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“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的煉化工程市場(chǎng)分析

2015-08-15 00:52焦建國(guó)
關(guān)鍵詞:煉廠煉化一帶

焦建國(guó)

(中石化煉化工程(集團(tuán))股份有限公司,北京 100728)

1 引言

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱,貫穿歐亞大陸,東連亞太經(jīng)濟(jì)圈,西進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈,并以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向,以經(jīng)濟(jì)走廊為依托,以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,沿線有44億人口、60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、21萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,戰(zhàn)略順應(yīng)了中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

中國(guó)石化煉化工程(集團(tuán))股份有限公司(簡(jiǎn)稱煉化工程集團(tuán))確定了“創(chuàng)建世界一流工程公司”愿景,以及“能化為本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全球發(fā)展、價(jià)值聚焦”四大發(fā)展戰(zhàn)略,提供的工程服務(wù)覆蓋煉油、石油化工、新型煤化工、清潔能源等多個(gè)行業(yè),并在前期咨詢、融資協(xié)助、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開(kāi)車等方面提供一站式整體解決方案。同時(shí),著力提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,科學(xué)組織實(shí)施在沙特、哈薩克斯坦和馬來(lái)西亞等多個(gè)EPC總承包項(xiàng)目,不僅在國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立了良好的品牌形象,而且也積累了豐富的境外工作經(jīng)驗(yàn)。這些正在執(zhí)行的煉化工程項(xiàng)目與“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵具有很高的契合度。本文結(jié)合中亞、東南亞與南亞等有關(guān)國(guó)家煉化工程市場(chǎng),闡明煉化工程集團(tuán)在“一帶一路”戰(zhàn)略中存在的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)措施及應(yīng)對(duì)策略。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)的機(jī)遇

一是煉化工程是優(yōu)先受益領(lǐng)域。 “一帶一路”戰(zhàn)略將重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,把沿線國(guó)家的鐵路、公路、港口、航空、口岸及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等連接起來(lái),優(yōu)先帶動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)、建筑建材、工程機(jī)械、電力和通信等行業(yè)產(chǎn)品出口。與此同時(shí),當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基礎(chǔ)商品如汽柴油、化工產(chǎn)品等也同樣存在很大需求,具有更大規(guī)模和先進(jìn)技術(shù)的煉油廠、化工廠都會(huì)列入相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,而煉化工程則是加強(qiáng)能源資源就地深加工及轉(zhuǎn)化不可或缺的組成部分,屬于優(yōu)先受益領(lǐng)域。

二是為煉化工程市場(chǎng)發(fā)展提供了充足的資金保障。由中國(guó)倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱“亞投行”)目前確定了57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó),法定資本1000億美元。亞投行正式成立后,將為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)提供融資服務(wù)。此外,總額為400億美元的絲路基金已在巴基斯坦正式落地,今后將直接為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供融資支持??傊瑏喭缎?、絲路基金、金磚銀行及本外幣債券等多層次的金融機(jī)構(gòu)合作,能夠?yàn)椤耙粠б宦贰睉?zhàn)略涉及的項(xiàng)目建設(shè)融資提供重要的資金保障。

3 亞洲煉化工程市場(chǎng)開(kāi)拓前景

一是進(jìn)一步拓展中亞煉化工程市場(chǎng)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向西延伸首當(dāng)其沖是中亞地區(qū)。中亞地區(qū)一直以來(lái)保持與中國(guó)的睦鄰友好關(guān)系,政治互信,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),人文交流順暢,是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略非常重要的地域。煉化工程集團(tuán)自2010年第一次進(jìn)入哈薩克斯坦煉化工程市場(chǎng)后,已連續(xù)獲得哈薩克斯坦阿特勞煉廠芳烴項(xiàng)目、阿特勞煉廠石油深加工項(xiàng)目等大型EPC總承包項(xiàng)目,在當(dāng)?shù)貥?shù)立了良好的形象,也為進(jìn)一步拓展中亞煉化工程市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。

中亞地區(qū)石油天然氣儲(chǔ)量豐富,被譽(yù)為21世紀(jì)的世界能源供應(yīng)基地。其中,哈薩克斯坦石油儲(chǔ)量超過(guò)100億噸,世界排名11位;煤炭?jī)?chǔ)量700億噸,位居世界第8位。土庫(kù)曼斯坦天然氣儲(chǔ)量為22萬(wàn)多億立方米,世界排名第6位。

哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦三國(guó)都制定煉油、石油化工中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確了新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目,迫切需要提高各自國(guó)家煉油和石油化工工業(yè)的發(fā)展水平。哈薩克斯坦計(jì)劃將巴甫洛達(dá)爾煉廠、奇姆肯特?zé)拸S和阿特勞煉廠總原油加工能力由1300萬(wàn)噸/年提升至1700萬(wàn)噸/年,計(jì)劃建設(shè)大型瀝青廠、化肥廠、硫酸廠和硫磺存儲(chǔ)中心等。土庫(kù)曼斯坦計(jì)劃投資60億美元用于該國(guó)巴什煉廠和謝津煉廠的升級(jí)改造,計(jì)劃建設(shè)7個(gè)液化氣生產(chǎn)廠和聚乙烯生產(chǎn)基地。此外,還計(jì)劃在2020年前新建三個(gè)煉油廠。烏茲別克斯坦計(jì)劃從2016年開(kāi)始對(duì)現(xiàn)有三個(gè)煉油廠進(jìn)行升級(jí)改造。

考慮到中亞各國(guó)陸上油氣儲(chǔ)量、環(huán)里海地區(qū)巨大的石油儲(chǔ)量以及經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),該地區(qū)有潛力成為一個(gè)規(guī)模化的煉油中心。除了進(jìn)一步供應(yīng)本地市場(chǎng)外,未來(lái)還可以為俄羅斯、土耳其、伊朗、東亞和歐洲提供一系列石油化工產(chǎn)品。

對(duì)此,煉化工程集團(tuán)可以充分發(fā)揮在執(zhí)行哈薩克斯坦項(xiàng)目過(guò)程中熟悉和把握當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)言等有利條件,積極拓展中亞地區(qū)煉化工程市場(chǎng),不斷擴(kuò)大在中亞地區(qū)的煉化工程市場(chǎng)份額。另一方面,中亞地區(qū)煉油工業(yè)還相對(duì)缺乏投資,可以借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,建立與亞投行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,合理進(jìn)行項(xiàng)目融資,爭(zhēng)取最大可能承攬當(dāng)?shù)仨?xiàng)目。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展國(guó)內(nèi)新型煤化工項(xiàng)目,煉化工程集團(tuán)已擁有煤化工相關(guān)先進(jìn)技術(shù),積累了豐富的工程經(jīng)驗(yàn),能夠提供新型煤化工項(xiàng)目整體解決方案,可以充分利用中亞地區(qū)特別是哈薩克斯坦大量的優(yōu)質(zhì)煤炭資源,積極推進(jìn)當(dāng)?shù)匦滦兔夯な袌?chǎng)的開(kāi)發(fā)工作。

二是進(jìn)一步拓展東南亞、南亞煉化工程市場(chǎng)。東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?,?duì)煉油、石油化工產(chǎn)品需求較大。而且部分國(guó)家現(xiàn)有煉廠裝置出現(xiàn)老舊現(xiàn)象和不能滿足市場(chǎng)需求,正在進(jìn)行更新或改擴(kuò)建。

馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司在馬來(lái)西亞南部的柔佛州投資200億美元建設(shè)煉化一體化項(xiàng)目。其中,煉油規(guī)模為1500萬(wàn)噸/年,乙烯規(guī)模為110萬(wàn)噸/年。印度尼西亞國(guó)家石油公司為滿足國(guó)內(nèi)油品需求,計(jì)劃投資195億美元將其所屬的5個(gè)煉油廠進(jìn)行一攬子擴(kuò)能改造,增加煉油能力,提升油品質(zhì)量。文萊政府計(jì)劃圍繞投資40多億美元的恒逸石化800萬(wàn)噸/年原油加工項(xiàng)目,將大摩拉島建成石化工業(yè)園區(qū)。印度是世界第8大石油消費(fèi)國(guó),預(yù)計(jì)到2025年將成為第5大石油消費(fèi)國(guó)。未來(lái)20年中,印度在石油石化行業(yè)的總投資將達(dá)到1100-1200億美元。斯里蘭卡計(jì)劃將該國(guó)蘭卡薩普煉廠加工能力由250萬(wàn)噸/年改擴(kuò)建為500萬(wàn)噸/年,以滿足該國(guó)市場(chǎng)需求。煉化工程集團(tuán)正在積極跟蹤該煉廠擴(kuò)建項(xiàng)目,并提供融資支持服務(wù)。

目前,煉化工程集團(tuán)正在密切跟蹤上述各國(guó)的煉化工程項(xiàng)目,謀求合作機(jī)會(huì)。煉化工程集團(tuán)應(yīng)通過(guò)主動(dòng)推介自身技術(shù)、工程實(shí)力和豐富經(jīng)驗(yàn)以獲得項(xiàng)目業(yè)主的信任,為承攬有關(guān)煉化工程項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。

東南亞、南亞部分國(guó)家制定了改擴(kuò)建或新建煉廠的計(jì)劃,但缺乏資金是主要障礙。因此,發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略下亞投行、絲路基金、發(fā)行債券等資金支持優(yōu)勢(shì),煉化工程集團(tuán)可以在中國(guó)石化統(tǒng)一組織下,開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目的合理融資,以獲得煉化工程項(xiàng)目的承攬。

