陳磊

“抱歉，堵在路上了?！鳖A(yù)約接受采訪的中國中鐵二院的王建見到記者，為他的遲到一再解釋。在亞的斯亞貝巴，“首堵”依舊困擾著這個(gè)發(fā)展中的城市。

不過，此局面會因王建全程參與的輕軌項(xiàng)目而徹底改變。貫穿城市東西17公里的擁擠道路，原本開車需要一個(gè)半小時(shí)，乘坐輕軌時(shí)間將會縮短一半。

“輕軌的東西線經(jīng)過非常擁堵的mascare大廣場和非洲最大露天市場，能在城市核心區(qū)有幸添上這么重要的一筆，我感到很驕傲?！弊鳛闁|非第一條輕軌—亞的斯亞貝巴城市輕軌的項(xiàng)目副經(jīng)理兼總工程師，王建6年多來傾注了自己全部心血。他對每一截鐵軌、每一根電纜、每一個(gè)設(shè)施都有著深厚的感情。他指著遠(yuǎn)方的車站雨棚：“你看，這個(gè)造型是特別設(shè)計(jì)的，就像初生的幼苗。這也象征隨著輕軌的落地，中國的工程在這里生根、發(fā)芽并逐漸開花結(jié)果。”

在東非，中國的印記隨處可見，現(xiàn)代建筑、道路交通、能源項(xiàng)目，很多都是中國制造、中國建設(shè)。東非第一條高速、第一條輕軌、第一個(gè)工業(yè)園、第一個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，全部被中國央企承包建設(shè)。而且，落地生根的，不僅僅是“中國制造”……

城市建設(shè)的中國標(biāo)簽

類似“首堵”變通途的故事還很多。去年5月，中埃兩國總理共同剪彩的亞的斯亞貝巴—阿達(dá)瑪高速公路工程二期目前已完成進(jìn)度65%。這條高速公路連通埃塞首都和第二大城市阿達(dá)瑪，全長78公里，是該國乃至東非地區(qū)首條高速公路。

80后胡彥偉自2006年畢業(yè)就來到埃塞，9年間他見證并參與了三個(gè)高速路的項(xiàng)目。他所在的中交集團(tuán)1997年進(jìn)入埃塞，隨后修建了亞的斯亞貝巴環(huán)路（城市主干道），質(zhì)量達(dá)到一流水平。但由于高速與環(huán)線沒有連接，進(jìn)入城區(qū)的16公里路程開車需要近兩個(gè)小時(shí)，胡彥偉現(xiàn)在負(fù)責(zé)的高速路連接線工程完成后，行車僅需20分鐘。目前該工程的一側(cè)車道已經(jīng)順利通車。

在埃塞，工業(yè)化的渴求充盈在城市每個(gè)細(xì)胞之中?！爸袊俣取薄爸袊|(zhì)量”正迅速地滿足著基建的旺盛需求。

同樣，在肯尼亞首都內(nèi)羅畢，交通擁堵問題也在通過優(yōu)化基建來解決?？夏醽唭?nèi)羅畢外環(huán)路（C59）升級項(xiàng)目總工郭昆告訴記者，該項(xiàng)目把原來的雙向兩車道升級為雙向四車道，同時(shí)通過搭建高架橋等，從錫卡路到機(jī)場10公里車程將由原來的兩個(gè)半小時(shí)縮短為10分鐘。

在肯尼亞，由中國路橋承建的蒙內(nèi)鐵路2015年1月開工。該鐵路按中國國鐵一級標(biāo)準(zhǔn)修建，投資38億美元，2017年底竣工，建成后貨運(yùn)成本會下降40%，將推動肯尼亞GDP增長1.5%。

“標(biāo)準(zhǔn)輸出比勞動力、資本輸出更重要”

中國技術(shù)也在東非扎根。胡彥偉說，在修建高速路連接線工程中，當(dāng)?shù)剡€沒有“預(yù)應(yīng)力箱梁”這種在中國普遍采用的技術(shù)。中國企業(yè)來到后，廣泛使用預(yù)應(yīng)力技術(shù)，在預(yù)制廠進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，然后將成形結(jié)構(gòu)運(yùn)到工地拼裝，提高了橋梁的施工速度和質(zhì)量。

