向士凌

摘 要：湘江新區(qū)正式獲國務(wù)院批準成立，至此湘江新區(qū)成為中部地區(qū)第一個國家級新區(qū)，這對湖南經(jīng)濟社會的發(fā)展將起到極大的推動作用。通過分析湘江新區(qū)成立對區(qū)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的重大影響，并提出借此契機盡快做大做強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建議。

關(guān)鍵詞：湘江新區(qū)；物流產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F25 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2015）14-0043-02

經(jīng)李克強總理簽批國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立湖南湘江新區(qū)的批復(fù)，同意設(shè)立湖南湘江新區(qū)。這是國家在中部地區(qū)設(shè)立的第一個國家級新區(qū)。設(shè)立并建設(shè)好湖南湘江新區(qū)，是實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶重大國家戰(zhàn)略的重要舉措，對于促進中部崛起、推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)、加快內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展具有重要意義。

1 湘江新區(qū)及周邊地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

湘江新區(qū)位于長沙市湘江西岸，包括岳麓區(qū)、望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣部分區(qū)域，核心區(qū)域為岳麓區(qū)岳麓街道等15個街道、望城區(qū)喻家坡街道等8個街道以及寧鄉(xiāng)縣金洲鎮(zhèn)，覆蓋長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3個國家級園區(qū)，面積490平方公里。2014年常住人口85萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值970億元，財政總收入167億元，工業(yè)增加值2110億元。區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，地處我國東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)過渡帶，長江開放經(jīng)濟帶和沿海經(jīng)濟帶的結(jié)合部。區(qū)內(nèi)交通便利，擁有四通八達的高速公路網(wǎng)，毗鄰中部地區(qū)吞吐量第一的長沙黃花機場，是我國南方地區(qū)重要的鐵路樞紐，湘江的航電樞紐可全年使3000噸船舶通江達海。區(qū)內(nèi)目前已形成工程機械、電子信息、新材料、食品醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。以新區(qū)中占主導(dǎo)的長沙市為例，據(jù)初步測算2013年長沙市社會物流總額達2.4萬億元，占湖南省約47%，同比增長18.2%；全社會物流總費與GDP的比值由2012年的17.3%下降至16.9%；實現(xiàn)物流業(yè)增加值551.02億元，占GDP總量的7.7%，占服務(wù)業(yè)增加值的18.9%。

長沙市目前擁有規(guī)模以上物流企業(yè)共824家，其中年收入過億的企業(yè)有17家，超10億級有7家，其中湖南星沙物流投資有限公司，湖南全洲醫(yī)藥消費品供應(yīng)鏈有限公司，以物流業(yè)務(wù)收入356764萬元和244765萬元擠入中國物流企業(yè)50強。但是與其他省市做橫向比較，差距相差很大，就中部地區(qū)與長沙類似的武漢，南昌等地都有物流業(yè)務(wù)收入過50億的企業(yè)。隨著四通一達，順豐等快遞公司，中鐵運，招商局物流，德邦，新邦等外地快遞物流企業(yè)在長沙各大商區(qū)和工業(yè)園區(qū)布局，他們將對長沙甚至湖南的物流產(chǎn)業(yè)形成極大的推動，而在2009年封關(guān)運行的金霞保稅物流中心，將為長沙及剛剛成立的湘江新區(qū)提供極佳的現(xiàn)代物流和外向型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。

2 湘江新區(qū)對物流產(chǎn)業(yè)的影響

（1）促進物流領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完備是必不可少的前提。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)劃，長沙將成為“一帶一路”戰(zhàn)略中的開放型經(jīng)濟高地和重要節(jié)點城市，而湘江新區(qū)作為長沙甚至中部地區(qū)未來發(fā)展的排頭兵，一定會率先突破。經(jīng)濟社會的發(fā)展勢必將交通，物流作為基礎(chǔ)。在5年內(nèi)，新區(qū)將投資數(shù)百億元，整合建設(shè)區(qū)域內(nèi)的物流基礎(chǔ)設(shè)施，將建設(shè)數(shù)條鐵路延長線，建設(shè)長沙第二機場，整合區(qū)內(nèi)高速路網(wǎng)系統(tǒng)，擴大湘江航運能力，形成更加完備的交通物流體系。

（2）引領(lǐng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?，F(xiàn)階段區(qū)域內(nèi)的物流行業(yè)還處于比較初級的階段，物流企業(yè)大多是傳統(tǒng)物流，以倉儲運輸為主。湘江新區(qū)作為創(chuàng)新平臺將構(gòu)建現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)體系，物流產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當向高端發(fā)展，引導(dǎo)物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密連接，針對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)與銷售的特點，形成專業(yè)化服務(wù)。甚至可以發(fā)展制造業(yè)集成服務(wù)模式，通過與生產(chǎn)企業(yè)共建物流商貿(mào)園區(qū)，形成會展銷售，電子商務(wù)為主導(dǎo)的一站式采購和物流配送體系。

（3）為物流產(chǎn)業(yè)提供了更為廣闊的市場空間。湘江新區(qū)目前就擁有3個國家級園區(qū)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新區(qū)將建成高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全國“兩型”社會建設(shè)示范區(qū)，長江經(jīng)濟帶內(nèi)陸開放高地。隨著新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的實施，相信將有一大批高新技術(shù)企業(yè)會入駐新區(qū)，他們將與原先的工程機械，食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)一道形成更多千億級的產(chǎn)業(yè)集群。大產(chǎn)業(yè)，大集群必將產(chǎn)生大物流，所以湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為物流產(chǎn)業(yè)提供巨大的市場空間。

