劉全躍，周海濤

（1.廣西糖業(yè)局，廣西 南寧 530022；2.扶綏縣政府辦，廣西 崇左 532100）

近年來，國內(nèi)糖價持續(xù)低迷，蔗糖產(chǎn)業(yè)利潤空間減小，同時，人工、肥料等生產(chǎn)資料價格攀升，蔗農(nóng)種蔗收益進一步降低，極大地打擊了蔗農(nóng)種蔗的積極性，糖料蔗的供應(yīng)在逐年大幅減少，蔗糖業(yè)生存和發(fā)展也受到了嚴(yán)重威脅。在此嚴(yán)峻的形勢下，如何確保自身糖料蔗供應(yīng)安全，牢牢把控糖料蔗生產(chǎn)第一車間，化解生存危機，成為制糖企業(yè)必須面對的課題。為此，調(diào)研組走訪了廣西扶南東亞糖業(yè)公司，了解制糖企業(yè)是如何通過參與優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)（以下簡稱“雙高”基地建設(shè)）穩(wěn)固原料供應(yīng)、提高競爭能力的。

1 在綜合比較下選擇自建“雙高”基地

一直以來，制糖企業(yè)建設(shè)糖料蔗基地都有技術(shù)水平和經(jīng)驗不足的問題，包括扶南東亞公司也是有很多困惑，為此他們作了諸多的嘗試。起初，扶南東亞糖廠對于建設(shè)“雙高”基地猶豫不決，公司高層思想未統(tǒng)一，主要顧慮之一是因為在市場不利、效益不好的情況下拓展新的業(yè)務(wù)，建設(shè)“雙高”基地資金不足，之二是因為公司長期定位于工業(yè)領(lǐng)域，較少涉足農(nóng)業(yè)，自建“雙高”基地風(fēng)險較大，技術(shù)和經(jīng)驗不足。但沒有第一車間就沒有第二車間，沒有自己的糖料蔗基地是一種“慢性自殺”，必然會在將來的競爭中敗下陣來。因此企業(yè)必須要有所作為，扶南東亞公司首先以扶持農(nóng)民種植為主，主要是通過投入2251萬元補貼資金獎勵土地整治、流轉(zhuǎn)，水利化建設(shè)、機械收獲等改善蔗區(qū)條件，保障原料供應(yīng)，其次，通過對本蔗區(qū)專業(yè)種植公司加大扶持力度穩(wěn)定蔗區(qū)產(chǎn)能，等等一系列手段穩(wěn)固第一車間，2015年，扶持廣西凱利農(nóng)業(yè)有限公司600萬元，用于建設(shè)6300畝渠篤“雙高”基地。但這兩種模式有其天然不足，對第一車間的掌控能力弱，對農(nóng)民、種植公司是否繼續(xù)種植糖料蔗沒有約束力，有可能遭到“他人絞殺”。經(jīng)過艱苦的摸索，企業(yè)認(rèn)為必須要自建“雙高”基地，這一方案得到總部認(rèn)可，并將泰國的成功經(jīng)驗搬了過來。因此，該公司決定逐年增加建設(shè)面積，2015年建設(shè)1萬畝，2016年建設(shè)2萬畝，但由于今年作出決策時已錯過最佳時期，土地流轉(zhuǎn)難度增大，所以目前選擇了350畝地作為先期試驗地，為今后大規(guī)模種植積累經(jīng)驗、打下基礎(chǔ)。

2 在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上采用最優(yōu)、最實用的模式

在著力探索解決勞動力緊缺、用工困難、甘蔗生產(chǎn)成本上漲的問題上，扶南東亞糖業(yè)公司考慮必須采用現(xiàn)代先進技術(shù)，引進先進的管理經(jīng)驗，能夠明顯降低種植成本，形成可復(fù)制的生產(chǎn)模式。因此，東亞糖業(yè)公司積極探索這樣的新生產(chǎn)模式，小塊實驗、自行經(jīng)營。為此，該公司對其350畝試驗地實行精細(xì)化管理，聘請澳大利亞專家進行指導(dǎo)，使用目前國際上質(zhì)量最好、效率最高的凱斯公司的機械設(shè)備，采用易于操作的旋轉(zhuǎn)式高架噴灌、測土配方施肥、1.2米等距單行及1.85米寬窄行種植等現(xiàn)代先進栽培技術(shù)。特別是采用了現(xiàn)代先進培壟技術(shù)，一是減少了中耕培土環(huán)節(jié)，二是最大限度減少甘蔗倒伏的問題，三是培壟后非常適合機械化收獲的龜背型培土的要求。這個培壟技術(shù)不僅技術(shù)先進，而且有力降低生產(chǎn)成本。該公司建設(shè)該示范園，既通過引入國外先進的技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)管理模式，又探索出一套適合本地實際的、能夠?qū)崿F(xiàn)全程機械化生產(chǎn)的現(xiàn)代化甘蔗生產(chǎn)及基地管理辦法，同時又打造成為集宣傳、培訓(xùn)、傳授和推進“雙高”基地建設(shè)模式等于一身的多功能化基地，并在此成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐年擴大制糖企業(yè)建設(shè)“雙高”基地的規(guī)模，降低第一車間的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)綜合競爭力。