“走出去”的不僅有中國企業(yè)的技術(shù)，更有中國標(biāo)準(zhǔn)?！皝喌乃?阿達(dá)瑪高速公路就是由中國企業(yè)采用中國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)承建。”胡彥偉介紹，“現(xiàn)在公路設(shè)計(jì)的中國規(guī)范比歐美的更實(shí)用、更合理，更重要的是中國的規(guī)范帶動了建筑材料、機(jī)械設(shè)備等出口。標(biāo)準(zhǔn)輸出比勞動力和資本輸出更重要?！?/p>

中國中鐵承建的亞的斯亞貝巴輕軌也開創(chuàng)諸多第一。最令該項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钪也湴恋氖牵骸绊?xiàng)目成為中國首個(gè)從融資、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、營運(yùn)的全產(chǎn)業(yè)鏈出口項(xiàng)目。這與我國發(fā)展工業(yè)4.0以及埃塞的國家戰(zhàn)略都非常契合，在東非及整個(gè)非洲都是標(biāo)志性示范性工程。”

“這條輕軌項(xiàng)目從技術(shù)到理念，在非洲領(lǐng)先40年。”王建如數(shù)家珍：本著經(jīng)濟(jì)的原則修建，輕軌有5個(gè)站是共軌，這在中國都沒有先例，利用先進(jìn)的信號控制系統(tǒng)能使局部共軌的兩條線獨(dú)立運(yùn)行，互不干擾；軌道采用小半徑、大坡度，適應(yīng)城市海拔2000多米的高原地形，南北線16.69公里，從南至北爬升了320米，平均坡度達(dá)到近20‰，最大坡度是55‰，而中國國內(nèi)鐵路極限最大坡度是30‰，坡度最大數(shù)值達(dá)到國內(nèi)鐵路的近兩倍，采用了先進(jìn)的大坡度制動停車技術(shù)；信號系統(tǒng)能使輕軌列車在平交道口優(yōu)先通過，提高了行車效率；在國際上首次在小曲線半徑（正線曲線半徑50米）地段采用雙承雙導(dǎo)的接觸網(wǎng)系統(tǒng)，且直接修建專用供電線路保證輕軌供電需求。

“2009年我方與埃方簽合同時(shí)，就明確規(guī)定采用中國標(biāo)準(zhǔn)承建。中國標(biāo)準(zhǔn)是很多專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的綜合體系，例如，土建和軌道系統(tǒng)是中國中鐵承建的，車輛是長春客車，信號采用的是上?？ㄋ箍孪到y(tǒng)，通訊設(shè)備則是華為公司提供?！蓖踅ㄕf，亞的斯亞貝巴加上流動人口有上千萬，中國標(biāo)準(zhǔn)有自己的特點(diǎn)，運(yùn)能大，共軌段在遠(yuǎn)期單方向的運(yùn)量每小時(shí)不低于15000人。

王建指著鐵軌上的一個(gè)螺絲釘透露：“這是去年5月，李克強(qiáng)總理檢閱該工程時(shí)擰上的?！?月20日后，這條輕軌已正式開通試營運(yùn)。而在這之前，埃塞沒有現(xiàn)代城市軌道交通。營運(yùn)初期，城市的繁華地段偶爾還會有毛驢和牛羊穿越。“亞的斯亞貝巴輕軌將使這個(gè)國家的交通直接從毛驢時(shí)代跨入到電車時(shí)代?！庇腥巳缡窃u價(jià)。

科技支撐中國品牌

“如果沒有中國兄弟的幫助，我們絕不可能做成今天的事?！卑Ｈ咚俟愤\(yùn)營收費(fèi)公司副總經(jīng)理阿比見到中方工作人員，上前熱情擁抱，并用當(dāng)?shù)嘏黾缍Y表示親熱友好。

