邵春鋼

（江蘇省宏源電力建設(shè)監(jiān)理有限公司，江蘇 南京 210009）

0 前言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化程度越來(lái)越高，人民生活水平不斷提高，我國(guó)用電量逐年遞增。現(xiàn)有輸電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的用電需求，而且原有的輸電線路的老化都迫使國(guó)家電網(wǎng)在變電站建設(shè)中不斷加大投資。變電站是電力系統(tǒng)中變換電壓、接受和分配電能、控制電力的流向和調(diào)整電壓的電力設(shè)施，它通過(guò)其變壓器將各級(jí)電壓的電網(wǎng)聯(lián)系起來(lái)，因此各級(jí)變電站在電力系統(tǒng)中起到至關(guān)重要的作用。變電站中電氣設(shè)備的安裝尤為重要，設(shè)備的可靠性，安裝的正確性，保護(hù)的有效性等關(guān)系到變電站運(yùn)行的可靠性，進(jìn)而關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響人民的日常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。所以電氣監(jiān)理工程師在變電站建設(shè)過(guò)程中的把關(guān)作用舉足輕重。

1 監(jiān)理范圍及監(jiān)理目標(biāo)

（1）電氣監(jiān)理工程師在變電站建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)理范圍包括電氣設(shè)備的安裝、調(diào)整試驗(yàn)、驗(yàn)收、弱電工程的安裝、調(diào)試驗(yàn)收等方面。

（2）監(jiān)理目標(biāo)

1）施工質(zhì)量控制目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)理控制，做到文件審查準(zhǔn)確率100%；工序質(zhì)量檢查、監(jiān)理見(jiàn)證、監(jiān)理旁站、監(jiān)理巡視及平行檢驗(yàn)到位率100%；監(jiān)理合同履約率100%；監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量滿意率90%；不發(fā)生因監(jiān)理服務(wù)不到位而引起的質(zhì)量事故。

2）施工安全控制目標(biāo)：不發(fā)生六級(jí)及以上人身事件；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件；不發(fā)生六級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生基建信息安全事件；不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。

3）施工投資控制目標(biāo)：總體投資按施工合同要求進(jìn)行資金控制，并不斷優(yōu)化工程技術(shù)方案，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，合理控制工程造價(jià)；工程建成后的最終投資不突破初步設(shè)計(jì)審批概述。

4）施工進(jìn)度控制目標(biāo)：按項(xiàng)目確定的總進(jìn)度計(jì)劃和電氣專(zhuān)業(yè)進(jìn)度計(jì)劃控制電氣設(shè)備安裝施工、達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的時(shí)間。

5）施工合同管理目標(biāo)：嚴(yán)格管理，爭(zhēng)取不發(fā)生工程暫停事件，配合總監(jiān)處理好工程暫停事件，嚴(yán)格工程變更的管理。

2 電氣監(jiān)理工程師的工作方法

（1）制定工作程序：根據(jù)變電站工程特點(diǎn)和內(nèi)容制定變電站工程電氣設(shè)備安裝的監(jiān)理工作程序。

（2）準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作方法

1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議；

2）參加設(shè)計(jì)交底會(huì)，審核承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，管理人員資質(zhì)及特殊工種人員資格證件，提出審核意見(jiàn)；

3）審查施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料；

4）參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議。

（3）施工階段質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法

1）制定并實(shí)行好工地例會(huì)制度，做好與土建交接檢查工作；

2）要求施工單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保質(zhì)量的措施并經(jīng)審核同意后簽認(rèn)；

3）組織專(zhuān)題論證施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備所報(bào)送的施工工藝措施和證明材料，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)；

4）審核施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備，報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料；

5）對(duì)安裝過(guò)程中重點(diǎn)部位如變壓器、GIS組合電器、高壓電纜頭制作、高壓耐壓試驗(yàn)、局放等進(jìn)行旁站監(jiān)理并形成旁站記錄；

6）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按監(jiān)理合同的約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件的規(guī)矩比例進(jìn)行平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽驗(yàn)；

7）定期檢查施工單位的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況；

8）對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理并做好旁站記錄；

9）對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，限期整改并檢查整改結(jié)果；

10）對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故要按照確定的處理方案對(duì)處理的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。

（4）施工階段進(jìn)度控制的監(jiān)理工作方法

1）根據(jù)合同工期要求結(jié)合工程實(shí)際情況及施工過(guò)程中的其他情況，配合建設(shè)單位對(duì)施工單位工程進(jìn)度提出要求，保證工程按計(jì)劃順利投運(yùn)；

2）審查施工單位的施工總進(jìn)度計(jì)劃于工程工期目標(biāo)是否一致，簽署監(jiān)理審查意見(jiàn)。監(jiān)理部督促施工單位及時(shí)編制材料需求計(jì)劃，并協(xié)助建設(shè)單位做好甲供材料的供應(yīng)計(jì)劃，以保證設(shè)備、材料供應(yīng)能滿足連續(xù)施工要求；

3）加大現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作力度，工地例會(huì)中除協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、安全方面的問(wèn)題外，還需重點(diǎn)協(xié)調(diào)各參建單位的進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度實(shí)施情況，滿足工程整體協(xié)同推進(jìn)的需要；

4）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致時(shí)，注意分析原因，提出下階段的調(diào)整要求，在不改變最終竣工日期的前提下對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（5）施工階段造價(jià)控制的監(jiān)理工作

1）進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析，最大限度地減少索賠事件發(fā)生；

2）對(duì)施工項(xiàng)目部可能提出索賠要求事件要迅速反應(yīng)，查明事實(shí)，提出監(jiān)理意見(jiàn)，并向建設(shè)單位報(bào)告；

3）合理控制施工變更及設(shè)計(jì)變更，對(duì)招標(biāo)漏項(xiàng)的單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核；并按照《江蘇省電力公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定》做好設(shè)計(jì)變更的管理工作；

4）按照《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省電力公司輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理規(guī)定（試行）的通知》的要求，正確計(jì)量和簽證額外工程和預(yù)算外工程的工程量。

（6）施工階段安全控制的監(jiān)理工作方法

1）開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理部要對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目召開(kāi)安全施工專(zhuān)題討論會(huì)，加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)；

2）項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)；

3）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理?xiàng)l款以及開(kāi)工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開(kāi)工；

4）對(duì)在施工過(guò)程中存在安全隱患，責(zé)令停工整改；

5）監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查或旁站監(jiān)理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知單，同時(shí)及時(shí)收集安全方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理；

6）通過(guò)例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問(wèn)題；

7）建立安全施工狀況等級(jí)制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況；

8）及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息；

9）檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)，檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖，檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表，檢查施工單位項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；

10）審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中是否有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施，核查施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的種類(lèi)和編審手續(xù)安全措施的科學(xué)性；

11）審查施工單位安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備機(jī)械、防護(hù)用品的到位情況；

12）強(qiáng)化分包單位安全管理，檢查總承包單位對(duì)分包單位的安全管理；

13）檢查并督促施工單位，按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；

14）檢查施工單位事故隱患控制，檢查事故隱患控制記錄；

15）抽查施工單位班前安全活動(dòng)、周講評(píng)記錄，檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊(cè)及持證上崗情況；

16）督查檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季方寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、永無(wú)止盡的過(guò)程，每一個(gè)監(jiān)理人員都要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身，勇于實(shí)踐，加強(qiáng)交流，掌握正確的監(jiān)理工作方法，使變電站工程建設(shè)處在可控及在控狀態(tài)，在變電站工程建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

[1]國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法[Z].國(guó)網(wǎng)（基建/3）190-2014.

[2]DL/T 5434－2009 電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].