閆清正 盧新青

摘要：當(dāng)前，伴隨著我國城市化進程的不斷加快，國內(nèi)的交通運輸行業(yè)也取得了不菲的成績，對交通工程提出了更高的要求，交通工程建設(shè)量不斷增加。但是，具體建設(shè)過程中，對其質(zhì)量和安全進行監(jiān)督，存在一定問題，對交通運輸行業(yè)的迅速發(fā)展帶來阻礙。因此，針對監(jiān)督工作進行分析，意義深遠。

關(guān)鍵詞：公路工程；建設(shè)施工；質(zhì)量安全；監(jiān)督工作要點

引言

為了促進我國公路建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展，政府增加了在公路建設(shè)上的財政支持。目前，我國公路建設(shè)得到了飛速發(fā)展，城市交通環(huán)境也得到了改善。但是，隨著運輸行業(yè)的快速發(fā)展，道路上行駛車輛的數(shù)量不斷增多，車輛的載重也不斷加大，這使得公路遭受到的破壞更加嚴(yán)重，縮短了道路的壽命。

一、加強公路建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)督管理的意義

（一）保證公路質(zhì)量

質(zhì)量監(jiān)督是公路施工中不可忽視的一項內(nèi)容，做好質(zhì)量監(jiān)督不僅可以提高公路工程的質(zhì)量，而且可以提高施工單位在行業(yè)中的影響力，從而使企業(yè)的核心競爭力得到提升。而構(gòu)建完善的制度，對質(zhì)量監(jiān)督中的各項管理規(guī)定進行落實，可以及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的各項質(zhì)量缺陷，及時采取相應(yīng)的措施對存在的問題進行處理，降低事故的發(fā)生幾率，從而確保公路工程的質(zhì)量能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求，提高公路質(zhì)量。

（二）延長公路壽命

公路如果存在質(zhì)量問題，勢必會對公路的壽命造成直接影響，而做好對公路質(zhì)量監(jiān)督工作，是延長公路壽命的一項重要方式。部分施工單位管理制度不完善，監(jiān)督體質(zhì)不健全，對存在的質(zhì)量問題處理不及時，會留有一定安全隱患。

（三）提升綜合效益

質(zhì)量監(jiān)督管理不到位是導(dǎo)致公路工程施工發(fā)生事故的關(guān)鍵因素。構(gòu)建完善的施工監(jiān)督機制，落實施工中涉及到的各項規(guī)章制度，對資源配置進行合理優(yōu)化，對公路工程施工中使用的機械設(shè)備、施工人員、材料等各項內(nèi)容進行合理安排，從而使各項要素的作用都能夠得到最大程度發(fā)揮。

二、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中的存在問題

（一）管理模式陳舊

當(dāng)前，我國交通工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，這就為對應(yīng)的市場提供了嶄新的發(fā)展方向，但是當(dāng)前我國交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作當(dāng)中，還存在著諸多問題。如管理方式陳舊，這些問題的存在，導(dǎo)致工程參與單位難以了解工程質(zhì)量安全的本質(zhì)。當(dāng)前，相應(yīng)的體制改革不斷深化，在市場經(jīng)濟發(fā)展中，存在重要作用。但是，發(fā)展過快，但是交通建設(shè)工程市場結(jié)構(gòu)不是十分完善，這就導(dǎo)致市場管理有一定難度，促使市場掛靠和代管等問題出現(xiàn)。這些問題的存在，已經(jīng)給我國交通建設(shè)市場的持續(xù)發(fā)展帶來阻礙，也對安全機制的創(chuàng)新帶來影響。

（二）忽視質(zhì)量安全

當(dāng)前我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，導(dǎo)致我國市場競爭愈發(fā)激烈，這種情況下，建設(shè)企業(yè)和鄉(xiāng)音的監(jiān)管部門之間，對質(zhì)量監(jiān)督和管理工作不是十分重視，加上制度方面帶來的影響，工程建設(shè)安全意識欠缺，引發(fā)了大量的違規(guī)招標(biāo)、招標(biāo)不良等問題出現(xiàn)，提高了市場競爭。這種情況下，相關(guān)部門為了進一步獲得生存和發(fā)展，在進行具體的招標(biāo)過程中，會對工程報價進行故意壓縮，通過這種不正規(guī)方式提升投標(biāo)中標(biāo)率。但是采用這種方式，會對施工投入帶來不良影響，這就需要加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督。

