梁 策，伍林生

（重慶醫(yī)科大學(xué)思想政治教育學(xué)院，重慶 400016）

黨的十八大報(bào)告提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，明確要求“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。可以預(yù)見，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織，加快推動服務(wù)型黨組織的建設(shè)工作，是高校后勤黨建工作的一個(gè)重要方向。

高校后勤基層黨組織作為貫徹黨在高等教育事業(yè)領(lǐng)域的方針、政策、路線的基層組織，作為服務(wù)、保障、支持高校后勤工作的戰(zhàn)斗堡壘，作為探索、實(shí)踐、推動高校后勤改革和發(fā)展的先鋒隊(duì)伍，建設(shè)好服務(wù)型黨組織，做好與學(xué)校師生最直接、最現(xiàn)實(shí)、最具體的后勤保障服務(wù)工作，既是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型基層組織的基本要求，也是推動高校后勤服務(wù)型基層組織建設(shè)的核心內(nèi)容。

明確了任務(wù)和方向，關(guān)鍵是抓落實(shí)。本文以重慶醫(yī)科大學(xué)后勤服務(wù)型基層組織創(chuàng)建為例，從思想、隊(duì)伍、作風(fēng)、內(nèi)涵和制度5個(gè)方面入手，探索推動基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，根植服務(wù)理念;以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提高服務(wù)能力;以作風(fēng)建設(shè)為先導(dǎo)，改善服務(wù)面貌;以內(nèi)涵建設(shè)為抓手，拓展服務(wù)空間;以制度建設(shè)為保障，建設(shè)長效機(jī)制。通過多方面的努力，切實(shí)走出了一條高校后勤服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的路子，摸索了服務(wù)型基層組織建設(shè)的一些規(guī)律。

一、抓實(shí)思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

特別重視思想政治工作是我們黨在各條戰(zhàn)線各個(gè)歷史時(shí)期推動事業(yè)前進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。高校后勤各方面工作離不開思想政治工作的支持和保障，隨著高校教育改革和后勤事業(yè)改革的不斷完善和深化，后勤工作面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，承受前所未有的壓力。思想政治工作，是確保后勤員工思想穩(wěn)定、態(tài)度端正的核心保障;是樹立后勤員工“主人翁”意識和全心全意為師生服務(wù)的中心力量;是提升后勤員工整體素質(zhì)素養(yǎng)的有力保證，也是后勤員工主動適應(yīng)后勤改革，提升相關(guān)業(yè)務(wù)技能的強(qiáng)大動力。

重慶醫(yī)科大學(xué)后勤基層組織的思想建設(shè)圍繞著每一個(gè)后勤黨員的信念、理想和價(jià)值觀展開，貫穿黨建工作始終，是建設(shè)好后勤服務(wù)型基層組織的“牛鼻子”。后勤服務(wù)型黨組織的思想建設(shè)，目的明確，就是要解決后勤服務(wù)“該不該?”“愿不愿?”的觀念轉(zhuǎn)變問題。通過組織生活、“解放思想大討論”、基層組織基層黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列活動，使每一個(gè)黨員切實(shí)轉(zhuǎn)變后勤服務(wù)工作的思想觀念，樹立提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的服務(wù)理念。進(jìn)而使后勤團(tuán)隊(duì)把服務(wù)當(dāng)作一種工作職責(zé)，以不斷提升服務(wù)質(zhì)量為宗旨夯實(shí)基礎(chǔ)，思考改革;把服務(wù)當(dāng)作一種價(jià)值追求，捧真心獻(xiàn)真情，以不斷改進(jìn)服務(wù)模式為目標(biāo)破解難題，務(wù)實(shí)進(jìn)取;把服務(wù)當(dāng)成一種理想信念，“踏石有印，抓鐵留痕”，以不斷樹立更高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為方向謀劃發(fā)展，開拓創(chuàng)新。

