潘虹
【摘 要】隨著我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和上市推進(jìn),競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,建筑的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也逐漸從追求利潤(rùn)最大化向追求價(jià)值最大化轉(zhuǎn)變。因此,建筑施工會(huì)計(jì)核算具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)闡述建筑施工企業(yè)的特點(diǎn),分析了建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題包括對(duì)會(huì)計(jì)核算工作不重視,收入與成本存在人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的可能,存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),缺乏專業(yè)人才方面分析,最后提出加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視程度,建立完善內(nèi)部成本核算制度和成本預(yù)算制度,建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,全面提高建筑行業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)等方面的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);會(huì)計(jì)核算;工程進(jìn)度;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算及其特點(diǎn)
建筑施工企業(yè)指專門(mén)從事建筑物與構(gòu)筑物(建筑工程、市政公用工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程)的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定。和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較,建筑產(chǎn)品具有固定性、體積龐大、多樣性、整體難分、不易移動(dòng)、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。
建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算是以施工企業(yè)為會(huì)計(jì)主體的一種行業(yè)會(huì)計(jì),由于會(huì)計(jì)主體的流動(dòng)性、投資額大、建設(shè)同期周期長(zhǎng)、人員流動(dòng)性強(qiáng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),決定了與其他行業(yè)會(huì)計(jì)核算不同特點(diǎn)。
1.分級(jí)管理,分級(jí)核算
施工生產(chǎn)的流動(dòng)性,決定了企業(yè)的施工及管理人員、施工機(jī)具、材料物資等生產(chǎn)要素,以及施工管理、后勤服務(wù)等組織機(jī)構(gòu),都要隨工程地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移而流動(dòng)。因此,施工企業(yè)在組織會(huì)計(jì)核算時(shí),要適應(yīng)施工分散、流動(dòng)性大等特點(diǎn),采取分級(jí)管理、分級(jí)核算,使會(huì)計(jì)核算與施工生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)施工單位搞好生產(chǎn)的積極性。
2.單獨(dú)計(jì)算每項(xiàng)工程成本
由于建造合同是先有買(mǎi)主,后有標(biāo)的,建造資產(chǎn)的造價(jià)在簽訂合同時(shí)已經(jīng)確定,資產(chǎn)建設(shè)周期長(zhǎng),一般都跨年度,所建造的資產(chǎn)體積大,造價(jià)高還是不可撤銷合同,在建造施工過(guò)程中建筑材料產(chǎn)品之間的差異大,可比性差,在一定的時(shí)期內(nèi)發(fā)生的全部施工生產(chǎn)費(fèi)用和完成的工程數(shù)量及機(jī)械作業(yè)成本等,不能及時(shí)歸集分配各項(xiàng)費(fèi)用,因此施工企業(yè)工程成本的分析、控制和考核不是以產(chǎn)品成本為依據(jù),而是以工程預(yù)算成本為依據(jù)獨(dú)立核算項(xiàng)目成本。
3.工程價(jià)款結(jié)算方法獨(dú)特
建筑物產(chǎn)品一般規(guī)模都大,投資大、建設(shè)周期長(zhǎng),多為跨年度施工等特點(diǎn),決定了企業(yè)施工過(guò)程中資金的緊張,因此,對(duì)工程價(jià)款結(jié)算,不能等工程完工后才進(jìn)行,這樣會(huì)影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn),所大多采用按工作量、工程進(jìn)度等方法。
4.成本開(kāi)支受自然氣候影響
多數(shù)的建筑施工都是露天作業(yè),有些材料和機(jī)械也只能露天堆放,受自然天氣影響大,特別是南方在臺(tái)風(fēng)和北方雨雪天氣造成停工損失,所以在預(yù)算成本時(shí)也要考慮自然損耗造成的成本費(fèi)用。
二、建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
1.建筑施工企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作不重視
目前,我國(guó)多數(shù)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范流程,隨意性較強(qiáng),各部門(mén)之間難以融合,很多建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)只是在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和作出決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵的助手和參謀角色。工程部門(mén)、項(xiàng)目部門(mén)也只是注重工程的施工質(zhì)量、安全,沒(méi)有意識(shí)到和財(cái)務(wù)部門(mén)的關(guān)聯(lián),比如沒(méi)有工程部的準(zhǔn)確預(yù)算進(jìn)度,就會(huì)造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的信息與實(shí)際信息不一致,最終影響管理者的決策行為。而且由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視, 也就導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部的各部門(mén)沒(méi)有和諧統(tǒng)一, 合力完成會(huì)計(jì)核算工作, 施工部門(mén)的數(shù)據(jù)往往和財(cái)務(wù)部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)不同, 這就造成了財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)核算工作不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.收入與成本存在人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的可能
