崔曉琴，游 磊

（西華師范大學(xué) 管理學(xué)院，四川 南充 637009）

一、問題提出

改革開放以來(lái)，在對(duì)內(nèi)改革和對(duì)內(nèi)開放的基本國(guó)策指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，迅速成為亞洲乃至全世界重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。 但是，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到機(jī)遇與挑戰(zhàn)的并存性問題。 高考制度恢復(fù)之后，我國(guó)每年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)也在成倍增加，特別是近幾年來(lái)，這一數(shù)據(jù)更是急劇上升。 龐大的就業(yè)大軍為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了巨大的壓力，尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，就業(yè)壓力更是成為了全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。 新時(shí)代下，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和能動(dòng)性，也是更好實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，在大學(xué)生群體中樹立全新就業(yè)擇業(yè)觀和思想價(jià)值觀念的內(nèi)在要求。 本文從中西部地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的角度進(jìn)行闡述，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、訪談法、咨詢法等方法，對(duì)中西部地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析，具有理論和實(shí)踐的雙重意義。

一方面，理論研究成果的缺乏無(wú)疑是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要因素，加之缺乏相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的借鑒，我國(guó)在探索大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的道路上舉步維艱。 筆者以全新的視角，充分分析當(dāng)前形勢(shì)，并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況，積極響應(yīng)政策號(hào)召，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展存在的問題與不足進(jìn)行深入剖析，并且在此基礎(chǔ)上提出了一些參考性意見和建議，在一定程度上有利于彌補(bǔ)理論研究的不足，同時(shí)也是對(duì)現(xiàn)有研究與理論成果的豐富與拓展。 另一方面，就業(yè)是民生之基，而創(chuàng)業(yè)則是就業(yè)之源，創(chuàng)業(yè)是新形勢(shì)下解決就業(yè)壓力與民生問題的重中之重，實(shí)行并推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，將有利于緩解社會(huì)就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的社會(huì)意義。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題的重要舉措，筆者主要從理論研究背景和社會(huì)實(shí)際需求背景兩個(gè)方面進(jìn)行分析。 我國(guó)政府相關(guān)部門聯(lián)合各大高校以及相關(guān)企業(yè)制定并出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施來(lái)緩解和解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題，例如以政府為主體制定的大學(xué)生村官計(jì)劃、大學(xué)生征兵計(jì)劃、碩士研究生擴(kuò)招計(jì)劃、應(yīng)屆畢業(yè)生直接報(bào)考專業(yè)學(xué)位研究生，另外值得一提的是“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃”。[2]筆者認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)是解決大學(xué)生就業(yè)難的根本途徑，與其被動(dòng)地接受創(chuàng)造的就業(yè)崗位，主動(dòng)地鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)崗位、自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮主觀能動(dòng)性更能夠激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，從根本上解決大學(xué)生就業(yè)問題。 總而言之，解決就業(yè)問題必須從根源入手，多渠道、多角度、多層次，全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，整合多方資源，綜合利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)、國(guó)家調(diào)控以及高校教育、畢業(yè)生自身認(rèn)識(shí)等多方面力量。 但是，在解決就業(yè)問題上，目前仍是以創(chuàng)造就業(yè)為主、創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)為輔，伴隨著就業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這一策略遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決根本問題。

（一）大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)理論研究現(xiàn)狀

理論研究成果是指導(dǎo)具體實(shí)踐的重要依據(jù)。 目前，倡導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展已然成為“社會(huì)剛需”，依靠創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)是我國(guó)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必由之路，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)具有重要意義。 從學(xué)術(shù)角度來(lái)講，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)廣大學(xué)者致力于如何提高就業(yè)等相關(guān)問題的研究，現(xiàn)有研究主要側(cè)重于針對(duì)就業(yè)解決就業(yè)，但是在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面還鮮有學(xué)者涉及，理論研究十分缺乏。

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是新形勢(shì)下解決大學(xué)生就業(yè)難問題的關(guān)鍵之所在，但是關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可行性分析、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境與條件，以及各級(jí)政府相關(guān)部門、各大高校、企事業(yè)單位等力量的參與、如何參與、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供方便的平臺(tái)和保障機(jī)制等相關(guān)問題都還沒有形成系統(tǒng)的研究，要想提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)業(yè)成功率，最大限度地促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，必須對(duì)這些問題進(jìn)行系統(tǒng)研究和分析。 從創(chuàng)業(yè)環(huán)境的角度來(lái)講，隨著我國(guó)整體創(chuàng)業(yè)水平的提高，創(chuàng)業(yè)政策將逐漸減少對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的直接干預(yù)而著力于構(gòu)建完善和維持合適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境將得到一定程度的改善。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

