朱艷紅
(山西省大同市食品藥品稽查隊稽查科 山西 大同 037000)
近年來,普通高校持續(xù)擴招和辦學規(guī)模不斷擴大,使得在校學生人數(shù)急劇增加。其食品安全問題也日益受到全社會的關(guān)注。
1.1 高校食堂是大學生就餐的主要場所,近年來,隨著食品監(jiān)管部門監(jiān)管力度加大,國家對教育的投入增加,新學校的建成并使用,食堂功能布局不合理,設(shè)施不完善這一狀況有了明顯的改善,但仍存在著重教學大樓建設(shè),重餐廳裝潢,輕廚房建設(shè)的表面工程。同時隨著高校后勤社會化改革的推進,高校后勤逐步與市場相融合,學?;旧喜辉僦苯咏?jīng)營餐飲服務(wù),而是把學生餐飲服務(wù)推向社會承包,且經(jīng)營者多為外地人員,員工素質(zhì)低,許多承包者片面考慮經(jīng)濟利益,忽略了食品安全問題。部分學校對承包者缺乏必要的管理,使得高校食品安全存在諸多隱患。
1.2 學校食堂、校園內(nèi)超市進貨把關(guān)不嚴。超過保質(zhì)期的食品屢有發(fā)現(xiàn)。食品和食品原輔料索證索票資料不全或不符合要求,有的過期也沒有及時更新,存在著先進貨后索證現(xiàn)象,進貨臺賬記錄不詳實,一旦發(fā)生食品中毒,無法追蹤溯源。此外,食品存儲條件不合格,食品腐敗變質(zhì)時有發(fā)生,生熟不分現(xiàn)象較為嚴重。
1.3 校園周邊食品安全問題令人擔憂。校園商機吸引了大量商戶在學校周圍開店,其中包括小餐館、小賣部,周圍還有大量的游商游販,流動小攤點。這些大部分無證經(jīng)營,衛(wèi)生條件差,沒有任何衛(wèi)生消毒設(shè)施,由于學校食品品種少,花色少,價格貴,導致學生校外就餐情況嚴重,容易發(fā)生食品安全問題。
1.4 大學生食品安全意識淡薄。沒有良好的飲食習慣,喜歡吃一些街邊小吃,如麻辣燙、涼粉、面皮等,有些學生經(jīng)常以方便面充饑,長期吃這些食品易造成營養(yǎng)不均衡以及胃腸道疾病,不利于身體健康。同時大學生們多數(shù)在購買食品時不注意食品外饈上有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期,有無QS標識,容易買到三無產(chǎn)品。
2.1 加強食品安全監(jiān)管,推進量化分級管理,為廣大師生健康保駕護航。根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,食品安全監(jiān)管是國家職能部門對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)的食品安全行使監(jiān)督管理的職能,具體是負責生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)督、實施許可、強制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準入制度,查處生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為。食品安全是“管”出來的,食品監(jiān)管部門要日常監(jiān)督、突擊檢查及專項整治相結(jié)合,堅決取締校園周邊無照經(jīng)營的小餐館,流動小攤點等。加強對校園食堂各餐點和超市、售貨點的監(jiān)管,積極推行量化分級管理,對達到A 級(優(yōu)秀)單位進行簡單監(jiān)督,B 級(良好)單位進行常規(guī)監(jiān)督,C 級(合格)單位進行強化監(jiān)督,D級(不合格)單位進行停業(yè)整頓,營造一個良好的食品安全環(huán)境。同時監(jiān)督與服務(wù)并行,督促經(jīng)營單位嚴把食品及食品原輔料進貨關(guān),建立健全索證索票制度,詳細記錄臺賬,從源頭上確保食品安全。宣傳《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),使經(jīng)營者知法、懂法、守法。監(jiān)督檢查經(jīng)營單位對食品安全管理制度落實情況,比如餐具清洗消毒、食品的貯存,是否有消毒記錄,留樣記錄等,定期開展食品衛(wèi)生安全知識培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
2.2 發(fā)揮高校自身管理能力,努力做好食品安全工作。高校校長要重視食品安全工作,校長作為第一責任人要負全責,思想上不能停留在“只要不發(fā)生食物中毒就行”等舊觀念上,不僅要做到就餐安全,還要做到食品衛(wèi)生、營養(yǎng),做好校園食品安全,保護廣大師生的身心健康。學校要建立一整套食品安全長效機制,做好突發(fā)事件應(yīng)急預案。在高校食堂新建、改建、擴建時,質(zhì)量關(guān)和食品監(jiān)管部門取得聯(lián)系,通過食品監(jiān)管部門的預防性監(jiān)督,使新、改、擴建的學校食堂功能布局合理。加大經(jīng)費投入,保證食堂硬件設(shè)施完善。不做就餐大廳豪華氣派,廚房簡陋臟亂的面子工程。由于高校后勤逐步社會化,高校食堂、超市多數(shù)采取引進、招商方式,這就要求高校做好招商工作,建立準入制度,引進取得許可的優(yōu)秀餐飲、流通企業(yè)。大賽食品原料衽集中招標采購,統(tǒng)一向各餐點配送。高校要逐步配置食品安全快速檢測設(shè)備,隨時對有關(guān)食品主要質(zhì)量參數(shù)進行檢測,建立食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)及安全監(jiān)測評價體系,與教委、食品監(jiān)管部門、兄弟院校聯(lián)網(wǎng),并做好快速檢測設(shè)備的日常管理、使用,數(shù)據(jù)上報等各種運行保障,專人專管,專人專報,杜絕不合格食品進入校園。做到從原料采購到餐桌消毒過程的食品安全管理。保證廣大師生就餐安全。
2.3 提高大學生食品安全意識,減少食品安全隱患。對大學生食品安全意識,選擇就餐方式調(diào)查表明,多數(shù)大學生食品安全意識較差,對相關(guān)食品安全知識了解較少,就餐方式多以便捷、經(jīng)濟為主,食品是否安全衛(wèi)生放在其次。因食堂多年飯菜品種固定不變,就餐高峰時人員擁擠,有些大學生喜歡在校外餐館、流動小攤點就餐,這些小攤點經(jīng)營者大多受利益驅(qū)動,向大學生銷售劣質(zhì)、不衛(wèi)生的食品,導致食品安全無保障。值得肯定的是,調(diào)查發(fā)現(xiàn)與醫(yī)學相關(guān)專業(yè)的大學生,在平時生活中比較注重食品安全,這與他們在平時學習中接觸了相關(guān)衛(wèi)生知識,相關(guān)法律法規(guī)有密切關(guān)系。所以在高校對大學生普及食品安全知識,開設(shè)食品安全知識選修課,請醫(yī)學專業(yè)學生做食品安全義務(wù)宣傳員,推廣食品衛(wèi)生的新觀念、新理念。學校與食品監(jiān)管部門共同參與成立食品安全協(xié)會,并組織各種活動,如食品安全知識競賽,食品安全志愿者服務(wù),做一天食堂管理員等活動,參與到學校食堂、超市工作中,既能體會勞動者的艱辛,又能發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,培養(yǎng)他們自我識別能力,增加自我防范意識,大學生是祖國的未來,通過提高他們的食品安全意識,培養(yǎng)良好的飲食習慣,可影響到他們的家長、兄弟姐妹,將來也會影響到下一代,這樣就可形成一個良性循環(huán),從而促進全社會的食品安全,有利于社會的和諧和國家的穩(wěn)定。