方朝暉

各民族、各時(shí)代的腐敗之間既有共性，也有差異。究其原因，各種腐敗在很大程度上與信仰大面積失落，以及全社會(huì)一切向錢看的社會(huì)風(fēng)氣有關(guān)。主張集權(quán)的法家式反腐與主張分權(quán)的民主式反腐，都未切中當(dāng)前腐敗根源的要害。要從治本的角度來(lái)診治腐敗，制度健全和嚴(yán)刑峻法固然重要，但是如果不能找到克服信仰危機(jī)的有效途徑，不能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一切向錢看的社會(huì)風(fēng)氣，無(wú)論是疾風(fēng)暴雨式的運(yùn)動(dòng)反腐，還是分權(quán)制衡式的制度反腐，都未必是根本有效的反腐之路。

在反腐問(wèn)題上，目前有兩種常見(jiàn)的思路。一種思路是寄希望于政治手段，抓出一個(gè)個(gè)貪官，造成一連串震懾，使人們不敢貪、不再貪。另一種思路是寄望于建立民主體制，通過(guò)分權(quán)制衡來(lái)反腐。

這兩種思路各有自身的合理性，但很難說(shuō)就找到了反腐敗的治本之策。

首先看第一種思路，它實(shí)際上就是中國(guó)古代法家治理思維的現(xiàn)代翻版。這種思維方式相信嚴(yán)刑峻法，其有效運(yùn)作的前提是中央集權(quán)。雖然在短期內(nèi)有一定效果，但不能促進(jìn)體制外下情上達(dá)的道路暢通，無(wú)法建立體制內(nèi)自我約束的良性機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，法家式治理無(wú)益于形成開(kāi)放、透明、健全的權(quán)力系統(tǒng)，而是相反，容易導(dǎo)致專制、集權(quán)甚至極權(quán)，后者恰恰被公認(rèn)為腐敗的重要制度根源。更重要的是，法家式治理的人性論基礎(chǔ)是性惡論，把人民當(dāng)成小人來(lái)防范，把官員當(dāng)成奴隸來(lái)管制，無(wú)助于確立人民的獨(dú)立人格，無(wú)益于培養(yǎng)官員的主體意識(shí)。按照它的邏輯，人們因?yàn)楹ε虏挪回澆桓?，一旦不怕則必貪必腐。然而，一套以人與人相互監(jiān)控構(gòu)成的體制，也容易因?yàn)槿伺c人相互勾結(jié)而歸于無(wú)效；一套以人與人互不信任為基礎(chǔ)的制度，也必因?yàn)槿伺c人相互猜忌而走向瓦解。以嚴(yán)刑峻法為主要特點(diǎn)的治理思維，之所以長(zhǎng)期受到儒家的抨擊，正是由于上述諸多原因，中國(guó)過(guò)去幾千年的歷史已經(jīng)證明法家式反腐行不通。

第二種思路實(shí)際上是民主反腐思路。這種思路，就其倡導(dǎo)權(quán)力的公開(kāi)化、透明化而言，無(wú)疑有極大的合理性和誘惑力，所以在今天非常流行。然而，這套治理思路的局限性也是極其嚴(yán)重的。首先，一些學(xué)者的研究已經(jīng)證明，在全世界范圍內(nèi)，政治民主化與腐敗程度并無(wú)明確的反比關(guān)系。恰恰相反，不少自我標(biāo)榜政治大幅民主化的國(guó)家，腐敗程度不但沒(méi)降低，反而繼續(xù)盛行，只是表現(xiàn)形式有所不同罷了。其次，我認(rèn)為，以分權(quán)制衡、多黨競(jìng)爭(zhēng)為特色的西方民主體制并不完全符合中國(guó)文化的習(xí)性，因?yàn)樗鼰o(wú)助于在中國(guó)文化土壤中迅速確立有效的權(quán)威，產(chǎn)生巨大的社會(huì)凝聚力，因而也未必能在短期內(nèi)形成抑制腐敗的有效機(jī)制。