隨著就業(yè)形勢(shì)的不斷嚴(yán)峻， 廣大大學(xué)畢業(yè)生逐漸意識(shí)到單純依靠社會(huì)提供的就業(yè)崗位，是十分有限的，也開始轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念。 隨著高考擴(kuò)招制度的推廣，在未來(lái)十幾年內(nèi)，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)還將繼續(xù)大幅增加，就業(yè)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講，在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)所提供的就業(yè)崗位是一定的，具有相對(duì)穩(wěn)定性，而就業(yè)需求卻是不斷變化的，即崗位供給（P）是定量，就業(yè)需求（Q）是變量，隨著Q 的不斷增加，P 必然不能適應(yīng)，換言之二者基本上呈現(xiàn)出一種反比例關(guān)系。 為了改善就業(yè)環(huán)境，政府部門、高等院校以及企事業(yè)單位大力鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在這一背景下，大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)需求逐漸增加。 為了鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，早在2007年黨的十七大會(huì)議上，就明確提出了“實(shí)施創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。 2010 年，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上再次明確強(qiáng)調(diào)了“拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作要求， 將大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度， 并且將其作為國(guó)家的重點(diǎn)工作之一[3]。2008 年我國(guó)頒布出臺(tái)了旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的《就業(yè)促進(jìn)法》，以法律的形式將促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)問題進(jìn)行明確規(guī)定，充分保障大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的可行性。2010 年5 月，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部正式出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》，高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。

盡管國(guó)家及社會(huì)相關(guān)組織、單位、企事業(yè)部門為鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行了許多實(shí)踐探索，出臺(tái)了許多可行性政策措施，有力地保障了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，但是就目前來(lái)講，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例依然十分低下，自主創(chuàng)業(yè)需求沒有完全釋放，創(chuàng)業(yè)環(huán)境沒有得到最大優(yōu)化。 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每1000 名大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中，平均擁有企業(yè)數(shù)量只有3.5 個(gè)。 從地理區(qū)域來(lái)看，東部沿海城市地區(qū)比例相對(duì)較高，平均擁有企業(yè)數(shù)量為7.6 個(gè)；中西部地區(qū)比例相對(duì)較低，平均擁有企業(yè)數(shù)量比平均水平還要低，僅僅只有1.2 個(gè)，這一水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。 此外，據(jù)2008 年“全球創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)論壇”相關(guān)數(shù)據(jù)信息顯示，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比例只有大約0.3%一0.4%， 而發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例高達(dá)20%一30%[4]。種種數(shù)據(jù)表明，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)需求還沒有真正激發(fā)，大多數(shù)的大學(xué)畢業(yè)生沒有自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，當(dāng)然這與當(dāng)前的教育是離不開的。 近兩年來(lái)，伴隨著大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策的不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件的不斷完善，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的趨勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)。 鑒于此，筆者認(rèn)為必須加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，改善大學(xué)教育方式，加快實(shí)現(xiàn)高校從培養(yǎng)“勞動(dòng)者”向培養(yǎng)“企業(yè)家”、“高級(jí)管理者”轉(zhuǎn)變。

三、中西部地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題

我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)起步相對(duì)較晚，是近年來(lái)才逐漸重點(diǎn)關(guān)注的話題，也是國(guó)家緩解就業(yè)壓力、擴(kuò)大就業(yè)實(shí)施的新型戰(zhàn)略。 理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的先天不足，與后天探索不足等問題普遍存在，使得大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)既存在難得的機(jī)遇，同時(shí)也面臨巨大的挑戰(zhàn)。 特別是我國(guó)中西部地區(qū)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的問題尤為嚴(yán)峻。

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對(duì)艱難

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指國(guó)家或社會(huì)組織、部門為創(chuàng)業(yè)提供或者營(yíng)造的主客觀環(huán)境和條件。 從宏觀層面來(lái)講，創(chuàng)業(yè)環(huán)境主要包括有政策環(huán)境、法律制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、國(guó)際環(huán)境、區(qū)域特殊環(huán)境、資源環(huán)境等等；從微觀層面來(lái)講，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境主要包括有家庭環(huán)境、教育環(huán)境、人際關(guān)系環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等等。 創(chuàng)業(yè)環(huán)境在很大程度上決定了創(chuàng)業(yè)者，特別是大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和效果。 自2008 年爆發(fā)全球性金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在一定程度上發(fā)揮了重要作用，但是就目前情況來(lái)看，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的綜合環(huán)境仍然是制約大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的一大瓶頸，創(chuàng)業(yè)形勢(shì)仍然不容樂觀，缺乏一個(gè)相對(duì)寬松、適應(yīng)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制。

