周玲蓉

(漢中市漢臺(tái)區(qū)江河堤防管理站 陜西 漢中 723000)

漢臺(tái)區(qū)位于漢中盆地中心，是漢中市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心，也是陜南商品集散地和購(gòu)物中心之一。漢江在漢臺(tái)區(qū)段干流31.7km（其中城防10.47km，農(nóng)防 21.23km），河床平均比降0.8‰。據(jù)漢中漢江大橋水文站監(jiān)測(cè)，年平均徑流量為32.4億m3，其中汛期（5月～10月）為26.6億m3,占年徑流量的82%。據(jù)本地資料記載，建國(guó)至今發(fā)生較大洪水9次，給沿江人民群眾釀成嚴(yán)重災(zāi)害和損失有5次，平均約13年一次。歷史上較大的兩次“81·8”和“90·7”洪水災(zāi)害均發(fā)生在這個(gè)時(shí)段?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”，漢江堤防工程質(zhì)量事關(guān)大局，根據(jù)本人多年的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，加強(qiáng)施工質(zhì)量進(jìn)度控制是保證防洪工程質(zhì)量的重要手段。

1 漢江漢臺(tái)區(qū)段汛期氣象資料及堤防工程建設(shè)概況

1.1 漢中氣象站統(tǒng)計(jì)資料

區(qū)內(nèi)年平均氣溫14.3℃，極端最高氣溫38℃，極端最低氣溫-10.1℃，年平均蒸發(fā)量為1088.6mm。受季風(fēng)氣候的影響，本地區(qū)降雨分配極不均勻，區(qū)內(nèi)年平均降雨量870mm，年最大降雨量為1563.3mm，年最小降雨量為721.5mm。其中,豐水期7月～9月降雨量占全年降雨量的53%，暴雨也多發(fā)生在7月～9月，且是多霖暴雨，即大面積連陰雨中的大暴雨，具有歷時(shí)短、強(qiáng)度大的特點(diǎn)，加之工程區(qū)河道平緩，行洪不暢，極易形成洪澇災(zāi)害。

1.2 堤防工程建設(shè)概況及存在的問題

為抵御洪水侵襲，減少洪水災(zāi)害，我區(qū)在漢江干流上興建防洪護(hù)基壩95座,涵閘(洞)19座，按20年一遇洪水設(shè)計(jì)。目前，漢臺(tái)區(qū)農(nóng)防有防洪任務(wù)河段長(zhǎng)度44.95km，達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的堤防24.41km，占農(nóng)防段堤長(zhǎng)的54.3%。未達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的堤防段大多用沙卵石填筑，迎水坡用干砌石、漿砌石或砼預(yù)制塊砌護(hù)，堤防基礎(chǔ)用漿砌石或鉛絲籠裝石砌筑。農(nóng)防段部分堤段仍存在堤身破損、堤頂高程不夠、基礎(chǔ)懸空、病險(xiǎn)涵閘等隱患。護(hù)基壩群和部分護(hù)岸護(hù)基鉛絲籠基礎(chǔ)鉛絲自然銹蝕、破損問題等。

漢臺(tái)區(qū)堤防工程建設(shè)方式由以工代賑模式轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目管理制以來，克服了由建設(shè)單位單方面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)弊端，防止了豆腐渣工程的出現(xiàn)，促進(jìn)了建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同做好質(zhì)量控制，保證了堤防工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。但在工程建設(shè)過程中，也存在一些問題，特別是在近年防洪工程施工臨近汛期現(xiàn)象比較突出。比如，漢江漢臺(tái)區(qū)段家營(yíng)至上水渡堤防工程于2004年3月6日開工建設(shè)，同年8月10日完工；漢江漢臺(tái)區(qū)漢江大橋下游左岸堤防加固工程在2005年3月22日開工，2005年6月30日建成；漢中市漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)楊庵至王廟段堤防加固（一期）工程，2008年4月12日進(jìn)入工地，6月30日完工。

從系統(tǒng)控制的角度來看，要求較高的質(zhì)量，又要按時(shí)完工，需要好的工程設(shè)備和建筑材料，并投入較多的資金，當(dāng)然需要較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間。如果要加快進(jìn)度、縮短工期，則會(huì)使工程各環(huán)節(jié)之間產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象，增加質(zhì)量控制的難度，對(duì)工程質(zhì)量帶來不利影響或留下隱患。但從另一方面來說，嚴(yán)格控制質(zhì)量還能起到保證進(jìn)度的作用，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)返工處理，雖然耗時(shí)，但只影響局部工作進(jìn)度，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度影響不大；就算會(huì)影響總工期，比不及時(shí)返工而釀成重大工程質(zhì)量事故或留下隱患造成重大損失要好。因此，在保證工程質(zhì)量前提下，趕在汛前完工，就需要從施工準(zhǔn)備、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等方面嚴(yán)格管理。