目前,我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)根據(jù)合完工百分比法確認(rèn)收入與費(fèi)用。運(yùn)用完工百分比法確認(rèn)合同收入和費(fèi)用,具體包括兩個(gè)步驟:一是,確定建造合同的完工進(jìn)度,計(jì)算出完工百分比。二是,根據(jù)完工百分比計(jì)量和確認(rèn)當(dāng)期的合同收入和費(fèi)用。因此,可以看出建造合同的完工進(jìn)度在確認(rèn)收入與費(fèi)用的重要性,用何種方法確認(rèn)完工進(jìn)度,就會(huì)有不同的收入與費(fèi)用,所以完工進(jìn)度方法一經(jīng)確定,不得隨意改變。但是有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了完成預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)隨意改變完工進(jìn)度方法,甚至在完工進(jìn)度上作文章。實(shí)務(wù)中,多數(shù)建筑施工企業(yè)選用累計(jì)實(shí)際收到的工程款作為收入,在計(jì)算成本方面按利潤(rùn)毛利倒推成本,這樣雖然避免完工進(jìn)度上的差異,有利于收入與成本的配比以及各期會(huì)計(jì)利潤(rùn)的平衡,但也意味著成本可以由企業(yè)內(nèi)部控制,使有些企業(yè)可利用成本人為調(diào)節(jié)收入和利潤(rùn),實(shí)行完工百分比法對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算要求很高,該工作不僅與財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān),還需要工程項(xiàng)目部配合,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)完工進(jìn)度,及時(shí)辦理工程結(jié)算,嚴(yán)格控制成本開(kāi)支。而目前施工企業(yè)的管理水平還很低,管理手段也很落后,并且建造合同的不確定性相當(dāng)大。此外,合同實(shí)際成本受市價(jià)的影響也較大,難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì),影響了完工進(jìn)度的計(jì)算,這些都會(huì)導(dǎo)致收入、成本不真實(shí),不能真實(shí)地反映工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果。
3.存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
許多建筑施工企業(yè)中都存在從建設(shè)方與建筑施工作業(yè)其他相關(guān)的收入,也不進(jìn)行納稅申報(bào),還把未完工程項(xiàng)目的來(lái)款掛在預(yù)收賬款或應(yīng)付賬款賬戶中,而不結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算收入,以達(dá)到延遲交稅,甲方提供的建筑材料也不納入營(yíng)業(yè)額,在報(bào)稅時(shí)將所用的建筑材料款排除在外,達(dá)到少交營(yíng)業(yè)稅,還有很多企業(yè)不按工程進(jìn)度申報(bào)納稅,總是以實(shí)際收到的工程款進(jìn)度申報(bào)納稅,甚至以未收到工程款項(xiàng)目為由,拖延申報(bào)激納稅款,還將工程結(jié)算收入與工程結(jié)算差價(jià)收入,合同外工程變更收入掛往來(lái)賬,少計(jì)工程結(jié)算收入,少繳納稅款,對(duì)于跨年度工程項(xiàng)目已完工部分,沒(méi)有按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入或故意推遲實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入,已達(dá)到延遲繳納稅款,對(duì)反工返修收到的工程款,不記工程費(fèi)用而用紅字沖減工程結(jié)算收入減少營(yíng)業(yè)額,達(dá)到少繳納稅款,這些都存在很大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一旦被稅務(wù)稽查部門(mén)查出,將由建筑施工企業(yè)承擔(dān)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)發(fā)展和企業(yè)信譽(yù)上的雙重?fù)p失。endprint
4.建筑行業(yè)會(huì)計(jì)核算缺乏專業(yè)人才
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員和施工人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德要求越高,由于會(huì)計(jì)行業(yè)和施工人員起點(diǎn)低,使很多工作人員都沒(méi)有持證上崗,也能上任工作,專業(yè)水平和職業(yè)道德較低,這都影響了會(huì)計(jì)核算的工作,有些企業(yè)為了節(jié)約管理費(fèi)用,不安排人員繼續(xù)教育培訓(xùn),使員工跟不上社會(huì)的進(jìn)步,素質(zhì)得不到提高,還有因施工企業(yè)施工場(chǎng)所經(jīng)常變動(dòng),工作環(huán)境經(jīng)常變動(dòng)讓一些優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才經(jīng)常跳槽,使得施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員流失,這些都直接影響施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算能力。
三、完善建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
1.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視程度
要提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的效率及各部門(mén)之間關(guān)系,需要領(lǐng)導(dǎo)理解會(huì)計(jì)核算工作的重要性及實(shí)施的全過(guò)程,根據(jù)企業(yè)的自身生產(chǎn)特點(diǎn)來(lái)制定和健全企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度。首先明確規(guī)定各個(gè)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限,使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,形成有效的制衡機(jī)制。同時(shí)結(jié)合崗位責(zé)任制,以減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各種以權(quán)謀私的問(wèn)題,其次明確各部門(mén)和管理人員的職責(zé), 杜絕領(lǐng)導(dǎo)指示財(cái)會(huì)人員做假賬謀取私利的現(xiàn)象。在施工過(guò)程中,對(duì)施工生產(chǎn)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)做好對(duì)接工作,確保施工數(shù)據(jù)能第一時(shí)間準(zhǔn)確及時(shí)的送到財(cái)務(wù)部門(mén)手中,讓各部門(mén)有效溝通,保證數(shù)據(jù)信息的交流反饋工作正常進(jìn)行。
