江宇
我國改革面臨許多新的歷史特點(diǎn),特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力突出,各種觀點(diǎn)和政策主張相互激蕩。面對這種情況,馬克思主義哲學(xué)對解決問題還有沒有用?這是一個(gè)重要而又容易引起疑惑的問題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),學(xué)好馬克思主義基本理論是看家本領(lǐng),在中共中央政治局進(jìn)行第20次集體學(xué)習(xí)時(shí)又指出,更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力。馬克思主義是用來解決問題的。面對艱巨復(fù)雜形勢,不能病急亂投醫(yī),只有堅(jiān)持辯證唯物主義的世界觀和方法論,正確把握我國發(fā)展的階段性特征和基本矛盾,克服各種經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義和形而上學(xué),從對過去習(xí)慣做法的迷信、對國外模式的迷信中解放出來,才能找到解決問題的正確辦法。
一、辯證看待改革面臨的重大關(guān)系,避免把改革開放的經(jīng)驗(yàn)絕對化、教條化
物質(zhì)決定意識,是辯證唯物主義的基本原理。改革開放積累了許多好經(jīng)驗(yàn),是珍貴的精神財(cái)富。同時(shí),改革開放永無止境,當(dāng)前我國基本國情的實(shí)際同改革開放初期已經(jīng)有很大變化,一些過去行之有效的辦法不一定符合現(xiàn)在的實(shí)際,經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)不一定符合其他領(lǐng)域的實(shí)際。這就要求我們不斷賦予“改革”新的內(nèi)涵,而不能把過去的做法絕對化、教條化,不能把“改革”這一博大精深的事業(yè)簡化為這種或那種固定的做法,讓過去的經(jīng)驗(yàn)束縛我們今天的實(shí)踐。
但是,當(dāng)前在實(shí)際工作中,那種用孤立、靜止的方法看待改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的觀點(diǎn)還時(shí)常出現(xiàn)。譬如,有人認(rèn)為:既然包產(chǎn)到戶調(diào)動了農(nóng)民積極性,那么今天就應(yīng)該繼續(xù)“分”下去,實(shí)行土地私有化;既然從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長,那么今天就要繼續(xù)縮小和限制政府的作用,把一切交給市場;既然過去引入非公有制經(jīng)濟(jì)增加了經(jīng)濟(jì)活力,今天就要繼續(xù)減少、拆分甚至取消國有企業(yè);既然過去引進(jìn)外資和技術(shù)卓有成效,那么今天也要在更多的領(lǐng)域繼續(xù)引進(jìn)外資和技術(shù);既然過去靠“低成本勞動力”成為了世界工廠,那么今天仍然要千方百計(jì)降低企業(yè)的勞動力成本,避免工人工資上漲過快。還有的把經(jīng)濟(jì)體制改革思路照搬到公共事業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)為在醫(yī)療、教育領(lǐng)域通過鼓勵(lì)投資者盈利創(chuàng)收、更多發(fā)揮市場作用,就能改善公共服務(wù)。
這些觀點(diǎn)不僅在理論上值得商榷,而且在實(shí)踐中也證明不僅不能起到穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的作用,反而可能南轅北轍。實(shí)際上,政府和市場、公有制經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)營制度的“統(tǒng)”和“分”、獨(dú)立自主和對外開放、物質(zhì)生產(chǎn)和勞動力再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)等等,都是矛盾的對立統(tǒng)一體,我們既要看到矛盾雙方互為前提、互相聯(lián)系、互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系,又要把握矛盾的主要方面,不能把矛盾雙方對立起來、割裂開來,不能把一定歷史時(shí)期的做法看成是普遍和永恒的規(guī)律。而是要根據(jù)客觀實(shí)際的變化,用對立統(tǒng)一規(guī)律來觀察改革面臨的重大關(guān)系。
——政府和市場的關(guān)系。政府和市場都是歷史范疇,和任何歷史范疇一樣,有其自身產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律。當(dāng)前人類的生產(chǎn)力水平,還沒有達(dá)到取消商品交換的階段,也沒有達(dá)到國家消亡的階段。工業(yè)革命后,西方的市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展,但從它誕生的那一天起也就顯現(xiàn)出其負(fù)面效應(yīng)。政府維護(hù)宏觀穩(wěn)定、提供公共物品、提高人力資本等職能不斷豐富,正是在糾正市場失靈中產(chǎn)生的。而隨著政府職能加強(qiáng),又為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、增添活力,進(jìn)入更高層次的市場經(jīng)濟(jì),這是一個(gè)在不斷“否定之否定”中螺旋前進(jìn)的過程。