其一，從宏觀層面來(lái)講，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)必須依賴于一定的社會(huì)宏觀環(huán)境。 大學(xué)生是一個(gè)十分特殊的群體，具有雙重身份，首先是理論文化聚集的知識(shí)分子，其次又是具有較高就業(yè)需求的勞動(dòng)者或者是創(chuàng)業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)者， 這也就決定了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)必須依賴于社會(huì)綜合環(huán)境的特點(diǎn)。 從目前來(lái)看，在鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面，國(guó)家層面的優(yōu)惠政策、扶持支持政策、法律制度保障體系都還不夠完善，國(guó)家引導(dǎo)力度相對(duì)比較欠缺，政策制度環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。 從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景來(lái)看，自08 年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然受到波及和影響的程度相對(duì)較輕，恢復(fù)相對(duì)較快，但對(duì)我國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響卻是持久性的。 一方面，金融危機(jī)使得大量的沿海企業(yè)以及部分內(nèi)地企業(yè)倒閉，造成大規(guī)模的失業(yè)人群；另一方面，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)， 這對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。

其二，從區(qū)域背景來(lái)看，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，發(fā)展水平相對(duì)較低，加之國(guó)家開發(fā)較晚，經(jīng)濟(jì)資源相對(duì)缺乏，使得中西部地區(qū)總體綜合實(shí)力相對(duì)薄弱，這也是中西部地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)水平遠(yuǎn)低于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的區(qū)域特殊原因。 受長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)因素的嚴(yán)重制約，中西部地區(qū)，尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，創(chuàng)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略難以實(shí)施。 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足、交通條件相對(duì)落后、經(jīng)濟(jì)資源缺乏、政策扶持力度不夠、教育水平有待進(jìn)一步提高等等，都給大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶來(lái)巨大的阻力。 絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生，甚至是高材生，畢業(yè)之后紛紛進(jìn)軍公務(wù)員、事業(yè)單位、教師公招、企業(yè)職員等穩(wěn)定性強(qiáng)的職位，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)則是望而生畏、望而卻步。

其三，從微觀層面來(lái)講，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須有相對(duì)寬松的微觀環(huán)境，特別是家庭環(huán)境和教育環(huán)境。 大學(xué)生大多數(shù)時(shí)間都用于知識(shí)技能以及理論基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)和積累，筆者將其稱之為知識(shí)資本積累。 眾所周知，自主創(chuàng)業(yè)需要的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是知識(shí)與理論，在創(chuàng)業(yè)初期，資金支持更為關(guān)鍵。 但是大學(xué)生在知識(shí)積累的過程中是沒有剩余精力和時(shí)間進(jìn)行資金積累的，至少絕大多數(shù)比例的大學(xué)生是這樣一種狀況。 除了目前國(guó)家或其他金信機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)貸政策之外，家庭支持無(wú)疑是決定性的。 東部發(fā)達(dá)地區(qū)由于思想觀念和教育理念等因素的影響，自主創(chuàng)業(yè)往往能夠得到家庭的支持，而中西部地區(qū)，由于思想觀念的保守性，大學(xué)生自身都很難具備自主創(chuàng)業(yè)的觀念和想法，家庭成員一般也不會(huì)支持自主創(chuàng)業(yè)，更希望畢業(yè)之后找一份穩(wěn)定的工作。 傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，考上大學(xué)就類似于“鯉魚躍龍門”，孩子順利考上大學(xué)比什么都重要，而大學(xué)畢業(yè)之后找一份穩(wěn)定的工作比什么都重要，諸如公務(wù)員、事業(yè)單位、穩(wěn)定的企業(yè)職員等都是不錯(cuò)的選擇。而自主創(chuàng)業(yè)則是倍受排斥的，廣大家長(zhǎng)從心理上都很難接受這一選擇。一方面是傳統(tǒng)觀念的束縛，另一方面則是畏懼心理，害怕十多年的辛苦付出付之東流，創(chuàng)業(yè)不成功反而受到更嚴(yán)峻的危機(jī)，簡(jiǎn)言之就是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)與投入收益目標(biāo)不一致。

