鄧子云

物流行業(yè)是支撐其它行業(yè)健康有序運行的基礎(chǔ)，需要由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，而物流公共信息平臺正是發(fā)力點和著力點。

促進已有和即將建設(shè)的物流公共信息平臺之間聯(lián)網(wǎng)對接，共享信息。

與政府部門實現(xiàn)實質(zhì)性對接，引導(dǎo)民間資本投入平臺建設(shè)。

國家和省級物流公共信息平臺建設(shè)是政府和物流行業(yè)關(guān)注的熱點問題。原因在于，物流行業(yè)是支撐其它行業(yè)健康有序運行的基礎(chǔ)，需要由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，而物流公共信息平臺正是發(fā)力點和著力點；物流業(yè)是服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中重要的利潤和稅收來源，對帶動地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用；物流行業(yè)信息化水平不高，有較大潛力可挖。

現(xiàn)狀如何

物流公共信息平臺建設(shè)取得一定進展。不少平臺探索出三種運營模式。

其一是政府主導(dǎo)型運營模式。典型是交通運輸部籌建的物流公共信息平臺。2013年11月，交通運輸部印發(fā)交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)綱要等3個文件。國家交通運輸物流公共信息平臺由交通運輸部和浙江省人民政府牽頭成立，各地交通運輸廳（局）也紛紛建設(shè)本省物流公共信息平臺，如浙江平臺、內(nèi)蒙古平臺、福建平臺、黑龍江平臺、山東平臺等。其運營主要特點是依靠政府公信力和公權(quán)影響力，吸引物流企業(yè)入駐。

二是市場主導(dǎo)型運營模式。目前有兩種典型做法。一種是大型電子商務(wù)運營企業(yè)擴展服務(wù)鏈條，延伸建設(shè)物流公共信息平臺，如菜鳥物流，該物流公共信息平臺著力打造全國性物流數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)與各物流公司信息系統(tǒng)對接，打造物流數(shù)據(jù)形成的“天網(wǎng)”，各物流公司現(xiàn)有配送網(wǎng)絡(luò)的“地網(wǎng)”。其成功基礎(chǔ)在于抓住市場終端，大量消費者通過B2B（阿里平臺）、B2C（天貓平臺）、C2C（淘寶平臺）購物，物流商愿意將物流信息提供給菜鳥物流網(wǎng)絡(luò)。另一種是以第四方物流商為定位做精做深物流公共信息平臺，以傳化物流模式為典型。其成功基礎(chǔ)在于全國布點物流區(qū)，早期從傳統(tǒng)物流所積累的車源、貨源信息，以及集約化、專業(yè)化管理經(jīng)驗，有較深厚的線下積累，再通過物流信息平臺線上構(gòu)建，解決物流企業(yè)各自為戰(zhàn)、運營成本高、車輛空駛率高的問題，縮短配貨時間、減少空駛、緩解交通擁堵和整合物流資源。

三是產(chǎn)學(xué)研一體化運營模式。這種模式一般以一個第三方中立機構(gòu)（如高等院校、物流行業(yè)協(xié)會）為主導(dǎo)。如湖南省物流公共信息平臺，將商業(yè)運營和公益性職能有機結(jié)合。平臺分三期建設(shè)，目前正在進行第二期工程，已經(jīng)構(gòu)建數(shù)據(jù)集成平臺，實現(xiàn)與外部數(shù)據(jù)對接，擁有綜合配貨系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)、門戶建站等產(chǎn)品。歷經(jīng)4年多艱苦運營，目前已基本實現(xiàn)收支平衡。

問題在哪

政府主導(dǎo)型平臺的最大問題是脫離市場，市場運作是自循環(huán)過程。舉個最典型例子，當貨車要返回出發(fā)地時，為了不空駛，在這一時刻想得到相關(guān)貨物信息，這類信息往往并不會出現(xiàn)在政府主導(dǎo)的信息平臺上，而是出現(xiàn)在較有市場影響力和集聚效應(yīng)的物流信息平臺上，原因是政府主導(dǎo)的平臺缺乏開拓市場的動力，由此帶來的問題就是平臺建立起來了，但真實有效的物流信息卻很少，商業(yè)模式和運營模式無從談起，由此長期依賴政府資金支持。

相對于政府主導(dǎo)型，市場主導(dǎo)型物流公共信息平臺具有良好市場基礎(chǔ)，其主要問題在于開發(fā)市場需要的物流信息產(chǎn)品不夠。目前，平臺主要提供車貨配載、物流跟蹤等服務(wù)，一定程度上解決了物流信息對接問題，但整個物流產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，貨物運輸本身只是物流產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié)，而信任機制、支付機制、物流金融、物流大數(shù)據(jù)分析等問題還缺乏有效產(chǎn)品支持，實現(xiàn)盈利還需時日。

產(chǎn)學(xué)研一體化平臺的主要問題是資本實力不強，體制機制理順比較困難，產(chǎn)品在市場上推廣速度較緩，后勁不足。再者，由于平臺本身不直接經(jīng)營物流或電子商務(wù)業(yè)務(wù)，與供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)鏈接難以貫通。

怎樣破解

首先，在國家或省級層面建立起物流公共信息平臺協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，研究和出臺平臺建設(shè)的扶持與整合資源政策，避免無序競爭，實施物流信息標準化規(guī)范，指導(dǎo)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過信息化手段聯(lián)動制造業(yè)發(fā)展。

其次，促進已有和即將建設(shè)的物流公共信息平臺之間聯(lián)網(wǎng)對接，共享信息，在適當時機依托國家超級計算中心（如國家超算長沙中心）建設(shè)物流全國和區(qū)域型大數(shù)據(jù)平臺，通過分析利用大量數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作。全國層面的數(shù)據(jù)中心整體整合各種政務(wù)資源，如工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、公安、交通等，進一步形成誠信機制。

此外，與政府部門實現(xiàn)實質(zhì)性對接。由于電子政務(wù)接口對接緩慢、安全性問題、需求不旺盛等多方面原因，尚未實現(xiàn)平臺的政府職能。除了戰(zhàn)略層需要和政府部門保持良好關(guān)系，推進與政府計算機網(wǎng)絡(luò)對接外，當前主要從分析報告層面開展工作，例如可以提供區(qū)域物流行業(yè)發(fā)展報告，或提供物流數(shù)據(jù)分析報告等。

最后，引導(dǎo)民間資本投入平臺建設(shè)。民間資本不愿意進入物流公共信息平臺建設(shè)或物流行業(yè)信息化公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，其主要原因在于平臺建設(shè)的投資回收期很長，短時間難以盈利，因此可考慮設(shè)立平臺的政府建設(shè)引導(dǎo)資金，鼓勵民間資本進入，特別是大型物流園區(qū)、物流企業(yè)參股持股，以加速平臺建設(shè)過程中的落地銜接與聯(lián)網(wǎng)。

（作者為湖南省物流公共信息平臺有限公司總經(jīng)理）