2 工程施工準(zhǔn)備

2.1 項(xiàng)目部建設(shè)

漢中市進(jìn)入4月以后，陰雨天氣偏多，適合施工的時(shí)間偏緊，影響進(jìn)度和質(zhì)量的自然因素都必須預(yù)先估算，并采取相應(yīng)的對(duì)策，組建適用、高效的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)非常重要，務(wù)必職責(zé)明確，信息暢通，管理專業(yè)化。

2.2 校測(cè)斷面和熟悉圖紙

在工程開工前，依據(jù)漢江統(tǒng)一規(guī)劃樁號(hào)，劃分各標(biāo)段起始點(diǎn)、校測(cè)高程點(diǎn)、校測(cè)斷面和熟悉施工圖紙。這項(xiàng)工作應(yīng)該在設(shè)計(jì)交底前完成，以便在設(shè)計(jì)交底時(shí)有針對(duì)性提出問題，得到解決方法。

2.3 土場(chǎng)復(fù)核

這個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題。漢江漢臺(tái)區(qū)孤山段粗料居多，鋪鎮(zhèn)一些段落粉沙居多，都屬于級(jí)配不合格，直接使用難以達(dá)到要求的密實(shí)度。土場(chǎng)使用前，應(yīng)要求監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢，實(shí)驗(yàn)結(jié)果出來后對(duì)照設(shè)計(jì)資料，最終確定土料壓實(shí)的最大干密度和控制值。如果不能滿足要求，粗料必須在料場(chǎng)粉碎，與細(xì)料拌合后，再用于填筑堤身。

2.4 碾壓實(shí)驗(yàn)

通過實(shí)驗(yàn)，確定進(jìn)場(chǎng)碾壓設(shè)備的碾壓方法、鋪土厚度、碾壓便數(shù)、最佳含水量等指標(biāo)，爭(zhēng)取填方施工一次完工。

2.5 設(shè)計(jì)技術(shù)交底

設(shè)計(jì)技術(shù)交底必須會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等單位共同進(jìn)行，對(duì)于能現(xiàn)場(chǎng)解決的，可共同協(xié)商解決；不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，要求設(shè)計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出書面解決方案。

近年，堤防工程在開工前，遇到當(dāng)?shù)厝罕姴恍〉淖枇Γ谧龊靡陨蠝?zhǔn)備工作的同時(shí)，項(xiàng)目辦還應(yīng)協(xié)調(diào)工地周邊關(guān)系，完成臨時(shí)用地征用、三通一平、青苗補(bǔ)償及永久性占地補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ?，為工程順利開工做好一切準(zhǔn)備工作。

3 施工質(zhì)量控制

3.1 質(zhì)量控制的任務(wù)

堅(jiān)持“質(zhì)量第一、以人為控制核心、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持科學(xué)公正”這五條原則。按照有關(guān)堤防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及施工合同約定，對(duì)施工過程全過程全方位進(jìn)行監(jiān)督和控制，有關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制。

3.2 把好材料檢驗(yàn)關(guān)

工程中使用的材料，要求按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，進(jìn)場(chǎng)材料須查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。材料未經(jīng)檢驗(yàn)，不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料，應(yīng)督促施工單位及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。監(jiān)理要監(jiān)督施工單位對(duì)工程材料進(jìn)行自檢，并采用現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱施工記錄以及對(duì)材料、試樣等進(jìn)行抽檢的方式把好材料檢驗(yàn)關(guān)。

3.3 施工過程質(zhì)量控制

（1）堤身填筑是堤防工程中最關(guān)鍵的工作，應(yīng)該在清基、填土、碾壓等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。為了保證填土工程質(zhì)量，必須選用合格的填料和填筑方法。碎石類土、砂土及含水量符合壓實(shí)要求的黏性土可做為填方土料。按碾壓試驗(yàn)得出的鋪土厚度，接近水平地分層鋪料，每鋪一層，碾壓后，取樣測(cè)定干密度，合格后再鋪一層碾壓。要求施工單位、監(jiān)理、質(zhì)檢各方密切配合，快速反應(yīng)，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保汛期到來前完工。

（2）堤身填筑完成后，緊后工作就是基礎(chǔ)。要求機(jī)械開挖到距設(shè)計(jì)基底高程50cm時(shí)停止，其余由人工清基、夯實(shí)，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢聯(lián)合檢驗(yàn)基槽后，再按設(shè)計(jì)要求砌筑基礎(chǔ)。

