張正紅

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國汽車增長勢(shì)頭強(qiáng)勁，汽車給大家?guī)肀憷耐瑫r(shí)，也帶來一個(gè)新的犯罪群體。自從2011年5月1日《刑法修正案（八）》正式施行以來，“醉駕入刑”已經(jīng)四年多。在法律懲治、教育作用下，公民守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。但是，在相關(guān)部門查處力度有增無減的情下，危險(xiǎn)駕駛和交通肇事案件仍然逐年上升。現(xiàn)以北京市某檢察院2013年-2014年起訴案件中，危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪的情況進(jìn)行簡單分析。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)駕駛；交通肇事；犯罪分析

一、危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪的基本情況

2013年共受理危害公共安全案件42人，其中危險(xiǎn)駕駛罪共31人，交通肇事罪10人，2014年共受理危害公共安全案件63件63人，比2013年增加21件21人，同比上升了50%，其中危險(xiǎn)駕駛罪40人，交通肇事罪19人。

二、危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪的基本特征

（1）危害公共安全犯罪中，涉及罪名比較集中，危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪所占比重最大。從上述2013年以來的數(shù)據(jù)可以看出，危害公共安全犯罪中，罪名主要集中在危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪兩種罪名，其中危險(xiǎn)駕駛罪的比重最大，其次是交通肇事罪。

（2）涉及人員當(dāng)中，農(nóng)民身份和無業(yè)人員居多，并且，其中，非本省人員比例較大，以危險(xiǎn)駕駛罪為例，2013年，農(nóng)民占受理總數(shù)的67.7%，非本省人員占受理總數(shù)的32.2%。2014年，農(nóng)民占受理總數(shù)的67.5%，非本省人員占受理總數(shù)的42.5%。

三、危害公共安全犯罪成因分析

危害公共安全犯罪尤其是交通肇事罪及危險(xiǎn)駕駛罪是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，它是由多種因素綜合作用而產(chǎn)生的。從該縣實(shí)際情況看，導(dǎo)致危險(xiǎn)駕駛及交通肇事的原因主要有以下幾方面：

1.駕駛者麻痹大意，心存僥幸

有的駕駛者認(rèn)為，夜間人少，安全性比較高；有的駕駛者認(rèn)為，距離不遠(yuǎn)，一會(huì)兒就到了；有的駕駛者認(rèn)為，喝酒已經(jīng)過了幾個(gè)小時(shí)了，不會(huì)有問題，還有的駕駛者認(rèn)為，自己駕駛技術(shù)比較高。有些酒駕人員知道酒后駕駛會(huì)導(dǎo)致犯罪，也知道公安人員在查處危險(xiǎn)駕駛，但心里不重視，認(rèn)為自己不會(huì)那么倒霉的被查到。

2.中國傳統(tǒng)的酒文化是犯罪發(fā)生的重要因素

中國是一個(gè)有著悠久歷史的國家，其酒文化源遠(yuǎn)流長?，F(xiàn)在生活條件提高了，平時(shí)晚上、周末或者節(jié)假日，親朋好友總會(huì)在一起聚聚，無酒不歡。有的駕駛者明知酒駕是不被允許的，但耐不住親朋好友的勸說，心存僥幸的上路了。

3.法制觀念淡薄是犯罪發(fā)生的重要因素

有些駕駛員和行人交通觀念缺乏，無視交通管理法規(guī)而闖紅燈或酒后駕車，導(dǎo)致交通事故頻繁發(fā)生。該縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民占總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，受多種因素影響，其文化水平比較低，法制宣傳教育水平明顯落后，導(dǎo)致其中許多人法制觀念淡薄。由于缺乏相關(guān)法律知識(shí)，他們對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的社會(huì)危害性和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任缺乏認(rèn)識(shí)，極易危險(xiǎn)駕駛或者交通肇事，導(dǎo)致自己走上犯罪道路。

4.道路交通發(fā)展的管理方式和管理力度還有待完善提高

目前，汽車普及迅速，私家車輛劇增。該縣為老縣城，道路狹窄，且平面交叉密集，交通狀況對(duì)道路交通安全和重大財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)危害性巨大。雖然在人口密集的主街道等方面做了大量工作，取得了一定成績，但汽車數(shù)量眾多和警力的相對(duì)不足之間的矛盾仍然難以協(xié)調(diào)解決。

四、檢察機(jī)關(guān)預(yù)付和減少危害公共安全犯罪的對(duì)策

預(yù)防并減少危害公共安全犯罪是一項(xiàng)社會(huì)工程，需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理，切實(shí)在增強(qiáng)服務(wù)理念，提高管理水平上下功夫。在向有關(guān)部門提出合理化建議的基礎(chǔ)上，我們建議：

（1）加大法制宣傳力度，消除普法盲點(diǎn)。要進(jìn)一步加大檢查宣傳力度，除了日常宣傳外，更要深入農(nóng)村、社區(qū)等人口相對(duì)集中的區(qū)域，以他們喜聞樂見、通俗易懂的方式，通過以案說法，張貼法制宣傳圖畫、提供法律幫助等手段，促使他們?cè)鰪?qiáng)學(xué)法、守法、用法的自覺性。

（2）加大查處力度。目前，一方面，公安人員緊張，設(shè)卡查處點(diǎn)較少，主要集中在交通要道地段，查處范圍有限，另一方面，酒駕查處主要在節(jié)假日前后，平日較少，查處時(shí)間有限。公安機(jī)關(guān)漢代將危險(xiǎn)駕駛查處規(guī)范化、制度化，不定期、分散查處，教育一批，震懾一批。

參考文獻(xiàn)：

[1]李艷平.以黑河地區(qū)交通肇事案件為視角——分析危險(xiǎn)駕駛罪的理論基礎(chǔ)和刑罰必要性[J].法制與社會(huì)，2012，（9）：73-74.