李遼寧

近年來，社會(huì)上出現(xiàn)了“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”的思潮，對(duì)這個(gè)問題的理論分析和回答直接關(guān)系到人民軍隊(duì)的政治性質(zhì)及其與國家的關(guān)系，關(guān)系到是否堅(jiān)持黨對(duì)于軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一重大問題。為此，需要深刻剖析“軍隊(duì)非黨化、非政治化和軍隊(duì)國家化”論調(diào)的實(shí)質(zhì)及其危害。

一、軍隊(duì)和國家的本質(zhì)特性

關(guān)于國家的產(chǎn)生，恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中進(jìn)行過深入的論述。他詳細(xì)考察了人類社會(huì)早期不同的家庭形式和氏族社會(huì)的發(fā)展歷程。當(dāng)氏族社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)候，財(cái)富被當(dāng)作最高的價(jià)值而受到贊美和崇敬，古代氏族制度被用來為暴力掠奪財(cái)富的行為辯護(hù)。這時(shí)候，“所缺少的只是一件東西，即這樣一個(gè)機(jī)關(guān)，它不僅保障單個(gè)人新獲得的財(cái)富不受氏族制度的共產(chǎn)制傳統(tǒng)的侵犯，不僅使以前被輕視的私有財(cái)產(chǎn)神圣化，并宣布這種神圣化是整個(gè)人類社會(huì)的最高目的，而且還給相繼發(fā)展起來的獲得財(cái)產(chǎn)從而不斷加速財(cái)富積累的新的形式，蓋上社會(huì)普遍承認(rèn)的印章;所缺少的只是這樣一個(gè)機(jī)關(guān)，它不僅使正在開始的社會(huì)分裂為階級(jí)的現(xiàn)象永久化，而且使有產(chǎn)者階級(jí)剝削無產(chǎn)者階級(jí)的權(quán)利以及前者對(duì)后者的統(tǒng)治永久化。而這樣的機(jī)關(guān)也就出現(xiàn)了。國家被發(fā)明出來了?！保ā恶R克思恩格斯選集》第4卷第107頁）這就是國家產(chǎn)生的秘密。“可見，國家決不是從外部強(qiáng)加于社會(huì)的一種力量?！_切說，國家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國家是承認(rèn)：這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)，不致在無謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi);這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)相異化的力量，就是國家?！保ㄍ蠒?，第170頁）

軍隊(duì)的產(chǎn)生是與國家同步的，在國家產(chǎn)生之前是不存在軍隊(duì)的，有的只是氏族社會(huì)自己組織為武裝力量的居民?！皣液团f的氏族組織不同的地方，第一點(diǎn)就是它按地區(qū)來劃分它的國民?！薄暗诙€(gè)不同點(diǎn)，是公共權(quán)力的設(shè)立，這種公共權(quán)力已經(jīng)不再直接就是自己組織為武裝力量的居民了。這個(gè)特殊的公共權(quán)力之所以需要，是因?yàn)樽詮纳鐣?huì)分裂為階級(jí)以后，居民的自動(dòng)的武裝組織已經(jīng)成為不可能了?！瓰榱艘部刂乒袷怪?，憲兵隊(duì)也成為必要了。這種公共權(quán)力在每一個(gè)國家里都存在。構(gòu)成這種權(quán)力的，不僅有武裝的人，而且還有物質(zhì)的附屬物，如監(jiān)獄和各種強(qiáng)制設(shè)施，這些東西都是以前的氏族社會(huì)所沒有的?！保ㄍ蠒?70、171頁）可見，不僅軍隊(duì)，連同監(jiān)獄和各種強(qiáng)制設(shè)施，都是國家產(chǎn)生以后為了實(shí)現(xiàn)其自身的目標(biāo)而產(chǎn)生的。