今天世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的國家,既有比較強(qiáng)的政府職能,也有比較發(fā)達(dá)的市場。而一些政府治理無力的國家,也沒有完善的市場經(jīng)濟(jì)。我國改革開放初期,政府管得過多是主要矛盾。但是今天面對新常態(tài),既要看到政府越位的一面,也要看到市場失靈所導(dǎo)致的收入差距過大、國內(nèi)需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)碎片化、無政府狀態(tài)惡性競爭、人力資源建設(shè)滯后等問題,已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。我國作為社會主義國家,有條件更好地發(fā)揮政府作用,治理市場失靈。如果仍然用過去那種一切迷信市場的辦法,反而會進(jìn)一步惡化這些問題,主觀上是想保增長,實(shí)際上是窒息經(jīng)濟(jì)增長的動力。
——公有制經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一些觀點(diǎn)認(rèn)為只有取消公有制經(jīng)濟(jì),才能讓非公經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,這種“零和博弈”的觀點(diǎn)在我國的實(shí)踐中證明是錯(cuò)誤的。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公有制經(jīng)濟(jì)。解放前,我國沒有強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì),基礎(chǔ)工業(yè)薄弱,私營經(jīng)濟(jì)也難以獲得原料,并會受到外資擠壓,發(fā)展不起來。新中國依靠國有經(jīng)濟(jì)迅速建立了工業(yè)體系,為改革開放之后獨(dú)立自主地對外開放、發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),提供了基礎(chǔ)和條件。公有制經(jīng)濟(jì)在體現(xiàn)人民主體地位、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)、提供公共產(chǎn)品、緩解勞資矛盾方面,起著不可替代的作用。非公經(jīng)濟(jì)也有著體制靈活、反應(yīng)靈敏、貼近市場的特點(diǎn)。雙方是優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。從國際上看,西方發(fā)達(dá)國家也舉辦國有企業(yè)彌補(bǔ)市場失靈,而一些發(fā)展中國家按照新自由主義理念搞私有化,導(dǎo)致喪失國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)、惡性腐敗和兩極分化。我們要避免對純而又純公有制的迷信,也要避免對私有經(jīng)濟(jì)的迷信。
——農(nóng)村經(jīng)營制度“統(tǒng)”和“分”的關(guān)系。包產(chǎn)到戶是我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,成就不容否定,但也不能把包產(chǎn)到戶的經(jīng)驗(yàn)絕對化,迷信“一分就靈”。改革開放初期農(nóng)業(yè)豐收,既得益于包產(chǎn)到戶,也得益于集體經(jīng)濟(jì)奠定的農(nóng)田水利建設(shè)、良種推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基礎(chǔ)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包提高了農(nóng)民積極性,但是在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、提供公共產(chǎn)品、加強(qiáng)農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中的博弈能力、加強(qiáng)基層治理等方面,仍然要發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,不能把“統(tǒng)”和“分”對立起來。改革開放初期,主要問題和矛盾是集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)得太死、活力不夠。而今天,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的弱勢地位凸顯,就更應(yīng)該重視探索集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
——獨(dú)立自主和對外開放的關(guān)系。改革開放初期,我國資本短缺,再加上西方國家“滯漲”,為我國大規(guī)模引進(jìn)外資和技術(shù)創(chuàng)造了條件。而今天,我國資本短缺已變成資本充裕,引進(jìn)技術(shù)的空間越來越小,一些領(lǐng)域過于依賴外資和技術(shù)反而窒息了創(chuàng)新動力,這時(shí)就既要講開放、也要講經(jīng)濟(jì)安全,既要講引進(jìn),也要講自主創(chuàng)新,變“造不如買、買不如租”為“把技術(shù)牢牢握在自己手里”。
