正確引導(dǎo)兩岸政治路線發(fā)展的重大意義,可以讓海峽兩岸同胞充分認識到“臺獨”分裂勢力對振興中華、實現(xiàn)民族復(fù)興的危害性與破壞性,激勵兩岸同胞更加團結(jié)、努力,堅決反對“臺獨”分裂活動,共同維持兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局,共同完成振興中華之偉大歷史使命。

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