重醫(yī)后勤也深刻地認(rèn)識到，思想政治工作的主體是人，對象也是人，思想政治工作和后勤的每一個(gè)員工都密不可分，與后勤的每一項(xiàng)具體工作都互相關(guān)聯(lián)，需要本著“以人為本”的理念，做好每一個(gè)員工的工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，落實(shí)到人。

二、抓隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力

長期以來，一方面，高等院校往往對后勤隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，重使用輕培養(yǎng)，對后勤工作的復(fù)雜性認(rèn)識不足，導(dǎo)致后勤隊(duì)伍建設(shè)與高校師資隊(duì)伍建設(shè)相比，人員配備、業(yè)務(wù)進(jìn)修、技術(shù)培訓(xùn)等方面存在較大差距，隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)更是差距巨大。另一方面，后勤隊(duì)伍所從事的工作瑣屑、繁雜，使得后勤員工常常容易忽視學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高，缺乏職業(yè)成長、終身學(xué)習(xí)的緊迫感和危機(jī)感。后勤隊(duì)伍進(jìn)入“門檻”長期偏低，整體隊(duì)伍文化水平偏低，整體結(jié)構(gòu)不合理，管理、技術(shù)人員相對缺乏。第三，缺乏行之有效的制度體系保障后勤員工的個(gè)人提升。這3個(gè)方面的影響，極大制約了后勤隊(duì)伍建設(shè)。

事業(yè)發(fā)展，核心在人。建設(shè)一支作風(fēng)過硬戰(zhàn)斗力強(qiáng)的后勤隊(duì)伍是做好高校后勤服務(wù)工作的重要保障。服務(wù)型黨組織的隊(duì)伍建設(shè)，就是要解決后勤服務(wù)“會不會”“能不能”的能力提升問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，高校后勤服務(wù)的各個(gè)崗位應(yīng)用了諸多新技術(shù)、新辦法、新模式，而高校后勤職工相對理論修養(yǎng)文化素質(zhì)偏低，如何建設(shè)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的后勤隊(duì)伍，是隊(duì)伍建設(shè)的突破口。重慶醫(yī)科大后勤黨組織進(jìn)行了3個(gè)方面的探索，一是充分發(fā)揮好高等院校在教育培訓(xùn)、教書育人領(lǐng)域的優(yōu)勢，通過分工種分崗位，舉辦多層次多類型培訓(xùn)班，從學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩個(gè)方面，營造后勤戰(zhàn)線勤學(xué)樂學(xué)善學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍;二是強(qiáng)化技能提升和“持證上崗”，通過技能競賽、“崗位練兵”等多種形式促進(jìn)后勤員工在崗位上練、在實(shí)踐中學(xué)、在服務(wù)工作中提升能力;三是加快推動后勤職工素質(zhì)提升規(guī)劃，以黨員職工為重點(diǎn)，探索建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，爭取3到5年，初步改善后勤黨員人力資源結(jié)構(gòu)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、校情熟、品德好的后勤黨員隊(duì)伍。同時(shí)，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大工作面，帶動后勤職工不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

三、抓作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)面貌

正如習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)的那樣:“黨的作風(fēng)是通過黨的組織和黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐而表現(xiàn)出來的相對穩(wěn)定的思想方法、行為風(fēng)格、道德狀況和精神狀態(tài)?！?/p>

作風(fēng)的好壞，關(guān)系著后勤黨組織的形象，體現(xiàn)著后勤黨組織的服務(wù)宗旨，同時(shí)關(guān)系著后勤系統(tǒng)能否在高校辦學(xué)中發(fā)揮好自己的服務(wù)作用、保障作用和育人作用。

抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，核心是要保持與師生員工的密切聯(lián)系，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)校教育改革和發(fā)展，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，改善服務(wù)面貌。后勤工作涉及到學(xué)校工作各方面，重醫(yī)后勤從自身隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)入手，從精神、物質(zhì)、環(huán)境等各個(gè)方面保證作風(fēng)建設(shè)順利進(jìn)行。定期為員工開展“員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“操作技能培訓(xùn)”“禮儀文明培訓(xùn)”“溝通技巧培訓(xùn)”“團(tuán)隊(duì)協(xié)助拓展培訓(xùn)”，讓后勤員工在日常的工作中，通過辛勤工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來感染和熏陶學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和健康的生活方式。加強(qiáng)學(xué)生食堂管理、學(xué)生公寓管理、安全管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理，保證學(xué)生的身體與心理健康。公寓管理員每一聲親切的問候、衛(wèi)生保潔員每一份真誠的微笑，展現(xiàn)的不僅是后勤員工自身的品德和素質(zhì)，更是體現(xiàn)了重醫(yī)改革發(fā)展的整體風(fēng)貌。

抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，要點(diǎn)是把作風(fēng)建設(shè)和后勤工作實(shí)踐密切聯(lián)系，堅(jiān)持倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理、科學(xué)服務(wù)，促進(jìn)后勤工作科學(xué)發(fā)展。重醫(yī)后勤開展了“愛校愛崗主題教育活動”，通過參觀、講座了解學(xué)校發(fā)展史，把主題教育活動融入到崗位工作中，讓員工樹立為教學(xué)、科研、師生服務(wù)的思想，使員工充分認(rèn)識到后勤工作作為學(xué)校工作的一個(gè)重要組成部分，只有與教學(xué)工作、管理工作、思想教育工作緊密結(jié)合起來形成一個(gè)有機(jī)整體，才能真正達(dá)到精神文化建設(shè)潤物無聲的目的。

改善作風(fēng)還要聯(lián)系后勤工作關(guān)系師生衣食住行的實(shí)際，需要持續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、廉潔服務(wù)的作風(fēng)，精打細(xì)算自己過緊日子，井臼躬操讓師生員工過上好日子。

四、抓內(nèi)涵建設(shè)，拓展服務(wù)空間

重醫(yī)后勤基層組織通過3個(gè)方面的工作促進(jìn)后勤服務(wù)工作內(nèi)涵建設(shè)。

1.建立健全服務(wù)管理機(jī)制。通過總結(jié)既往后勤服務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，通過對規(guī)范化管理模式的推薦、示范與評審，推動后勤系統(tǒng)建立和完善各門類質(zhì)量管理組織架構(gòu)，制定清晰的后勤服務(wù)管理規(guī)范和崗位工作手冊，明確服務(wù)對象和質(zhì)量管理職責(zé)，將員工考評、激勵與質(zhì)量管理掛鉤。定期進(jìn)行師生滿意度測評，通過后勤自評、師生評價(jià)以及社會第三方評價(jià)等多層次的評價(jià)體系，全面綜合地評估師生對后勤服務(wù)質(zhì)量的滿意程度。形成有效的激勵機(jī)制，激發(fā)后勤服務(wù)人員的工作熱情與積極性。

2.組織相關(guān)力量，開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的研究與示范。加強(qiáng)關(guān)于后勤管理機(jī)制、模式、方法、工具、體系等方面的理論研究，為提升重醫(yī)后勤服務(wù)質(zhì)量提供相關(guān)的理論借鑒和參考標(biāo)準(zhǔn)。針對“食品安全管理”“電氣設(shè)施管理”“公寓管理”等后勤工作的核心內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化研究，嘗試建立健全“重醫(yī)后勤服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”，通過對后勤服務(wù)項(xiàng)目的流程、質(zhì)量、管理、保障、行為等諸要素的規(guī)范化，制定后勤服務(wù)系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范。