——物質(zhì)生產(chǎn)和勞動力再生產(chǎn)的關(guān)系。物質(zhì)資料生產(chǎn)和勞動力再生產(chǎn),是人類社會兩種主要的生產(chǎn)形式,這兩個(gè)部門必須保持恰當(dāng)比例。長期以來,我國依靠所謂“低成本勞動力”實(shí)現(xiàn)了快速增長,但也留下許多歷史欠賬。片面強(qiáng)調(diào)壓低勞動力成本,壓低和拖欠工資、超時(shí)工作、社會保障覆蓋率低,勞動者報(bào)酬增速長期低于經(jīng)濟(jì)增速,導(dǎo)致國內(nèi)需求不足,人自身的生產(chǎn)滯后于物質(zhì)資料生產(chǎn),強(qiáng)化了依賴低水平重復(fù)擴(kuò)張的發(fā)展方式。據(jù)研究,2003-2009年,由于企業(yè)拖欠工人工資導(dǎo)致內(nèi)需不足所損失的GDP,占我國GDP的3%—5%。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要辯證看待降低勞動力成本和維持勞動力再生產(chǎn)之間的關(guān)系,更加強(qiáng)調(diào)勞動力再生產(chǎn)的需要,實(shí)行更積極、更公平的收入分配,通過增加勞動者收入來擴(kuò)大內(nèi)需、提高勞動者素質(zhì)。如果再片面強(qiáng)調(diào)降低勞動力成本,甚至主張工人工資增速應(yīng)該長期低于經(jīng)濟(jì)增長,那樣就會進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)增速,陷入拉美國家那樣的中等收入陷阱。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題仍然突出,有的干部把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展對立起來,認(rèn)為對醫(yī)療、教育、公共住房投入多了會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上一些地方的實(shí)踐證明,解決好老百姓上學(xué)、看病、住房的問題,就能夠釋放居民儲蓄、刺激消費(fèi)需求,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這兩者是統(tǒng)一的。如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展對立起來,政府推卸基本公共服務(wù)均等化的責(zé)任,甚至把醫(yī)療、教育產(chǎn)業(yè)化作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的手段,就會進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和群眾生活成本升高,反而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)果南轅北轍。
歷史表明,破除對他人經(jīng)驗(yàn)的迷信容易,破除對自己經(jīng)驗(yàn)的迷信更難。改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)是寶貴財(cái)富,但是也不能躺在現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)上睡大覺。鄧小平同志說改革是“摸著石頭過河”,本身就包含了不能把改革開放的經(jīng)驗(yàn)教條化、絕對化的意思,而是要“不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對的就堅(jiān)持,不對的趕快改,不足的加點(diǎn)勁,新問題出來抓緊解決”。只有繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),才能避免對改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的教條主義化,做到始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,不斷使改革適應(yīng)新的實(shí)際。
二、辯證地看待改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期的關(guān)系,為深化改革凝聚共識
正確認(rèn)識改革面臨的重大關(guān)系,同正確認(rèn)識改革開放前后兩個(gè)時(shí)期的關(guān)系,是分不開的。社會上一度出現(xiàn)全盤否定改革開放前30年的思潮,近年來越來越多的人認(rèn)識到要全面客觀評價(jià)改革開放前的歷史時(shí)期,但也還是有人擔(dān)心這樣會不會導(dǎo)致“改革倒退”、“走回頭路”;另一方面,對于改革中出現(xiàn)的一些問題,有人歸咎于改革開放背離了社會主義方向,也有人認(rèn)為是“改革不徹底”造成的,應(yīng)該按照西方政治經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行“徹底改革”。這些重大問題如果不說清楚,就不利于凝聚共識、增強(qiáng)團(tuán)結(jié),也會使人們對當(dāng)前改革中存在的一些重大理論和實(shí)踐問題的認(rèn)識產(chǎn)生困惑。