此外，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也很難得到社會(huì)的認(rèn)可。 在現(xiàn)代成功的企業(yè)家以及廣大社會(huì)人士看來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生僅僅學(xué)習(xí)理論知識(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)、人際關(guān)系、經(jīng)營(yíng)等理念都不成熟，認(rèn)為他們是“初出茅廬”，甚至是“乳臭未干”，從內(nèi)心里面是持否定態(tài)度的。 從他們的利益角度出發(fā)，他們更希望大學(xué)只培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展需求的普通勞動(dòng)者或者管理者，而不是企業(yè)家。 普遍的觀念認(rèn)為，大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)就等于選擇了風(fēng)險(xiǎn)， 這種風(fēng)險(xiǎn)并不是指創(chuàng)業(yè)可能存在的不成功風(fēng)險(xiǎn)因素，而是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)更多的會(huì)被社會(huì)人士理解為自己的能力不及其他人，或者是思想觀念不成熟，找不到工作而被迫選擇了創(chuàng)業(yè)。

綜上所述，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不僅面臨宏觀環(huán)境如政策、法律制度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)際背景等因素的影響，同時(shí)還受到家庭環(huán)境、區(qū)域特殊環(huán)境、教育背景等多方面的微觀環(huán)境的制約。 在家庭和社會(huì)的雙重壓力下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨著一個(gè)并不友好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這就要求創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要具有更加自信和堅(jiān)定的品格[5]。

（二）大學(xué)生缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)

“畢業(yè)—就業(yè)”是絕大多數(shù)大學(xué)生的慣有思維，但正是這種慣有的定向思維嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，將廣大大學(xué)高材生限制在企業(yè)勞動(dòng)者的框架里面，從一定程度上來(lái)講，這也是造成我國(guó)大比例的高材生，特別是高級(jí)高材生（研究生、博士生、學(xué)者、專家等），在學(xué)業(yè)完成之后紛紛“出?！眴栴}的重要原因。一方面，傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固。不僅是家庭觀念的保守性特征，許多中西部地區(qū)的大學(xué)生同樣如此。 據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在畢業(yè)方向選擇傾向上，超過96%的大學(xué)畢業(yè)生選擇畢業(yè)之后找一份穩(wěn)定的工作，當(dāng)然這一數(shù)據(jù)僅僅是依據(jù)中西部地區(qū)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)取得，但已經(jīng)足夠說明其中存在的本質(zhì)性問題。 另一方面，大學(xué)教育相對(duì)滯后。 特別是中西部地區(qū)，教育資源十分有限，教育觀念也具有一定的保守性，在教書育人方面長(zhǎng)期堅(jiān)持以培養(yǎng)“勞動(dòng)者”為主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與社會(huì)企業(yè)需求相對(duì)接，而忽視了新型人才培養(yǎng)的開拓，從思維模式上給廣大高級(jí)知識(shí)人才帶來(lái)了束縛。

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)必須具備頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，例如美國(guó)硅谷精神、中關(guān)村精神等等，既要有勇于冒險(xiǎn)、敢于拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，同時(shí)更要有不怕失敗、寬容大度的創(chuàng)業(yè)氛圍。 在筆者看來(lái)，作為在校園成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的大學(xué)生群體，不僅要傳授理論知識(shí)，更應(yīng)該培養(yǎng)大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)熱情。 這一點(diǎn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)得十分明顯，他們十分注重大學(xué)生自我能力的開發(fā)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)。 而我國(guó)目前來(lái)講，只有東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)具有一定的實(shí)踐水平，中西部地區(qū)顯然是十分滯后的。 不得不承認(rèn)的是，中西部地區(qū)大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)普遍低于東部沿海地區(qū)，自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)還比較傾向于穩(wěn)定和保守[6]。