阿比他們做成的“事”，就是順利運(yùn)營亞的斯—阿達(dá)瑪高速公路。

這條埃塞第一條現(xiàn)代化高速公路由中國中交第一公路工程局設(shè)計(jì)施工總承包建設(shè)，于去年9月通車，并移交業(yè)主埃塞高速公路管理公司。高速路，對他們是完全陌生的，且設(shè)計(jì)規(guī)范均為中國標(biāo)準(zhǔn)，因此中方安排專人幫助埃方運(yùn)營整個(gè)管理收費(fèi)系統(tǒng)。“我們幾百個(gè)員工都由中方培訓(xùn)，不懂中國標(biāo)準(zhǔn)，管好高速是不可能的?！卑⒈日f。

還要授人以漁

欣賞著連綿的群山和廣袤的非洲草原，記者隨中國新聞代表團(tuán)在亞的斯—阿達(dá)瑪高速公路寬闊的6車道路面疾馳。19個(gè)入口、29個(gè)出口、3個(gè)超重檢測站，以及服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站設(shè)置、出入口標(biāo)識、護(hù)欄護(hù)坡等，都有似曾相識的感覺，與中國高速路如出一轍。

記者來到信息監(jiān)控中心，大廳內(nèi)26個(gè)大顯示屏和6個(gè)小顯示屏將高速路各個(gè)路段的實(shí)時(shí)信息同步呈現(xiàn)，數(shù)據(jù)庫和控制系統(tǒng)都匯聚于此?！案咚俟返墓芾碇贫?、運(yùn)營模式都要手把手地教，否則很容易誤操作?！痹摴こ添?xiàng)目經(jīng)理胡彥偉說。

當(dāng)?shù)厝私邮芨咚俾愤@個(gè)新鮮概念，也有個(gè)過程。高速路雖然能把兩個(gè)半小時(shí)的車程縮短為45分鐘，但由于收費(fèi)，老百姓開始使用時(shí)還有顧慮?！捌胀ㄜ嚺芟聛恚儆?升油，每公里實(shí)際費(fèi)用并沒有增加，而且開車更舒適、時(shí)間更短，所以還是很劃算的?！焙鷱﹤フf，現(xiàn)在走高速的司機(jī)越來越多，每天達(dá)8000輛。據(jù)他介紹，埃塞還制定了未來5—20年高速公路遠(yuǎn)景規(guī)劃。

同樣，東非第一條輕軌—亞的斯亞貝巴城市輕軌的項(xiàng)目副經(jīng)理王建告訴記者：“該輕軌是一個(gè)涉及35個(gè)專業(yè)的大型綜合性項(xiàng)目，埃方目前不具備能力接管，我們還將繼續(xù)該項(xiàng)目，接管運(yùn)營?！?/p>

“我們不僅輸出技術(shù)，還要培養(yǎng)能力和理念?！焙芏嘀衅笤诮邮懿稍L時(shí)都表達(dá)了這樣的意愿，這也與該國目前強(qiáng)調(diào)“能力建設(shè)”的目標(biāo)十分契合。

工業(yè)園從無到有

位于亞的斯亞貝巴附近的杜卡姆市，有中國企業(yè)投資的“東方工業(yè)園”。它也成為我國中小企業(yè)到非洲投資、抱團(tuán)“走出去”的新平臺。

“園區(qū)首期開發(fā)4平方公里，目前已完成2.33平方公里的四通一平基礎(chǔ)工程，已入園20多家企業(yè)，從事水泥生產(chǎn)、制鞋、汽車組裝、鋼材軋制、紡織服裝等行業(yè)?！惫I(yè)園副總經(jīng)理盧其新回憶開發(fā)過程時(shí)，酸甜苦辣盡在其中，“埃塞基本沒有工業(yè)，當(dāng)初租用土地時(shí)，他們不知工業(yè)園為何物，提出在園區(qū)實(shí)施增值稅返回等優(yōu)惠政策時(shí)，地方政府也不能接受。2013年，埃塞的部長參觀中國的工業(yè)園后，帶回了新理念，這兩年埃塞對工業(yè)園區(qū)的觀念才慢慢轉(zhuǎn)變。”

目前，該園成為埃塞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大示范項(xiàng)目，今年5月正式得到中國財(cái)政部和商務(wù)部確認(rèn)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)?！艾F(xiàn)在入駐園區(qū)的效益都不錯(cuò)，中方管理500多人，工人6000多人?！北R其新說，據(jù)他了解，目前埃塞政府即將建立4個(gè)工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園法有望年底出臺。這為中國企業(yè)在埃塞發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)和保障。