（三）政府壓力大

為了促使人們需求得到充分滿足，進一步緩解交通壓力，政府面臨較大的壓力。在具體工作過程中，政府的責(zé)任和壓力基本上會傳遞到質(zhì)量監(jiān)督單位身上，這種情況下，監(jiān)督單位不但要變成自身工作，同時還需額外的對政府提出的要求進行充分落實。導(dǎo)致監(jiān)督單位工作強度增大[3]。加上當(dāng)前工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)較少，導(dǎo)致工程監(jiān)督工作質(zhì)量下降，同時也在一定程度上無法進一步創(chuàng)新監(jiān)督機制。

三、公路工程建設(shè)施工質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點

（一）健全監(jiān)督管理機制的要點

對于交通工程而言，主要責(zé)任部門一共有五個，需要結(jié)合公路工程管理相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，制定一套科學(xué)可行的監(jiān)督管理機制。進行工程管理和監(jiān)督過程中，不僅要改變工程觀念，還需和其他施工方之間進行積極溝通，制定一套相對完整的符合實際需求的工程監(jiān)督方案。相應(yīng)監(jiān)督單位，沖破傳統(tǒng)監(jiān)督方式，進行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，建立起新型集體監(jiān)督制度，通過這種方式，讓不同責(zé)任單位均具備工程質(zhì)量安全意識，從而積極參與到工程質(zhì)量監(jiān)督工作中。例如，相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任方可以建立相應(yīng)的安全監(jiān)督小組，然后派遣具備安全檢查資格的人員作為組員。針對一些常規(guī)工程進行抽樣檢查，通過這種方式來保障相應(yīng)的執(zhí)法工作可以按照相關(guān)規(guī)定和要求進行。

（二）改變交通工程質(zhì)量處罰力度的要點

當(dāng)交通工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，就需要相應(yīng)監(jiān)督單位加大處罰力度。對責(zé)任人和相關(guān)部門進行處罰，能夠促使施工單位加大施工質(zhì)量監(jiān)管的重視度。具體監(jiān)督過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工方存在違反規(guī)定的行為，必須讓其承擔(dān)相應(yīng)后果。與此同時，還需實施一定的處罰，對違反規(guī)定的行為進行記錄，針對那些多次出安全質(zhì)量問題的責(zé)任單位，禁止再次進入市場。通過這一手段，能夠加大對相應(yīng)施工單位的約束力度，從而促使交通工程施工質(zhì)量得到保障。在我國，交通工程分布較廣，工程規(guī)模不一，對責(zé)任方進行出發(fā)，需結(jié)合實際情況來制定。不能一味提高出發(fā)力度，導(dǎo)致施工單位承受不必要的施工壓力。對于一些重要的監(jiān)督人員來說，要進一步明確處罰力度，對施工人員進行處罰，主要是為了能夠讓工程順利完成，為交通工程施工質(zhì)量提供保障。例如，對于一些農(nóng)村公路施工中，如果處罰力度過大，反而會導(dǎo)致監(jiān)督的權(quán)威性下降，針對一些規(guī)模較小的工程，可以結(jié)合實際情況，適當(dāng)降低處罰力度，確保監(jiān)督有效性。

（三）提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平的要點

監(jiān)督人員工作態(tài)度和業(yè)務(wù)水平，直接關(guān)系到監(jiān)督工作的有效性。監(jiān)督人員有較好的工作態(tài)度，較高的工作水平，能夠提升監(jiān)督工作的有效性，促使監(jiān)督工作有序進行，同時還能夠在一定程度上減少監(jiān)督漏洞。相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督人員要接受相應(yīng)的培訓(xùn)，從而促使其業(yè)務(wù)水平得到有效提高，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)性的監(jiān)督隊伍。對此，相關(guān)部門要高度重視對監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度，監(jiān)督單位對監(jiān)督人員進行系統(tǒng)性培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員素質(zhì)。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，一些工程施工中，會用到大量的新技術(shù)和新設(shè)備，如果相應(yīng)監(jiān)督人員自身對這些設(shè)備都不夠了解，更不用提對這些內(nèi)容的監(jiān)督。因此監(jiān)督單位要與時俱進，監(jiān)督管理部門可以為監(jiān)督人員開設(shè)相應(yīng)的安全管理講座，對當(dāng)前工程施工中應(yīng)用的最新設(shè)備應(yīng)用技術(shù)和檢查技術(shù)進行講解。日常對監(jiān)督人員進行素質(zhì)教育。通過這種方式，促使監(jiān)督人員對提升安全管理意識，從而在對公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作中得心應(yīng)手。

結(jié)語

綜上所述，交通工程是一項基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。因此質(zhì)量監(jiān)督部門需加大監(jiān)督力度，充分落實政府制定相關(guān)政策，提高監(jiān)督隊伍業(yè)務(wù)能力，對交通工程進行強有力的監(jiān)督。

參考文獻：

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