（三）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力相對(duì)欠缺

創(chuàng)業(yè)能力是指創(chuàng)業(yè)主體為實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)之前和創(chuàng)業(yè)過程中表現(xiàn)出來(lái)的能力或經(jīng)驗(yàn)，從內(nèi)容和形式劃分主要有思維能力、管理能力、判斷能力、交流能力、處理能力、資源獲取能力等等，此外還包括有資金、技術(shù)、設(shè)備、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)、市場(chǎng)調(diào)研、方向選擇等多方面的能力。 創(chuàng)業(yè)能力受多重影響因素的制約，諸如家庭環(huán)境、社會(huì)背景、教育模式、個(gè)人品質(zhì)等等都是影響個(gè)人創(chuàng)業(yè)能力高低的重要影響因素，對(duì)于大學(xué)生而言，教育模式顯得格外重要。 教育方式在很大程度上決定了一個(gè)人的人生走向、人格形成以及思維方式、綜合能力等多個(gè)方面的問題。 我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)普遍實(shí)行的是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，眾所周知，應(yīng)試教育體制下，老師教授與學(xué)生學(xué)習(xí)具有片面性特點(diǎn)，學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容只是單一的書本理論，“背多分”成為學(xué)習(xí)的一種普遍范式。 但是，這種應(yīng)試教育并不適合社會(huì)發(fā)展需求，在很大程度上限制和束縛了大學(xué)生的創(chuàng)新思維。 特別是中西部地區(qū)，由于教育觀念尚未完全轉(zhuǎn)變，大多數(shù)高等學(xué)校仍然沿用這種教育模式。 與之相對(duì)應(yīng)的是，廣大學(xué)生只學(xué)會(huì)了理論知識(shí)，從書本上看世界，從理論上認(rèn)識(shí)實(shí)際問題，這就造成了大學(xué)生理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)。 從自主創(chuàng)業(yè)的角度來(lái)講，剛畢業(yè)的大學(xué)生缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)中企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作過程的基本認(rèn)識(shí)，即使有部分比例的大學(xué)生想要自主創(chuàng)業(yè)，但是由于能力的欠缺，也只能是失敗告終。

具體來(lái)講，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力的欠缺主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一,創(chuàng)業(yè)思維能力不強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)思維能力即是大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)業(yè)機(jī)遇的認(rèn)知與把握能力。 改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，有學(xué)者表示我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了高度競(jìng)爭(zhēng)的微利時(shí)代。 特別是金融危機(jī)以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的缺陷與不足使得行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)普遍存在，雖然我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸恢復(fù)，但是市場(chǎng)環(huán)境已非往日。 在這種環(huán)境背景下，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，創(chuàng)業(yè)者必須具備較高的市場(chǎng)識(shí)別與分析能力，在眾多不確定性風(fēng)險(xiǎn)中找準(zhǔn)方向，尋找創(chuàng)業(yè)先機(jī)。 但是這對(duì)于長(zhǎng)期生活在校園的大學(xué)生而言，是很困難的，大多數(shù)大學(xué)生對(duì)市場(chǎng)需求的識(shí)別和把握能力相對(duì)缺乏，對(duì)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)機(jī)遇難以把握，也很難對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面客觀地分析與識(shí)別。

其二，大學(xué)生資源獲取能力不足。 筆者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)的實(shí)質(zhì)就是對(duì)資源的利用和加工，創(chuàng)業(yè)即是尋找有利資源、開發(fā)可用資源、挖掘潛在資源、收集各方資源，而資源獲取的能力成為創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵要素。 創(chuàng)業(yè)資源種類眾多，主要包括有政策資源、制度資源、人力資源、資金資源、關(guān)系資源、市場(chǎng)資源、原料資源、技術(shù)資源等等。 大學(xué)生大多數(shù)時(shí)間都用在了理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上，對(duì)于各種資源的獲取十分缺乏。 根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查，近年來(lái)中西部地區(qū)具有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生比重不斷上升，潛在創(chuàng)業(yè)大學(xué)生比重高達(dá)36.4%，但是其中超過90%的大學(xué)生因?yàn)橘Y金問題而放棄創(chuàng)業(yè)想法，或者暫時(shí)放棄創(chuàng)業(yè)。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要的資源中，資金資源尤為重要，創(chuàng)業(yè)之初，基本上都是資金的大量投入，很少有效益的回收。 這對(duì)于兩袖清風(fēng)、資金短缺的大學(xué)畢業(yè)生而言無(wú)疑是最大的難關(guān)。 盡管國(guó)家為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)惠的政策條件，但是扶持力度畢竟有限。 因此，資金獲取能力的欠缺成為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的剛性限制。 此外，創(chuàng)業(yè)必須擁有一個(gè)相互配合協(xié)調(diào)的團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)業(yè)者必須具備較好的團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)能力，組織構(gòu)建自己的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，分工合作。 但是根據(jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，至2014 年，我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成活率平均只有不到10%的比例，2012 年杭州市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成活率只有28.6%，創(chuàng)業(yè)行業(yè)不同，成活率也明顯不同。 而影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成活率的重要因素，正是學(xué)術(shù)界公認(rèn)的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分歧。 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)必須構(gòu)建一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，這是創(chuàng)業(yè)成功的前提和保障。