2.建立完善的內(nèi)部成本核算制度和成本預(yù)算制度
在工程施工企業(yè)中要正確對(duì)待確認(rèn)收入、成本核算制度的重要性,認(rèn)識(shí)到工程進(jìn)度在確認(rèn)收入、成本中的重要作用。建立完善內(nèi)部成本核算制度和成本預(yù)算制度,在確認(rèn)進(jìn)行工程進(jìn)度時(shí)必須有監(jiān)理或建設(shè)方蓋章或簽字方可認(rèn)可,并以報(bào)告行式上交。這樣可以防止項(xiàng)目經(jīng)管隨意性。在確認(rèn)收入、成本核算的過(guò)程中,要求會(huì)計(jì)工作人員嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)核算制度的規(guī)范,和企事業(yè)自身的特點(diǎn),確定完工進(jìn)度的確認(rèn)方法,方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,為了實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo),不但應(yīng)進(jìn)行工程進(jìn)度控制,還應(yīng)注意分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn),并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施,以減少工程進(jìn)度失控的風(fēng)險(xiǎn)量,還應(yīng)重視信息技術(shù)在進(jìn)度控制中的應(yīng)用,這樣有利于提高進(jìn)度信息的透明度、有利于促進(jìn)進(jìn)度信息的交流和項(xiàng)目各參與方的協(xié)同工作。
不論以何種方法確認(rèn)工程完工進(jìn)度,都應(yīng)當(dāng)能更好的真實(shí)反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程,讓企業(yè)管理者和報(bào)告使用者更好地了解企業(yè)。加強(qiáng)成本預(yù)算制度管理,確保預(yù)準(zhǔn)確性,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,建立預(yù)算考核制度,考核預(yù)算執(zhí)行情況,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。
3.建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要部分,要想正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就要全面收集種類稅務(wù)相關(guān)信息,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,通過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等步驟,查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)解決稅務(wù)存的風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)特別對(duì)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的稅收意識(shí)和對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)操守、專業(yè)勝任能力等,關(guān)鍵是董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其財(cái)務(wù)管理人員對(duì)待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)偏好,采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧苊庖騻€(gè)人風(fēng)險(xiǎn)偏好給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)重大損失。企業(yè)還應(yīng)每年至少自查一次,也可聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)識(shí)別和評(píng)估原有風(fēng)險(xiǎn)的變化情況以及新產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.全面提高建筑行業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)
建立符合企業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展人力資源引進(jìn)工作。組織員工專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn),促進(jìn)員工的知識(shí)專業(yè)技能持續(xù)更新,如果有條件的企業(yè)還可以參加有專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)講課題,進(jìn)行交流增加和更新知識(shí),提高建筑行業(yè)會(huì)計(jì)人員、施工人員專業(yè)勝任能力及職業(yè)道德,而對(duì)于現(xiàn)存的會(huì)計(jì)工作人員及項(xiàng)目經(jīng)理,建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員年度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的主要缺陷和不足,這樣能夠解決會(huì)計(jì)信息失真、管理失控等問(wèn)題,而且提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的步伐不斷加快,建筑行業(yè)的市場(chǎng)化和上市推進(jìn),特別是營(yíng)改增過(guò)渡時(shí)期,必須提高建筑行業(yè)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)階段管理水平,學(xué)習(xí)先進(jìn)的會(huì)計(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)稅務(wù)知識(shí),有助于建筑企業(yè)獲得最大的利益,只有這樣才能為建筑行業(yè)爭(zhēng)取更大的發(fā)展。
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