因此，我認(rèn)為，上述兩種相反的治理思路——一個(gè)主張集權(quán)，一個(gè)主張分權(quán)——雖然各有自身的理論依據(jù)，但均不是在中國(guó)文化中治理腐敗的治本之策。什么是中國(guó)文化中治理腐敗比較根本的政策方向呢？

我認(rèn)為從儒家思想看，有兩個(gè)值得我們深思的方向。

第一，導(dǎo)致今天腐敗的主要根源之一是部分官員的信仰失落。我們必須認(rèn)識(shí)到，國(guó)家官員作為這個(gè)社會(huì)的治理群體，他們的整體精神面貌極大地決定了國(guó)家機(jī)構(gòu)能否良好運(yùn)作；如果官員群體的精神世界不健全，即使再好的制度也無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還談什么制度設(shè)計(jì)、體制改革，因此不能寄望用制度來(lái)解決一切，以為民主可根除腐敗。從反腐的角度看，即使再好的制度，也不是沒(méi)有漏洞可鉆；即使再嚴(yán)密的法網(wǎng)，也難以抵擋大面積的群體性腐敗。

誠(chéng)然，一套健全的制度，可以有效防范許多人的腐敗墮落；但是只有官員自身有了堅(jiān)定的信仰，才能真正從內(nèi)心深處杜絕腐敗，成為反腐最強(qiáng)大的動(dòng)力。事實(shí)上，今天許多官員腐敗墮落的重要根源之一，恰因?yàn)樗麄儧](méi)有崇高的精神追求，所以自然會(huì)在金錢、財(cái)富和女色等方面尋找滿足，因?yàn)樗麄儫o(wú)法想像在財(cái)富和情色之外，世界上還有什么讓他們感到刺激、興奮的東西。另一方面，一個(gè)人權(quán)位越高，越是需要堅(jiān)定的信仰。因?yàn)槲桓邫?quán)重必然伴隨更多的誘惑、更大的挑戰(zhàn)，對(duì)內(nèi)在品質(zhì)的要求也更高。盡管不能指望所有官員都有堅(jiān)定的信仰、高尚的情操，但至少整個(gè)官場(chǎng)的潮流不應(yīng)當(dāng)由沒(méi)有堅(jiān)定信仰和高尚情操的人主導(dǎo)。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，過(guò)去30多年來(lái)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域大刀闊斧的改革頗見(jiàn)成效，但是，這些改革之所以并未解決信仰危機(jī)的頑癥，主要是因?yàn)槲茨苷业絺€(gè)體信仰的真正落腳點(diǎn)。我們必須認(rèn)識(shí)到，信仰的對(duì)象只有建立在超越感性需要的、非功利性的超驗(yàn)?zāi)繕?biāo)之上，才能真正牢固。國(guó)家需要、民族利益、經(jīng)濟(jì)成就、人民生活等，這些具體可見(jiàn)的功利價(jià)值，誠(chéng)然有強(qiáng)大的合理性，但直接拿來(lái)作為個(gè)體信仰的對(duì)象未必總是牢固的。多年來(lái)，我們?cè)谛叛龊偷赖陆逃贤Ａ粼诩w主義和愛(ài)國(guó)主義這兩點(diǎn)上，而不能面對(duì)和回答每一個(gè)個(gè)體生動(dòng)、豐富的精神和情感需求，這也是今天信仰失落的重要理論原因。