四、對(duì)策建議

促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)行創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，其關(guān)鍵在于優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境主要包括有政策環(huán)境、法律制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、國(guó)際環(huán)境、區(qū)域特殊環(huán)境、資源環(huán)境等宏觀環(huán)境，還包括有家庭環(huán)境、教育環(huán)境、人際關(guān)系環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等微觀環(huán)境。 隨著我國(guó)就業(yè)壓力的不斷擴(kuò)大，自2012 年以來(lái)，我國(guó)每年的大學(xué)畢業(yè)生平均保持在450 萬(wàn)-700 萬(wàn)以上的規(guī)模，加上往屆畢業(yè)未就業(yè)人數(shù)以及社會(huì)其他待就業(yè)人數(shù)，如農(nóng)民工大軍、城鎮(zhèn)待就業(yè)人群等等，加之金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)的走向，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 種種跡象表明，實(shí)行創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)勢(shì)在必行，而實(shí)行創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)首在大學(xué)生群體。鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也具有必然性。相對(duì)于農(nóng)民工而言，大學(xué)生擁有更為豐富和完善的理論知識(shí)和管理經(jīng)營(yíng)知識(shí)；另外，大學(xué)生群體就業(yè)規(guī)模具有連續(xù)性和規(guī)模性，只有解決好大學(xué)生就業(yè)問題，才能更好地促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是從根本上解決問題的必然路徑，要做到這一點(diǎn)，必須為大學(xué)生創(chuàng)造并提供優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（一）不斷優(yōu)化改進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度環(huán)境

在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策制度方面， 我國(guó)早在21 世紀(jì)初期就開始實(shí)行大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，以政府為引導(dǎo)為方便大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供盡可能有利的公共服務(wù)[7]。 為響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，各省市地區(qū)紛紛出臺(tái)相應(yīng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)措施和意見，西安市政府相關(guān)部門早在2007 年就出臺(tái)了《關(guān)于改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》[8]。 特別是在政府公共服務(wù)方面，各省市地區(qū)為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境， 不斷優(yōu)化改善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)，為廣大大學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)條件，營(yíng)造相對(duì)寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，極大地促進(jìn)和提高了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的熱情。

1. 完善工商登記注冊(cè)制度

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力有限，在許多法律流程和程序上并不十分清楚，繁復(fù)的工商流程不僅涉及到資金成本問題，還影響到大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的效率。 對(duì)于大學(xué)生這一特殊群體，有必要實(shí)行區(qū)別化工商登記注冊(cè)制度，簡(jiǎn)化登記注冊(cè)程序，提高登記注冊(cè)效率。 例如專門設(shè)立“大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策措施咨詢服務(wù)窗口”，積極為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供方便之門，提供“優(yōu)先受理、優(yōu)先咨詢、優(yōu)先登記”服務(wù)。 降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)登記注冊(cè)的費(fèi)用成本，各級(jí)工商行政部門適當(dāng)降低或免收注冊(cè)登記、證照管理、貼花驗(yàn)照等行政事業(yè)性收費(fèi)，緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金成本壓力，并且還要盡可能多的提供資金扶持與幫扶。 在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的前期程序處理過程中，以及實(shí)行過程中，各級(jí)工商部門、城管執(zhí)法部門、稅務(wù)部門、公安部門、人事部門等必須按照相關(guān)規(guī)定，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持與幫助。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的法律事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)并不完全清楚，在創(chuàng)業(yè)過程無(wú)可避免的會(huì)出現(xiàn)一些違規(guī)行為，例如小攤販占道經(jīng)營(yíng)、缺少一些材料或程序、經(jīng)營(yíng)方式欠妥等等，針對(duì)這些情況，相關(guān)執(zhí)法行政部門必須堅(jiān)持從輕原則，更多地是積極引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)向正確的方向發(fā)展。

2. 落實(shí)公共政策服務(wù)咨詢制度

鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是新形勢(shì)下我國(guó)實(shí)行的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家為此出臺(tái)的許多優(yōu)惠政策，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供公共政策服務(wù)，諸如稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政扶持政策、政策引導(dǎo)、工商扶持等等。 對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，國(guó)家提供的公共政策服務(wù)具有重要意義。 近兩年來(lái)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)逐漸走熱，創(chuàng)業(yè)數(shù)量、創(chuàng)業(yè)規(guī)模有一定程度的擴(kuò)大。 這與鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的公共政策服務(wù)咨詢有著緊密的聯(lián)系。

