上海市人大代表劉駿：影響郊區(qū)今后城市安全運(yùn)行最大的問題在于違章搭建，特別是歷史遺留的違章搭建中來滬人員眾多、安全隱患突出、各類問題凸顯。建議要借鑒全市在整治“群租”工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，注重關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭管理，從教育、宣傳、執(zhí)法等方面形成立體化、系統(tǒng)化整治模式，從而排除安全隱患，保障城市安全運(yùn)行。

上海市人大代表莊慧：居民區(qū)管理涉及居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會三個(gè)主體，當(dāng)前三者角色定位比較模糊，還有部分小區(qū)尚未成立業(yè)委會。建議政府要出臺管理細(xì)則，厘清三者關(guān)系，引導(dǎo)三者承擔(dān)好各自的主體責(zé)任。居委會應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)公司、業(yè)委會管理工作的監(jiān)督，重視開展對居民自我管理的輔導(dǎo)。業(yè)委會對物業(yè)公司的監(jiān)督要有制度保障、體現(xiàn)剛性。

上海市人大代表金可可：當(dāng)前，政府相關(guān)部門的有些規(guī)范性文件和行政措施與法律法規(guī)銜接上存在問題，政策與法律存在矛盾，如駕校強(qiáng)制培訓(xùn)、高速公路、滬牌收費(fèi)等。政府依法行政，要對以前的規(guī)范性文件進(jìn)行梳理、修訂，對以后的文件則加強(qiáng)合法性論證。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民宅基地置換和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面，政府應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題。

上海市人大代表李克欣：高層次留學(xué)人才是科技創(chuàng)新的重要動力?？萍紕?chuàng)新需要國際化人才，這是上海發(fā)展的后勁所在。要進(jìn)一步完善服務(wù)留學(xué)人才的政策措施，鼓勵高層次留學(xué)人員投身科技創(chuàng)新。要為小微企業(yè)的科技創(chuàng)新提供科研平臺，通過政府購買服務(wù)方式，加快科研平臺開放步伐。要從政策層面充分發(fā)揮郊區(qū)優(yōu)勢，在郊區(qū)建設(shè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，使科技創(chuàng)新更好地向郊區(qū)輻射。

上海市人大代表陳良：上海作為國際大都市，時(shí)刻存有傳染病入侵的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)加強(qiáng)傳染病臨床診治及研究、緊急應(yīng)對等方面的技術(shù)儲備和創(chuàng)新。醫(yī)療改革已經(jīng)進(jìn)入了深水期，要解決郊區(qū)看病難、看病貴問題，一定要想方設(shè)法留住人才。建議對郊區(qū)醫(yī)療人才緊缺問題采取定向培養(yǎng)以及在薪酬、戶口等方面采取優(yōu)惠政策等方式，留住人才。

上海市人大代表唐祝平：加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和社會管理需要三個(gè)保障。一是組織保障，管理方面“核心是人”，建議在農(nóng)村建設(shè)管理的過程中要確保村干部隊(duì)伍穩(wěn)定。二是法律制度保障，同時(shí)要根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)，在法律的框架下尊重、遵守村規(guī)民約。三是財(cái)力保障，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革后，村民委員會沒有財(cái)力資源，應(yīng)確保管理經(jīng)費(fèi)的支持。

上海市人大代表俞悅：郊區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的人員流失，不僅對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響，還成為養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的瓶頸，應(yīng)在政策上對郊區(qū)傾斜。當(dāng)前，在人口調(diào)控方面，政府考核把調(diào)控指標(biāo)分解成考核指標(biāo)，而考核的壓力容易造成數(shù)據(jù)不實(shí)，應(yīng)通過其他方式的數(shù)據(jù)采集來了解人口調(diào)控的實(shí)際效果。關(guān)于老年人公交出行優(yōu)惠政策，應(yīng)用實(shí)際交通費(fèi)用補(bǔ)貼取代免費(fèi)交通。

上海市人大代表?xiàng)罱s：要進(jìn)一步思考如何更好地關(guān)注和體現(xiàn)“新常態(tài)”?！白叱鋈ァ币M(jìn)一步關(guān)注投資便利化、貿(mào)易自由化等問題，“引進(jìn)來”要進(jìn)一步關(guān)注法制化等問題。同時(shí)，要關(guān)注以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)。宏觀層面上，要進(jìn)一步合理布局、設(shè)計(jì);微觀層面上，要更多關(guān)注運(yùn)行管理，更多關(guān)注群眾的服務(wù)便利化問題，這樣才能逐步形成正確的人口導(dǎo)向。

上海市人大代表杜仁偉：要將職工創(chuàng)新納入上海城市創(chuàng)新體系，進(jìn)一步確立職工創(chuàng)新在加快推進(jìn)上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心中的地位和作用，在政策、資金等方面進(jìn)一步支持、鼓勵職工創(chuàng)新;設(shè)立上海市科技創(chuàng)新基金;加大上海市科技進(jìn)步獎工人農(nóng)民組項(xiàng)目的評獎力度;加大地方教育附加費(fèi)對提升職工創(chuàng)新能力的扶持力度，進(jìn)一步營造萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

上海市人大代表高華林：建議下調(diào)工業(yè)天然氣價(jià)格。現(xiàn)有的工業(yè)天然氣價(jià)格體系不科學(xué)，多用反而價(jià)格低，與現(xiàn)行鼓勵節(jié)能減排政策不一致。希望出臺相關(guān)政策支持企業(yè)走出國門，助推企業(yè)形成總部、科研等在國內(nèi)、加工在國外的發(fā)展經(jīng)營模式。應(yīng)充分考慮實(shí)際情況，出臺政策支持勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使這些企業(yè)繼續(xù)為上海發(fā)展作出貢獻(xiàn)。