如何才能走出嚴(yán)重的信仰危機(jī)？我一直認(rèn)為，中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一個(gè)重要傳統(tǒng)可以給我們以重要啟發(fā)，那就是“修身”。我認(rèn)為，過(guò)去數(shù)千年來(lái)，中國(guó)人在信仰上走的是一條與基督教、伊斯蘭教等非常不同的道路，那就是：不把任何一個(gè)具體的外在目標(biāo)——包括鬼神或某個(gè)理想王國(guó)——當(dāng)作信仰對(duì)象?？鬃又鲝垺熬垂砩穸h(yuǎn)之”，歷代儒家不僅不把鬼神也不把某種脫離當(dāng)下生命需要的遠(yuǎn)大目標(biāo)當(dāng)作信仰的主要對(duì)象?？鬃印凹毫⒘⑷恕⒓哼_(dá)達(dá)人”的“為己”精神，表明他認(rèn)為信仰的主要任務(wù)不過(guò)就是一個(gè)不斷完善自己、成就自己、實(shí)現(xiàn)自己的過(guò)程，因?yàn)樾叛龅谋举|(zhì)在于“成人”，不能脫離個(gè)體生命的需要；孟子“親親、仁民、愛(ài)物”的愛(ài)有差等思想，表明儒家信仰的建立不是簡(jiǎn)單地獻(xiàn)身于國(guó)家或社會(huì)，而是指從當(dāng)下親親之愛(ài)做起，擴(kuò)充光大而至于愛(ài)民濟(jì)物。

那么，儒家修身思想如何能讓人建立起牢固的個(gè)人信仰呢？這套思想的最大特點(diǎn)就是，把信仰理解為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，對(duì)生命價(jià)值和意義的體驗(yàn)過(guò)程。因此，所謂儒家式或中國(guó)式信仰，就是對(duì)自己生命意義與價(jià)值的信仰，其中包含生命尊嚴(yán)和人格獨(dú)立性的確立。它的超驗(yàn)基礎(chǔ)在于：與萬(wàn)物同流，與天地同在。因此，“天人合一”是中國(guó)人對(duì)生命不朽的追求，也代表古代中國(guó)人精神信仰的最高境界。

我認(rèn)為，從儒家修身傳統(tǒng)出發(fā)，重建人民群眾的信仰世界，給千千萬(wàn)萬(wàn)群眾找到了合理的信仰方向，對(duì)于從根本上反腐以及進(jìn)行治理現(xiàn)代化改革來(lái)說(shuō)是可以嘗試的一個(gè)方向。

第二，今天導(dǎo)致腐敗的另一個(gè)更深刻的原因是全社會(huì)“一切向錢看”的風(fēng)氣。我認(rèn)為，在腐敗問(wèn)題上，我們不能只看到制度問(wèn)題，還應(yīng)該看到風(fēng)氣問(wèn)題。我們不能忽略的一件事是，在中國(guó)文化中，社會(huì)風(fēng)氣對(duì)每個(gè)人的影響極大。社會(huì)風(fēng)氣好比一只“看不見(jiàn)的手”，深刻地支配著每一個(gè)人的行為。任何官員，無(wú)論地位多高、身份多特殊，都在一定程度上是社會(huì)風(fēng)氣的產(chǎn)物，至少受社會(huì)風(fēng)氣制約。因?yàn)槊總€(gè)官員同時(shí)也是生活在社會(huì)中的人，生活在由自己的親戚六眷、鄰里朋友、同學(xué)師長(zhǎng)等所構(gòu)成的復(fù)雜而龐大的關(guān)系網(wǎng)中。一方面，他們會(huì)面臨來(lái)自社會(huì)各方面關(guān)系的壓力；另一方面，他們也需要在自己的社會(huì)關(guān)系中找到感情寄托和精神歸宿。因此，從中國(guó)文化的特點(diǎn)看，社會(huì)關(guān)系往往是個(gè)人腐敗的重要根源，社會(huì)風(fēng)氣往往是官員腐敗的重要溫床。當(dāng)社會(huì)風(fēng)氣敗壞、人們一切向錢看時(shí)，官員所受到的來(lái)自社會(huì)的強(qiáng)大壓力，是推動(dòng)其走向腐敗的最重要力量之一。