4 煉化工程市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

在中亞煉化工程市場(chǎng),存在以下風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。中亞各國(guó)政治體系相對(duì)僵化,利益集團(tuán)之間的掣肘與爭(zhēng)斗,過(guò)度集權(quán)與強(qiáng)人政治使得投資政策的穩(wěn)定性與持續(xù)性難以保證。經(jīng)濟(jì)活力不足,基礎(chǔ)設(shè)施落后,法律制度建設(shè)滯后,導(dǎo)致整體效率不高。以投資、融資帶動(dòng)工程服務(wù)成為市場(chǎng)開(kāi)拓的有力手段,但更要注意資金的穩(wěn)健運(yùn)作和渠道問(wèn)題。中亞煉化工程建設(shè)領(lǐng)域多使用俄羅斯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及俄標(biāo)設(shè)備,在執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中,因熟悉俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)體系等需額外增加不少人力、財(cái)力。中亞各國(guó)對(duì)工程項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度逐年加大,制定了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施細(xì)則。中亞地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)爻煞趾蛣趧?wù)指標(biāo)的要求是制約工程項(xiàng)目執(zhí)行效率與收益的重要因素。

在東南亞、南亞煉化工程市場(chǎng),存在以下風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。東南亞、南亞最大的挑戰(zhàn)就在于有關(guān)國(guó)家比如越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等與中國(guó)存在南海主權(quán)爭(zhēng)端;印度與中國(guó)存在兩國(guó)邊界歷史遺留問(wèn)題;印度尼西亞存在排華歷史和歧視華人政策等,這些問(wèn)題在進(jìn)行融資獲取項(xiàng)目過(guò)程中,需要慎重考慮,并制定具有可操作性的防范措施。東南亞、南亞國(guó)家政府在不同程度上還存在官僚作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,影響項(xiàng)目進(jìn)度或增加工程成本。東南亞、南亞國(guó)家雖然人工成本較低,具有煉化工程施工經(jīng)驗(yàn)的成熟技工較多,但在該地區(qū)執(zhí)行項(xiàng)目,可能會(huì)較多使用當(dāng)?shù)胤职?,由此?huì)造成一系列的管理問(wèn)題,比如當(dāng)?shù)厝藛T的休假、加班補(bǔ)償、宗教信仰的禱告時(shí)間與工作時(shí)間的沖突等,如果處理不當(dāng),可能會(huì)出現(xiàn)群體性事件。

5 應(yīng)對(duì)策略

“一帶一路”是國(guó)家構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的重大戰(zhàn)略,是未來(lái)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的政策紅利,是從國(guó)家層面進(jìn)行積極推進(jìn)的重大系統(tǒng)工程,煉化工程集團(tuán)全球發(fā)展戰(zhàn)略及目前國(guó)際化經(jīng)營(yíng)工作與“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵高度契合。因此,為實(shí)現(xiàn)煉化工程集團(tuán)“創(chuàng)建世界一流工程公司”愿景,借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn),提出如下措施及應(yīng)對(duì)策略。

一是確定中亞哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦,東南亞印度尼西亞、馬來(lái)西亞、文萊,以及南亞印度和斯里蘭卡等國(guó)家作為煉化工程集團(tuán)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要目標(biāo)市場(chǎng)。其中,對(duì)于土庫(kù)曼斯坦3個(gè)新建煉廠項(xiàng)目、烏茲別克斯坦布哈拉煉廠二期項(xiàng)目、印度尼西亞Plaju煉廠項(xiàng)目、文萊恒逸石化項(xiàng)目、印度Vadinar煉廠改造項(xiàng)目及斯里蘭卡改擴(kuò)建煉廠項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和聯(lián)系。

二是對(duì)與煉化工程集團(tuán)全球發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的一帶一路”沿線國(guó)家政策、法律法規(guī)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)需求、煉化工程項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)胤职膛c供貨商等進(jìn)行全面細(xì)致的了解和掌握。

三是密切跟蹤、了解和掌握“一帶一路”戰(zhàn)略的國(guó)家規(guī)劃出臺(tái)時(shí)機(jī),以及國(guó)內(nèi)沿線各相關(guān)省份的實(shí)施方案和細(xì)則,結(jié)合煉化工程集團(tuán)自身特點(diǎn)和實(shí)際,通過(guò)加強(qiáng)合作,形成共同或協(xié)同開(kāi)發(fā)“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)市場(chǎng)的有利局面。

四是煉化工程集團(tuán)具有融資服務(wù)能力,未來(lái),通過(guò)亞投行、絲路基金、金磚銀行等為中亞、東南亞和南亞等國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行合理融資并承攬項(xiàng)目是煉化工程集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)所在,應(yīng)積極進(jìn)行探索和嘗試。

五是加強(qiáng)中國(guó)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、石化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及中國(guó)石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與“一帶一路”沿線有關(guān)項(xiàng)目合作國(guó)家的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的交流與合作,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的輸出。

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