3 湘江新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

毋庸置疑湘江新區(qū)的成立將極大地推動整個物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但看看當下，物流產(chǎn)業(yè)卻面臨了諸多挑戰(zhàn)。

（1）交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善。作為內(nèi)陸地區(qū)最為重要的運輸方式鐵路運輸，園區(qū)與長沙站，長沙南站的聯(lián)系還不夠密切，鐵路專線應(yīng)當加快建立。而由于自然條件所限湘江航運能力一直得不到提高，目前很多運輸必須仰仗岳陽城陵磯港。作為未來著重強調(diào)的高端產(chǎn)業(yè)，很多情況下航空運輸是首選，而園區(qū)卻與長沙黃花國際機場有直線35公里的直線距離，所以盡快建立長沙第二個機場就顯得很重要了。

（2）物流企業(yè)的專業(yè)化水平還比較低。區(qū)內(nèi)及周邊的較大規(guī)模物流企業(yè)近600家，但大部分仍從事傳統(tǒng)的倉儲運輸，貨運代理等業(yè)務(wù)。企業(yè)大部分的管理效率很低，服務(wù)關(guān)聯(lián)性低，經(jīng)營上沒有現(xiàn)代物流的模式，單打獨斗的多，協(xié)作的少，缺乏一個信息與管理共享的平臺，很難再短時間內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。

（3）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，管理體制上混亂。由于新區(qū)是由幾個地方組建而成，各地之前有各地的規(guī)劃，各地有各地的管理，部門之間權(quán)利與責(zé)任交叉重復(fù)，這導(dǎo)致許多物流資源被重復(fù)設(shè)置，還有許多人為的壁壘和市場分割，這些都加劇了物流企業(yè)成本提高，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（4）現(xiàn)代物流人才的短缺。作為開放經(jīng)濟高地和“兩型”社會試點先導(dǎo)區(qū)，新區(qū)將立足湖南，輻射中部地區(qū)，做好“一帶一部”的承接工作構(gòu)建綜合功能完備的現(xiàn)代物流體系，著力打造重要的物流樞紐，這必將對物流人才形成巨大需求。然而目前在湖南只有湖南大學(xué)，中南大學(xué)，長沙學(xué)院，湖南商學(xué)院，湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院等幾所高等院校開設(shè)了物流專業(yè)，并且省內(nèi)缺乏這發(fā)面的領(lǐng)軍人才，大量物流專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后去了珠三角，長三角地區(qū)，這是物流行業(yè)發(fā)展必須解決的問題。

4 湘江新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（1）加強政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資力度，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快湘江新區(qū)物流系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免物流設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，物流企業(yè)無序開發(fā)和惡性競爭。理清部門管理權(quán)限，加強部門協(xié)作?？茖W(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，促成物流產(chǎn)業(yè)與新區(qū)內(nèi)的全面覆蓋。加快物流信息化和物流管理平臺建設(shè)，以物流工業(yè)園或中心為依托，全力打造公共物流信息系統(tǒng)和物流企業(yè)專用信息系統(tǒng)，最后，通過供應(yīng)鏈的形成管理，通過全產(chǎn)業(yè)鏈的信息反饋提高整個產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力和運作效率。

（2）要大力引進一流的物流企業(yè)，提高整個物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。通過引入這些先進的物流企業(yè)，首先可以直接提升行業(yè)的技術(shù)服務(wù)水平，滿足區(qū)內(nèi)日益增長的物流需求；其次可以通過一流物流企業(yè)的加盟，可以帶來先進的經(jīng)營理念，物流技術(shù)和物流管理，從而帶動本土物流企業(yè)的發(fā)展；最后，通過外來優(yōu)秀的物流企業(yè)的入駐，以達到一種“鯰魚效應(yīng)”的效果，刺激本土物流企業(yè)做大做強。

（3）園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以選擇適合自身發(fā)展的物流模式，園區(qū)內(nèi)的大型企業(yè)可以自建物流配送體系，而眾多的中小企業(yè)可將物流業(yè)務(wù)外包給專門的物流公司或者大型物流企業(yè)采用華南城“工業(yè)原料批發(fā)”模式或美旗集團的“非加價”模式，讓中小企業(yè)加入其中，創(chuàng)新物流企業(yè)發(fā)展模式，盡快做大做強。

（4）注重物流人才的培養(yǎng)與引進。近些年，湖南省不少高校開設(shè)了物流專業(yè)，但總體上還是重理論輕實踐，這樣的人才對當下快速發(fā)展物流行業(yè)很難快速適應(yīng)，所以應(yīng)當更加注重培養(yǎng)學(xué)生實踐能力，而對于物流從業(yè)人員我們充分利用社會資源加強他們的從業(yè)能力和水平。對于物流中高端人才我們應(yīng)當盡快引進，只有懂得國際先進物流技術(shù)與管理的人才才能快速促進物流行業(yè)的跨越式發(fā)展。

參考文獻

[1]國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立湖南湘江新區(qū)[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2015-04/25/content_2852972.htm.

[2]湘江新區(qū)概況[EB/OL].http：//www.csxdq.gov.cn/MLXD/default.html.

[3]郭正宜.長沙現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議[Z].長沙統(tǒng)計局，2014.

[4]張麗霞.長沙物流企業(yè)“現(xiàn)代物流”理念的發(fā)展方向探索[J].企業(yè)導(dǎo)報，2014，（17）：12-13.