許多潛在創(chuàng)業(yè)大學(xué)生具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，具備較高的創(chuàng)業(yè)能力，如果在此基礎(chǔ)上政府相關(guān)部門能夠?qū)ζ浼右哉_引導(dǎo)，更有利于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。 公共政策服務(wù)與咨詢是一項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)行的專項(xiàng)服務(wù)， 旨在為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供公共政策服務(wù)，向大學(xué)生宣傳國(guó)家或地方政府的創(chuàng)業(yè)政策。 政策的扶持在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中扮演著舉足輕重的角色，許多地方政府通過設(shè)立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公共政策咨詢服務(wù)，向廣大創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供政策服務(wù)，詳細(xì)介紹創(chuàng)業(yè)政策，積極引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并且收到了較好的效果。 許多有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生由于不了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，在創(chuàng)業(yè)過程中面臨許多困境與問題，因此，完善落實(shí)公共政策咨詢服務(wù)制度是必要的。

3. 推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)制度

大學(xué)生具有較高的理論文化知識(shí)，專業(yè)知識(shí)與技能基礎(chǔ)較強(qiáng)，這也是大學(xué)生與一般的社會(huì)人員的比較優(yōu)勢(shì)的重要方面。 但是大學(xué)生也具有自身固有的缺陷和不足，這種缺陷集中體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)方面。 大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)書本上的理論知識(shí)與創(chuàng)業(yè)知識(shí)，但是對(duì)于具體實(shí)踐卻十分缺乏，這也是長(zhǎng)期以來(lái)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成活率普遍低下的重要癥結(jié)所在。 要解決這一問題，就業(yè)培訓(xùn)是關(guān)鍵。 從目前來(lái)講，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要有三種主要形式，即政府組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及社會(huì)組織開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

以政府為主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要是指地方政府相關(guān)部門，主要是人事部門如人社局為鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)而舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 以前主要是進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)與引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是近年來(lái)才成為政府相關(guān)部門工作內(nèi)容的。 政府部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)具有成本低、政策性強(qiáng)、效率較高等優(yōu)勢(shì)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有重要意義。 以西安市為例，2009 年西安市政府相關(guān)部門出臺(tái)了《西安市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》，積極實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，對(duì)西安市多所大學(xué)提供創(chuàng)業(yè)支持與培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，取得了突出的成績(jī)[9]。

學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要形式。 學(xué)校開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要有增設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，如創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課等；開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式。 近年來(lái)，國(guó)家教育部門出臺(tái)教育改革的文件，對(duì)當(dāng)前的教育進(jìn)行深刻改革，而改革的核心則在于實(shí)踐課程的改革，大量增加實(shí)習(xí)實(shí)踐課程，提高大學(xué)生實(shí)踐操作能力，其中就包括了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的相關(guān)內(nèi)容。 創(chuàng)業(yè)課程的開展不僅有利于培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，更有利于培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力，從根本的培養(yǎng)理念上向“企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。 另外，通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目比賽，鼓勵(lì)大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)比賽，號(hào)召大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。 在這一領(lǐng)域，國(guó)家相關(guān)部門以及高等學(xué)校還為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并且取得了突出的成績(jī)。

（二）完善改進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金環(huán)境

資金是制約大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的剛性因素，國(guó)家相關(guān)部門早已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問題。 為鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，緩解大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的資金壓力，解決創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款的指導(dǎo)意見，建立扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的貸款基金機(jī)制，并且劃撥財(cái)政專項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)[10]。為主持指導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作，國(guó)務(wù)院設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組，并且要求各省、市、地方政府相關(guān)部門成立專門的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作。 各地方政府部門組織成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)辦公室，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑谵k、財(cái)政局、科技局、人力資源和社會(huì)保障局、各類銀行金融機(jī)構(gòu)共同辦理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持工作。

為完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金環(huán)境，國(guó)家政府部門必須牽頭出臺(tái)相關(guān)政策，例如無(wú)息貸款、降息貸款、小額貸款、延期還貸等方面的政策。 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要顧慮在于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，對(duì)于大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是他們無(wú)力承擔(dān)的，國(guó)家實(shí)行這些優(yōu)惠政策實(shí)質(zhì)上是在解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的后顧之憂，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)業(yè)。 另外，在高校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金制度，專項(xiàng)基金由地方財(cái)政部門和國(guó)家財(cái)政部門共同承擔(dān)，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，書寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，對(duì)一些切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃提供經(jīng)費(fèi)支持。