3.推進(jìn)后勤信息化管理。成立后勤信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定后勤信息化建設(shè)5年規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，樹立“數(shù)字化后勤”的工作目標(biāo)。通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方法提高后勤管理效能，增強(qiáng)后勤服務(wù)能力，擴(kuò)展后勤工作服務(wù)范圍。通過后勤門戶網(wǎng)站的建設(shè)，展示重醫(yī)后勤形象，將后勤服務(wù)信息上網(wǎng)，提供師生檢索查詢，增強(qiáng)后勤工作的透明度;逐步構(gòu)建“采購配送子系統(tǒng)”“供應(yīng)商管理子系統(tǒng)”“校車管理子系統(tǒng)”“后勤固定資產(chǎn)管理子系統(tǒng)”“后勤服務(wù)質(zhì)量評價(jià)子系統(tǒng)”“宿管服務(wù)子系統(tǒng)”“食堂管理服務(wù)子系統(tǒng)”等多個(gè)子系統(tǒng)，收集、整理、存儲后勤服務(wù)的各類信息、資料、數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的信息收集口徑和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嘗試提供滿足師生個(gè)性化需求的后勤服務(wù)。

五、抓制度建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

隨著重醫(yī)辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，師生員工利益訴求增多，服務(wù)對象維權(quán)意識提高，這給學(xué)校后勤服務(wù)工作帶來一系列問題。抓實(shí)制度建設(shè)，建設(shè)服務(wù)長效機(jī)制，既是新形勢對后勤改革的基本要求，也是創(chuàng)建服務(wù)型基層組織的內(nèi)在需要。

“抓實(shí)制度建設(shè)，建設(shè)服務(wù)機(jī)制”，簡而言之，就是高校后勤基層組織的長效機(jī)制建設(shè)，要求基層組織創(chuàng)新方法、轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮好在后勤管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。抓實(shí)制度建設(shè)，需要以服務(wù)為導(dǎo)向、以師生滿意為目標(biāo)，建立健全一整套服務(wù)工作機(jī)制，保障后勤工作科學(xué)發(fā)展;需要以學(xué)生為主體，以日常服務(wù)工作為線索，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)辦法，確立后勤工作服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn);需要后勤基層組織的領(lǐng)導(dǎo)干部“沉住氣做人，沉下心做事”，不斷改進(jìn)工作方法，經(jīng)常聯(lián)系師生員工，走訪困難學(xué)生，開展鮮活的調(diào)查研究，讓后勤服務(wù)改革落到實(shí)處，讓每一個(gè)師生員工分享后勤服務(wù)改革的成果。

[1] 孫建峰.醫(yī)院后勤管理工作探究[J].科技與企業(yè)，2013（14）:54.

[2] 姜洪杰，魏曉卓，吳君民.新形勢下高校研究生黨建工作的現(xiàn)實(shí)瓶頸與對策研究[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2009（10）:13－15.

[3] 王俊利，孫建峰.新形勢下高校后勤黨建工作的創(chuàng)新與思考[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2011（20）:234，237.

[4] 楊自杰.加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)是推進(jìn)高校后勤黨建工作的有效途徑[J].繼續(xù)教育研究，2010（12）:129－130.

[5] 吳永成.落實(shí)“三個(gè)代表”在高校后勤改革中轉(zhuǎn)變觀念[J].成都師專學(xué)報(bào)，2003（3）:11 －13.

[6] 沈洪昌.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建高校和諧后勤——關(guān)于高校后勤建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].科教文匯（中旬刊），2008（10）:207.

[7] 尹立一，聶萬勇.研究生黨建工作的困境及解決途徑[J].黑龍江高教研究，2008（5）:97 －99.

[8] 胡建雄，唐吉紅.新形勢下探索高校后勤改革的和諧發(fā)展之路[J].高校后勤研究，2009（4）:41 －42.

[9] 徐軍.高校黨建質(zhì)量管理體系的探索與實(shí)踐[J].重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）:74－77.

[10] 丁成，代云，馬杰.高校研究生黨建工作的創(chuàng)新性思考及實(shí)踐研究[J].兵團(tuán)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）:58－61.

[11] 陳吉林.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)創(chuàng)新黨建工作[J].經(jīng)營管理者，2011（12）:316.