鮑益眾

摘 要：建筑工程，百年大計(jì)，質(zhì)量第一。如何對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效管理，是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，健全招投標(biāo)制度，嚴(yán)格建筑企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的四項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量管理 重要環(huán)節(jié)

中圖分類號(hào)：F281 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）07-278-01

一、強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)

人的行為是受人的理念意識(shí)所支配的，有什么樣的理念意識(shí)，就有什么樣的工程質(zhì)量。所以，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和合格工程，首先要強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)。工程質(zhì)量是工程建設(shè)的根本，是百年大計(jì)，建筑產(chǎn)品不同于一般產(chǎn)品，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，只許搞好，不許搞壞。因此，必須加強(qiáng)質(zhì)量教育，牢固樹立全體員工的質(zhì)量意識(shí)。

近幾年來(lái)，建筑工程質(zhì)量問(wèn)題比較突出，建筑物坍塌事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。

事實(shí)表明，工程質(zhì)量事故涉及工程建設(shè)全過(guò)程，從立項(xiàng)、報(bào)批、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，牽涉到工程主體單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、政府主管部門，其中有某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)單位工作不到位，都可以造成工程的質(zhì)量問(wèn)題。所以，抓工程質(zhì)量必須是全員、全方位、全過(guò)程從嚴(yán)管理。

目前我國(guó)建筑企業(yè)眾多，特別是中小建筑公司，資質(zhì)良莠不齊，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較突出，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是帶來(lái)低價(jià)中標(biāo)。工程建設(shè)中是層層承包，層層漁利，承包商不作虧本生意，那么，偷工減料成了必然選擇，一些地方出現(xiàn)的“豆腐渣”工程就是這樣形成的。因此，選擇建筑施工單位，第一，堅(jiān)持資質(zhì)，特別是面對(duì)中小建筑企業(yè)，資質(zhì)條件更為重要；第二，要重視建筑公司已建工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)，看有沒有劣質(zhì)工程的歷史紀(jì)錄；第三，嚴(yán)禁層層承包，否則，工程質(zhì)量就難以保證。

二、堅(jiān)持用企業(yè)資質(zhì)保工程質(zhì)量，嚴(yán)禁低資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)

堅(jiān)持工程等級(jí)同施工單位的資質(zhì)相對(duì)稱，用施工單位的資質(zhì)保工程質(zhì)量，施工單位的資質(zhì)包含技術(shù)設(shè)備、技術(shù)人才、工程績(jī)效、施工單位口碑、社會(huì)聲譽(yù)。嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防低資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)單位進(jìn)入建筑承包市場(chǎng)。否則，將為工程質(zhì)量管理埋下重大隱患。低資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)建筑單位，不懂得堅(jiān)持工程質(zhì)量的重要性，其設(shè)備、技術(shù)、人才都及不到工程質(zhì)量要求，也沒有堅(jiān)持高質(zhì)量的工程實(shí)踐，群眾口碑和社會(huì)聲譽(yù)也無(wú)從談起。讓這樣的建筑單位進(jìn)入工程施工，勢(shì)必造成質(zhì)量問(wèn)題。實(shí)踐表明，優(yōu)質(zhì)工程和合格工程是由有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)干出來(lái)的。實(shí)踐再次證明，有什么樣的建筑公司，就有什么樣的建筑，有什么樣施工隊(duì)伍，就有什么樣的工程質(zhì)量。所以，工程質(zhì)量質(zhì)量和施工單位的資質(zhì)，必須堅(jiān)持“門當(dāng)戶對(duì)”。

三、招投標(biāo)是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

目前招投標(biāo)中競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商如果在競(jìng)爭(zhēng)中拿不到項(xiàng)目，中不了標(biāo)，就沒有利潤(rùn)可言；如果低價(jià)中標(biāo)，勢(shì)必對(duì)工程質(zhì)量造成重大影響。在競(jìng)爭(zhēng)激烈條件下，很難使中標(biāo)價(jià)恰到好處，往往會(huì)出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象。在低價(jià)中標(biāo)情況下，對(duì)多數(shù)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)不會(huì)做賠本生意，往往從工、料問(wèn)題上做文章，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。

招投標(biāo)是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵，該招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，是違規(guī)操作。對(duì)工程項(xiàng)目“化整為零”，規(guī)避招投標(biāo)，或者明招暗定，不按規(guī)定程序和規(guī)定方式開標(biāo)，這些都屬違規(guī)操作，都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。

四、強(qiáng)化施工全程的質(zhì)量管理

施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方面，建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其他各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利，各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。

1.編制施工方案，健全質(zhì)量保證體系。編制施工技術(shù)方案，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方面要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合該工程特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。施工過(guò)程中，施工各方面切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位，實(shí)行全面質(zhì)量管理，施工單位要自覺堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念，質(zhì)檢組織要有高度負(fù)責(zé)的精神嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

2.實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制。質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后控制。事先控制是開工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進(jìn)行審核，特別是對(duì)工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。事中控制就是工序控制。事后控制是對(duì)已完成的工程和工程的質(zhì)量進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

3.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系；“監(jiān)督”是在實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，制止一切違規(guī)行為；“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核，包括工序、階段的檢查，驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。

4.嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。主體工程不能分包；對(duì)分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查，不允許多次分包。項(xiàng)目部是獨(dú)立性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)體，是對(duì)質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包，責(zé)任會(huì)不明確，從合同法來(lái)講是企業(yè)法人負(fù)責(zé)，而在實(shí)際運(yùn)作中，是無(wú)人負(fù)責(zé)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制，是一個(gè)巨大的進(jìn)步。三方面都有一個(gè)理念轉(zhuǎn)變的過(guò)程，各自要找準(zhǔn)位置，切實(shí)負(fù)責(zé)。

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（作者單位：中廈建設(shè)有限公司 浙江溫州 325000）

（責(zé)編：李雪）