今天的腐敗現(xiàn)象，在很大程度上正是我們這個(gè)時(shí)代一切向錢看的社會(huì)風(fēng)氣的產(chǎn)物。須知，即使是再好的制度，也未必能抵擋強(qiáng)大的風(fēng)氣。當(dāng)社會(huì)風(fēng)氣一切向錢看，人們會(huì)自然把那些阻礙自己金錢利益的制度視為毒瘤，動(dòng)用一切資源來(lái)瓦解它，使之變成廢紙。當(dāng)社會(huì)風(fēng)氣向錢看，官員們也會(huì)容易把個(gè)人收入視為首要目標(biāo)，想盡辦法來(lái)?yè)棋X，從而產(chǎn)生一切向錢看的官場(chǎng)風(fēng)氣。因此，今天反腐最重要、最緊迫的任務(wù)之一，在我看來(lái)就是改造當(dāng)前一切向錢看的風(fēng)氣。如果整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣健全了，人們更看重的不是物質(zhì)財(cái)富而精神財(cái)富，不是掙錢多多而贏利正當(dāng)，腐敗就會(huì)喪失巨大的社會(huì)溫床。如果社會(huì)風(fēng)氣健康向上，人們寧愿清貧儉樸也不愿坑蒙拐騙，寧愿心安理得而不愿行賄受賄，就會(huì)視權(quán)錢交易為可恥、視行賄受賄為骯臟。

那么，怎樣才能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一切向錢看的功利風(fēng)氣呢？我們必須明白，中國(guó)文化中“上行下效”的特點(diǎn)極為明顯，國(guó)家政策導(dǎo)向?qū)θ鐣?huì)的影響無(wú)與倫比。對(duì)此，古人早就有清醒、深刻的認(rèn)識(shí)。孟子曰：“一正君而國(guó)定矣?！保ā睹献印るx婁》）《孝經(jīng)》則更深刻地指出：

先王見(jiàn)教之可以化民也，是故先之以博愛(ài)，而民莫遺其親；陳之以德義，而民興行；先之以敬讓，而民不爭(zhēng)；導(dǎo)之以禮樂(lè)，而民和睦；示之以好惡，而民知禁。《詩(shī)》云：“赫赫師尹，民具爾瞻?！?/p>

這段話講的正是國(guó)家政策和官員行為對(duì)全社會(huì)無(wú)與倫比的引導(dǎo)作用。據(jù)此，一個(gè)國(guó)家的大政方針，切忌好大喜功；一個(gè)國(guó)家的政策改革，切忌以利為本。對(duì)于中國(guó)這樣極重人倫關(guān)系的文化來(lái)說(shuō)，人與人之間，尤其是上與下之間、政府與社會(huì)之間的相互影響異常深刻。另一方面，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，把政權(quán)的合法性主要建立于物質(zhì)利益基礎(chǔ)上，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致適得其反的效果?？鬃釉疲悍庞诶校嘣?。（《論語(yǔ)·里仁》）當(dāng)政府指望用經(jīng)濟(jì)利益來(lái)滿足人們的需求時(shí)，人的欲望也同時(shí)被調(diào)動(dòng)起來(lái)，而變得欲壑難填、無(wú)法滿足。孟子曰：“上下交征利，而國(guó)危矣?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┳分饌€(gè)人利益本來(lái)是人們正常的欲望，但一旦不能正確引導(dǎo)，它所潛含的自我中心傾向就會(huì)甚囂塵上，摧殘健全的心理，毀壞正常的秩序?！洞髮W(xué)》曰：“國(guó)不以利為利，以義為利也?！边@是指國(guó)家大政方針必須正確引導(dǎo)人們?nèi)绾巫分鹄?。今天全社?huì)的浮躁功利，在一定程度上正是由于國(guó)家政策的短視、功利，未能正確引導(dǎo)人們對(duì)理想生活秩序的向往。

腐敗作為一種現(xiàn)象，也許是任何社會(huì)、任何制度下都無(wú)法徹底根除的。每一個(gè)國(guó)家或者同一個(gè)國(guó)家在不同時(shí)代的腐敗，可能有特定的原因，但是如果不能找到克服信仰危機(jī)的有效途徑，不能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一切向錢看的社會(huì)風(fēng)氣，我想，反腐永遠(yuǎn)達(dá)不到治本。