3 在逐步探索中堅定了建設(shè)“雙高”基地的決心

雖然該公司在嘗試獨自建設(shè)“雙高”糖料蔗基地，探索蔗糖業(yè)發(fā)展新路子過程中也遇到不少困難和問題：一是甘蔗種植時間過遲。由于與農(nóng)戶和有關(guān)單位談判耗時長，有的地方農(nóng)民意見不統(tǒng)一，公司對“雙高”基地選址多次更改，地塊落實遲，延誤了種植時間，錯過了最佳的種植季節(jié)。二是節(jié)水灌溉項目施工進度慢。水源取水點與基地距離較遠，導(dǎo)致工程施工進度慢，影響了甘蔗的出苗與生長。但是，通過幾個月的實踐，企業(yè)感覺到采用現(xiàn)代先進技術(shù)、引進先進的管理經(jīng)驗，能夠明顯降低種植成本，形成可復(fù)制的生產(chǎn)模式的目的在逐步顯現(xiàn)。根據(jù)扶南東亞糖業(yè)公司測算，“雙高”基地建成后，甘蔗產(chǎn)量在達到畝產(chǎn)6噸時，平均成本控制在347元/噸左右，優(yōu)勢比較顯著，如果大規(guī)模種植，將來在原料蔗及食糖加工領(lǐng)域都會處于領(lǐng)先地位，這是公司加大力度參與“雙高”基地建設(shè)的一顆定心丸。

4 幾點思考

制糖企業(yè)重視并真正投入資源到原料蔗基地建設(shè)中是使制糖企業(yè)在競爭中立于不敗之地的重要利器。在不考慮價格因素的前提下，企業(yè)要追求經(jīng)濟效益，首先是要在技術(shù)上不斷更新以提高單位時間效率和單位成本，但要大幅度地降低成本，就必須要充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。對于糖廠來說最重要的是要實現(xiàn)全負(fù)荷生產(chǎn)，以更多的產(chǎn)品分?jǐn)偣潭ǔ杀緩亩?jié)本增效。而目前，全區(qū)104家糖廠真正能夠有足夠的原料蔗的不在多數(shù)，大多數(shù)糖廠處于吃不飽的地步。因此，制糖企業(yè)必須要在“第一車間”找突破口，用自營、委托、扶持等方式穩(wěn)固原料蔗供應(yīng)。

廣西500萬畝“雙高”基地建設(shè)是廣西制糖企業(yè)建立自身原料蔗基地的一次重大機遇。目前，國家已經(jīng)確定在廣西32個主產(chǎn)糖縣建設(shè)“雙高”基地，在廣西糖廠迫切需要兼并重組的大背景下，未來這32個縣就是104個糖廠的必爭之地，誰能在原料蔗競爭中脫穎而出，誰就能把握主動權(quán)。北海、防城港等地區(qū)制糖企業(yè)已深刻認(rèn)識到形勢所趨，迫切希望能夠在該地區(qū)多建“雙高”基地，并有強烈意愿成為實施主體。可見，廣西扶南東亞糖業(yè)有限公司的自建“雙高”基地的做法必然會成為全區(qū)糖廠的樣板。

制糖企業(yè)建設(shè)“雙高”基地必須要有清醒的思維、科學(xué)的規(guī)劃、有步驟的實施。多數(shù)制糖企業(yè)多集中精力于蔗糖生產(chǎn)，從未有過自建糖料蔗基地的經(jīng)驗和技術(shù)，而“雙高”基地建設(shè)的系統(tǒng)性要求實施主體必須有足夠的實力，在沒有科學(xué)規(guī)劃的前提下，不可盲目實施。首先目標(biāo)要明確，將“雙高”基地建設(shè)與企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)模密切掛鉤；其次規(guī)劃要詳細(xì)，對于人才培養(yǎng)、技術(shù)引進、建設(shè)規(guī)模核定都要有精細(xì)的計劃，如扶南東亞糖業(yè)公司首期建立實驗地的做法為企業(yè)后期建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗；最后標(biāo)準(zhǔn)要高，如果企業(yè)不能將自身的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢發(fā)揮出來，降成本就是一句口號，所以要在合理評估成本效益的情況下，盡可能地采用先進技術(shù)。