實(shí)際上,我們用辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法進(jìn)行分析,就會發(fā)現(xiàn),改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期是不可分割的整體,不能互相否定。辯證唯物主義告訴我們,事物發(fā)展的總趨勢是前進(jìn)的,而前進(jìn)的道路是曲折的,事物內(nèi)部存在著肯定和否定兩種因素的不斷斗爭,由肯定到否定,又由否定到新的肯定,表現(xiàn)為波浪式的前進(jìn)運(yùn)動,這是事物前進(jìn)的規(guī)律,而不能把波浪式前進(jìn)說成是走回頭路??v觀我國社會主義建設(shè)60多年歷史,在很多問題上都表現(xiàn)為這種在“否定之否定”中波浪式前進(jìn)的過程。
例如,在對外開放的問題上。鴉片戰(zhàn)爭之后,我國被迫納入全球市場體系,表面上實(shí)現(xiàn)了“對外開放”,但是由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)和制度落后,對外開放并沒有實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民,反而淪為經(jīng)濟(jì)殖民地,喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán)。新中國成立后,我國沒有實(shí)行全面開放,并非是要閉關(guān)鎖國,而是由于受到大國封鎖而堅(jiān)持獨(dú)立自主,我國一方面努力打破封鎖,堅(jiān)持正確義利觀援助第三世界,擴(kuò)大國際空間;一方面集中精力建立獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系。正是有這些基礎(chǔ),才能在改革開放中堅(jiān)持獨(dú)立自主,不像解放前那樣淪為大國附庸,改革開放同解放前的“門戶開放”有本質(zhì)不同。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新、國家安全,也不是走回頭路,而是對外開放的內(nèi)在要求。不能把改革開放前后說成是封閉和開放的對立,陷入新自由主義全球化的迷信。
再如,在農(nóng)村基層組織的形式上。我國幾千年一直是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),近代在工商資本沖擊下,農(nóng)村破產(chǎn)、農(nóng)民困苦。新中國把農(nóng)民組織起來,辦水利、辦工業(yè)、辦醫(yī)療、辦教育,顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村、農(nóng)民面貌,全國灌溉面積比例由1952年的18.5%提高到1978年的45.2%,普及了基本醫(yī)療和教育,集體經(jīng)濟(jì)取得的成就,是對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的否定。改革開放后,包產(chǎn)到戶又是對集體經(jīng)濟(jì)僵化體制的否定,但這時(shí)的家庭經(jīng)營已經(jīng)是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家庭經(jīng)營,同解放前一盤散沙的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)區(qū)別。今天強(qiáng)調(diào)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),也是“統(tǒng)”和“分”這一對矛盾運(yùn)動的必然要求。如果把包產(chǎn)到戶和集體經(jīng)濟(jì)對立起來,搞土地私有化,就會走上一些發(fā)展中國家出現(xiàn)的惡性土地兼并、兩極分化和流民等問題,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯。
可見,兩個(gè)歷史時(shí)期在思想指導(dǎo)、方針政策、實(shí)際工作上的差別,一個(gè)重要原因是隨著發(fā)展階段和歷史條件變化,矛盾的主要方面在不斷調(diào)整,我們不能走到任何一個(gè)極端,也不能止步不前,把一個(gè)階段的做法看成是永恒規(guī)律。習(xí)近平同志指出,不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期,也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。這同黨的十八大以來中央對全面深化改革的一系列部署是一脈相承、邏輯統(tǒng)一的。
三、發(fā)揚(yáng)“精神變物質(zhì)”的辯證法,樹立“探索新路”的歷史自覺
黨的十八大以來,中央強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信,不走老路和邪路,要走新路。有人問:為什么一定要走新路呢?為什么要樹立理想信念呢,就事論事不就行啦?這些問題,也要用辯證唯物主義的原理來回答。
為什么一定要走新路?因?yàn)槔下纷卟煌?。蘇東劇變以來,西方“歷史終結(jié)論”認(rèn)為資本主義是歷史的終結(jié),“永恒的秩序”,這并不符合辯證唯物主義,它把西方國家在特定歷史條件下的發(fā)展道路看成人類發(fā)展一成不變的規(guī)律。當(dāng)前西方國家是建立在對全球資源的掠奪基礎(chǔ)上的,中國不可能走這條路。大量發(fā)展中國家照搬西方模式,除了少數(shù)具有特殊地緣和資源的國家之外,絕大多數(shù)國家沒有按照西方模式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。西方社會科學(xué)是建立在西方特定歷史、文化、社會基礎(chǔ)上的,這些規(guī)律沒有經(jīng)過人口占世界五分之一的中國的檢驗(yàn),怎么能說是人類社會的普遍規(guī)律呢?