此外，完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的資金環(huán)境還應(yīng)該從高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入手，一方面在鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，另一方面更應(yīng)該完善對(duì)一些具有實(shí)踐意義的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資金配套，提高項(xiàng)目支持力度。 例如，目前許多高校為鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，尤其是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，專門設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目辦，其中最核心的環(huán)節(jié)就是資金。 并且還籌建了一系列高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，最大限度地降低大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的資金限制以及資金風(fēng)險(xiǎn)。 從大學(xué)生家庭方面來(lái)講，父母親人應(yīng)該為其自主創(chuàng)業(yè)提供更多的支持，一方面提供精神上的鼓勵(lì)，支持其自主創(chuàng)業(yè)，而不要一味以風(fēng)險(xiǎn)、不成熟、就業(yè)為重、穩(wěn)重等限制其發(fā)展；另一方面則應(yīng)提供一定程度上的資金支持。 剛出身社會(huì)的大學(xué)畢業(yè)生，資金資源十分有限，雖然有國(guó)家的貸款優(yōu)惠，但是難免存在嚴(yán)重的后顧之憂。 來(lái)自家庭的支持則更為有效，不僅能夠激發(fā)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的熱情，還能為其創(chuàng)業(yè)成功提供有效地保障。

（三）完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育環(huán)境

教育環(huán)境對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)具有極其重要的意義，大學(xué)教育不僅影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，同時(shí)也影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。 傳統(tǒng)的教育模式只是片面強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的教授，忽視了實(shí)踐教育，新形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生實(shí)踐教育培養(yǎng)才是大勢(shì)所趨，才能適應(yīng)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要。 特別是在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、就業(yè)壓力日益擴(kuò)大的今天，加強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于緩解就業(yè)壓力、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。 要做到這一點(diǎn)，轉(zhuǎn)變教育培養(yǎng)理念，轉(zhuǎn)變教育模式是十分有必要的，也是勢(shì)在必行的。

通過增設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，有效地促進(jìn)理論知識(shí)與實(shí)踐成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用、經(jīng)世致用。 目前在這方面的探索還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，除了增設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程之外，還應(yīng)該廣泛地開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，聘請(qǐng)成功的創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、專家學(xué)者到學(xué)校親臨指導(dǎo)，面對(duì)面教授創(chuàng)業(yè)知識(shí)等等。還應(yīng)該不斷拓展創(chuàng)業(yè)教育渠道，開展多元化的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式，例如舉辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)大賽等等。另外，從大學(xué)生自身心理素質(zhì)方面來(lái)講，高校在進(jìn)行大學(xué)生實(shí)踐知識(shí)技能傳授的同時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生思想素質(zhì)教育，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)。 面臨日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，許多大學(xué)已經(jīng)喪失了基本的心理素質(zhì)品質(zhì)，甚至無(wú)法正確面對(duì)就業(yè)壓力，談及“自主創(chuàng)業(yè)”更是望而卻步，因此，加強(qiáng)大學(xué)生心理素質(zhì)教育是十分必要的。

五、結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)下，全國(guó)就業(yè)形勢(shì)更有加劇的發(fā)展趨勢(shì)，緩解就業(yè)壓力、解決就業(yè)問題成為我國(guó)當(dāng)前的重要目標(biāo)任務(wù)。 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在緩解就業(yè)壓力方面主要堅(jiān)持被動(dòng)地提供就業(yè)崗位的措施辦法，這種辦法在一定程度上具有相對(duì)作用，但是被動(dòng)的創(chuàng)造就業(yè)崗位始終無(wú)法從根本上解決問題，筆者認(rèn)為，只有鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)的創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)才能從根本上解決就業(yè)問題。 筆者從創(chuàng)業(yè)的角度，結(jié)合“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的相關(guān)研究成果，針對(duì)大學(xué)生這一特殊群體，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)，以及影響因素等方面的內(nèi)容進(jìn)行了全面深入剖析，并且在此基礎(chǔ)上提出解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問題、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的三大主要措施，即優(yōu)化政策制度環(huán)境、完善創(chuàng)業(yè)資金環(huán)境以及完善創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。

中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)下行使得本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)雪上加霜，并且引發(fā)了一些列社會(huì)問題，如社會(huì)治安問題、社會(huì)穩(wěn)定問題等。 筆者聚焦于中西部地區(qū)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大背景，結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，對(duì)中西部地區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行了研究分析，對(duì)緩解就業(yè)壓力、解決就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

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