在園區(qū)的華堅(jiān)國際鞋城廠區(qū)，記者看見當(dāng)?shù)毓と嗽谥袊夹g(shù)人員指導(dǎo)下，正熟練地進(jìn)行皮鞋制作加工。華堅(jiān)副總經(jīng)理宋一平介紹，公司年產(chǎn)數(shù)百萬雙鞋，全部出口，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)3800人，有150名中國熟練技工和質(zhì)檢員幫助他們提高技術(shù)能力。

“我們安排了45輛班車每天運(yùn)送來上班的工人，以后還會修建員工宿舍，當(dāng)?shù)厝硕紶幭瓤趾髞磉@里工作，因?yàn)槭杖肟捎^。”盧其新說。

綠色的增長與轉(zhuǎn)型

行駛在風(fēng)景如畫的公路上，延綿的山坡上突然有一排排風(fēng)機(jī)映入眼簾。這就是位于東非大裂谷咽喉的阿達(dá)瑪風(fēng)電場。

西印度洋的低氣壓在非洲之角轉(zhuǎn)向后形成的索馬里激流，在東非大裂谷的聯(lián)合作用下，造就了埃塞俄比亞優(yōu)良的風(fēng)資源。中國電建水電顧問集團(tuán)承建的阿達(dá)瑪風(fēng)電場工程，是中國第一個(gè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、施工、設(shè)備、運(yùn)行維護(hù)整體走出去的風(fēng)電總承包項(xiàng)目，以及中國進(jìn)出口銀行優(yōu)惠出口買方信貸支持的第一個(gè)新能源項(xiàng)目。

阿達(dá)瑪一期風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量51MW，含34臺機(jī)組，單機(jī)容量1.5MW，并于2012年正式投入商業(yè)運(yùn)行，電場年均發(fā)電量達(dá)到1.63億度；二期工程包括102臺機(jī)組，總裝機(jī)容量為153MW，目前約有100臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)年發(fā)電量可達(dá)5億度，將緩解目前埃塞國內(nèi)電力短缺的狀況。

“自二期首臺機(jī)組于2014年10月4日帶電以來，風(fēng)機(jī)陸續(xù)安全接入埃塞電網(wǎng)并運(yùn)行至今，截至目前該風(fēng)場已累計(jì)為電網(wǎng)免費(fèi)輸送電能一億多度?！敝袊娊ㄋ婎檰柤瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，二期項(xiàng)目還積極吸收當(dāng)?shù)貑T工加入團(tuán)隊(duì)，并對他們進(jìn)行知識與技能培訓(xùn)。埃塞員工占項(xiàng)目總員工的30%，屬地化管理融洽了項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)氐年P(guān)系。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，亞的斯亞貝巴大學(xué)等700余名師生前來參觀學(xué)習(xí)，項(xiàng)目部還為各大學(xué)提供了風(fēng)電相關(guān)的書籍，舉辦了講座，促進(jìn)了風(fēng)電技術(shù)普及和專業(yè)技術(shù)人員能力提升。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，未來幾十年，隨著水電站和包括風(fēng)電在內(nèi)的新能源電站互補(bǔ)建設(shè)相繼展開，將能更好地滿足埃塞國內(nèi)的電力需求，同時(shí)還可以與周邊國家的電網(wǎng)互聯(lián)互通，外銷吉布提、蘇丹和肯尼亞等周邊國家甚至更遠(yuǎn)的地區(qū)，為埃塞創(chuàng)造外匯收入，更好地為增長與轉(zhuǎn)型的國家戰(zhàn)略服務(wù)。

白色葉片隨風(fēng)轉(zhuǎn)動，阿達(dá)瑪?shù)娘L(fēng)從此將轉(zhuǎn)化成源源不斷的動力。綠色無疑將成為埃塞未來能源發(fā)展的關(guān)鍵詞?！鞍Ｈ獙⑿坌牟摹?jīng)濟(jì)增長與轉(zhuǎn)型計(jì)劃’第二期規(guī)劃付諸實(shí)施，這都需要中國的幫助?！卑Ｈ幻賳T向新聞代表團(tuán)成員表示。