為什么要樹立“走新路”的理想信念?就是因?yàn)轳R克思主義不相信“歷史的宿命論”,而是相信意識對物質(zhì)的反作用有時(shí)是十分巨大的,人可以能動地利用規(guī)律、改造世界;相信“理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人,就能掌握群眾”;相信社會主義國家可以在對資本主義發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上,探索出一條代價(jià)較低、彎路較少的新路。我們黨始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)第一位,強(qiáng)調(diào)“革命理想高于天”,就是堅(jiān)持精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的辯證法。
正是因?yàn)橄嘈拧熬褡兾镔|(zhì)”,相信理想信念煥發(fā)出來的強(qiáng)大力量,中國共產(chǎn)黨人才能做到不信邪、不怕壓,既不照搬別國模式,也不依附任何國家,而是樹立高度的歷史自信和歷史自覺,做成了一些按所謂“國際標(biāo)準(zhǔn)”做不成的事情?!稗r(nóng)村包圍城市”超越了蘇聯(lián)式革命道路;新中國建成了獨(dú)立完整的工業(yè)體系,同時(shí)保障了人民生活和社會公平,普及了基礎(chǔ)教育和醫(yī)療,超越了西方國家工業(yè)化早期劇烈兩極分化、社會動蕩、勞資矛盾的道路。改革開放以來,我們創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”,一些學(xué)者按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論預(yù)測的“中國崩潰論”屢屢失敗,“中國模式”日益引起世界關(guān)注。盡管“中國模式”還不能說完全成型成熟,但是已經(jīng)為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。
正因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨要走的是新路,所以要倍加重視歷史經(jīng)驗(yàn)和理論建設(shè)。當(dāng)前,還有不少觀點(diǎn)有意無意地照搬西方理論。例如,根據(jù)西方歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,收入分配、生態(tài)環(huán)境都必然先惡化,到一定程度之后就會緩解。如果僅僅滿足于認(rèn)識規(guī)律,就會對我國收入分配和環(huán)境問題視而不見,認(rèn)為現(xiàn)在還沒到解決的時(shí)候。但是,西方國家收入分配和環(huán)境狀況改善,并不是一個(gè)自然的過程,而是經(jīng)過工人階級長期斗爭才實(shí)現(xiàn)的。這一規(guī)律并非歷史的宿命,而是可以通過積極的作為而改變的。對我們共產(chǎn)黨人來說,如果其他國家的彎路都要走一遍的話,還干什么社會主義事業(yè)呢?
樹立社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念,就是要在人類發(fā)展的一切歷史實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行理論和實(shí)踐創(chuàng)新,力求超越興亡更替的“歷史周期律”,而不能照搬其他國家的所謂“規(guī)律”而無所作為。當(dāng)前,我們一度矚目的蘇聯(lián)模式已經(jīng)成為歷史,全球金融危機(jī)也宣告了西方現(xiàn)代化模式的重大缺陷,資本主義本身也在深刻反思,這為我們樹立理論自信提供了更好的條件。
改革開放永無止境,“改革”本身也需要不斷改革,改革是常為新的。只要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,向歷史學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向人民學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、破除迷信,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,從這樣或者那樣的教條主義中解放出來,從對這種經(jīng)驗(yàn)或者那種經(jīng)驗(yàn)的迷信中解放出來,我們的事業(yè)就必將獲得新的勝利。
(作者單位:國務(wù)院發(fā)展研究中心)
責(zé)任編輯:李振通