（3）基礎(chǔ)完工后，開始迎水坡砌護(hù)。施工中，先按設(shè)計(jì)堤中心線確定堤頂內(nèi)沿線，按設(shè)計(jì)坡比掛線刷坡，要求堤線平順、坡面平整。前些年是干砌塊石、漿砌塊石或現(xiàn)澆砼護(hù)坡，目前漢江干流采用格賓護(hù)墊表面植草方案，外觀效果好，在堤防加固的基礎(chǔ)上，形成一條景觀帶。這就更需要在鋪種植土之前，對(duì)已經(jīng)完工的隱蔽工程及時(shí)組織驗(yàn)收。實(shí)踐證明，隱蔽工程的及時(shí)驗(yàn)收能有效的節(jié)約工期。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的隱蔽工程不能回填或進(jìn)行下一道施工工序。

3.4 竣工驗(yàn)收

工程的竣工驗(yàn)收程序和辦法應(yīng)嚴(yán)格遵照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》執(zhí)行，工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)為工程的竣工驗(yàn)收做好一切準(zhǔn)備工作，包括相關(guān)報(bào)批手續(xù)的完善、內(nèi)業(yè)資料的復(fù)核、工程財(cái)務(wù)決算和竣工報(bào)告編寫等。在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并且在一年內(nèi)運(yùn)行狀況良好的情況下可進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收。

4 施工進(jìn)度控制

根據(jù)防洪工程規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度，結(jié)合合同工期，做好堤防工程施工進(jìn)度計(jì)劃是關(guān)鍵。漢臺(tái)區(qū)每年大汛來臨之前，工程中常出現(xiàn)加班加點(diǎn)搶工期抓進(jìn)度。要組織好充足的人力、物力和施工機(jī)械，做到人停機(jī)不停，利用工作面長(zhǎng)這一有利條件組織好分段流水施工，備足足夠的物資，修筑好臨時(shí)道路，合理安排好施工計(jì)劃。必要時(shí)要倒排工期，力爭(zhēng)在主汛期到來之前完成堤身填筑；在河水水位上漲前，完成基礎(chǔ)砌筑、護(hù)灘作業(yè)等，節(jié)約抽水時(shí)間和費(fèi)用。

進(jìn)度控制應(yīng)該全過程、全方位、系統(tǒng)控制，應(yīng)該做好以下三點(diǎn)工作：

4.1 進(jìn)度規(guī)劃

根據(jù)合同工期，編制切實(shí)可行的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，重點(diǎn)控制關(guān)鍵線路上的工作。為了提高進(jìn)度計(jì)劃的預(yù)見性和進(jìn)度控制的主動(dòng)性，在確定進(jìn)度控制目標(biāo)時(shí)，必須全面細(xì)致地分析與工程進(jìn)度有關(guān)的各種有利因素和不利因素。進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及工程投資、設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、主要施工機(jī)械、勞動(dòng)組合及竣工時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧，才能有一個(gè)很好的進(jìn)度規(guī)劃。比如，防洪工程涉及水下施工的項(xiàng)目要安排在枯水時(shí)節(jié)進(jìn)行；漿砌塊石等耗費(fèi)勞力的項(xiàng)目盡量安排在夏收之前，且要及早拉運(yùn)塊石、砂子、石子等散材，避免施工過程中出現(xiàn)停工待料現(xiàn)象。

4.2 進(jìn)度控制

進(jìn)度控制就是對(duì)工程進(jìn)展的實(shí)際進(jìn)度值，與計(jì)劃進(jìn)度值進(jìn)行比較，計(jì)算進(jìn)度偏差、投資偏差。當(dāng)施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離，無論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會(huì)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，要求施工單位及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，編制調(diào)整后的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，分析變更對(duì)緊后工作、總工期的影響，對(duì)關(guān)鍵路線上的工作進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。

4.3 進(jìn)度協(xié)調(diào)

進(jìn)度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對(duì)整個(gè)防洪工程項(xiàng)目中各參與單位之間的進(jìn)度搭接，在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響，如果對(duì)這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)，將會(huì)造成工程施工秩序混亂，不能按時(shí)完成建設(shè)工程。應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

5 結(jié)束語

近年來，漢臺(tái)區(qū)防洪工程臨近汛期時(shí)，正值三夏大忙期間，施工人員缺乏，加之陰雨天氣較多，施工難度加大，導(dǎo)致工程費(fèi)用增加，施工質(zhì)量和進(jìn)度受到多重因素影響。有時(shí)出現(xiàn)河流水位上漲，堤防工程工地還在施工的情況。因此既要做好質(zhì)量控制，又要趕在汛前完工，顯得很矛盾。

如果在工程項(xiàng)目決策、初步設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、工程施工各個(gè)階段做好進(jìn)度協(xié)調(diào)，把堤防工程開工時(shí)間控制在冬季枯水季節(jié)，工期寬余，則對(duì)施工質(zhì)量控制和進(jìn)度控制更為有利。陜西水利