通過對(duì)國家和軍隊(duì)產(chǎn)生的歷史分析，我們可以看到國家和軍隊(duì)在本質(zhì)上都是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具，確切地說，是統(tǒng)治階級(jí)用來鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)的反抗，進(jìn)而維護(hù)自身統(tǒng)治地位的工具，其本質(zhì)特性就是階級(jí)性。“國家是文明社會(huì)的概括，它在一切典型的時(shí)期毫無例外地都是統(tǒng)治階級(jí)的國家，并且在一切場(chǎng)合在本質(zhì)上都是鎮(zhèn)壓被壓迫被剝削階級(jí)的機(jī)器。”（同上書，第176頁）因此，從產(chǎn)生時(shí)起，國家就不是超階級(jí)的產(chǎn)物，那種把國家理解為“超階級(jí)”的想法是幼稚的。列寧在批判小資產(chǎn)階級(jí)民主派時(shí)指出：“小資產(chǎn)階級(jí)民主派，這些用階級(jí)妥協(xié)的幻想來代替階級(jí)斗爭(zhēng)的假社會(huì)主義者，對(duì)社會(huì)主義改造也想入非非，他們不是把改造想象為推翻剝削階級(jí)的統(tǒng)治，而是想象為少數(shù)和平地服從那已經(jīng)理解到本身任務(wù)的多數(shù)。這種小資產(chǎn)階級(jí)空想同認(rèn)為國家是超階級(jí)的觀點(diǎn)有密切的聯(lián)系，它在實(shí)踐中導(dǎo)致出賣勞動(dòng)階級(jí)的利益，法國1848年革命和1871年革命的歷史就表明了這一點(diǎn)”。（《列寧選集》第3卷第130—131頁）國家和軍隊(duì)之間的關(guān)系是緊密聯(lián)系、互為支撐的。如果說國家是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)自身統(tǒng)治的機(jī)器，那么軍隊(duì)就是這一機(jī)器發(fā)揮作用的強(qiáng)大工具。

由于國家和軍隊(duì)的階級(jí)性，決定了無產(chǎn)階級(jí)在推翻資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中，必須有自己的組織和軍隊(duì)。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中對(duì)此有精彩的論述：“工人階級(jí)不能簡單地掌握現(xiàn)成的國家機(jī)器，并運(yùn)用它來達(dá)到自己的目的。中央集權(quán)的國家政權(quán)連同其遍布各地的機(jī)關(guān)，即常備軍、警察局、官僚機(jī)構(gòu)、教會(huì)和法院——這些機(jī)關(guān)是按照系統(tǒng)的和等級(jí)的分工原則建立起來的——起源于專制君主制時(shí)代，當(dāng)時(shí)它充當(dāng)了新興資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)反對(duì)封建制度的有力武器?！F(xiàn)代工業(yè)的進(jìn)步促使資本和勞動(dòng)之間的階級(jí)對(duì)立更為發(fā)展、擴(kuò)大和深化。與此同步，國家政權(quán)在性質(zhì)上也越來越變成了資本借以壓迫勞動(dòng)的全國政權(quán)，變成了為進(jìn)行社會(huì)奴役而組織起來的社會(huì)力量，變成了階級(jí)專制的機(jī)器?！保ā恶R克思恩格斯文集》第3卷第151—152頁）因此，與以往剝削階級(jí)在推翻前一個(gè)剝削階級(jí)的做法不同，無產(chǎn)階級(jí)在推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的時(shí)候，不是“奪取”而是“打碎”和“摧毀”原有的國家機(jī)器，并建立自己的政權(quán)形式和軍事組織。

通過以上理論梳理，我們可以看到國家和軍隊(duì)的階級(jí)性本質(zhì)。凡是打著各種旗號(hào)鼓吹“國家價(jià)值中立”、“軍隊(duì)去政治化”的觀點(diǎn)，都是掩人耳目的謊言，其結(jié)果都只是更加有利于資產(chǎn)階級(jí)的利益，對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾來說可謂有百害而無一利。

二、中國共產(chǎn)黨與其領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)的關(guān)系及其性質(zhì)

從我黨和我軍的關(guān)系來看，二者是互為依托、密不可分的。共產(chǎn)黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、國家的軍隊(duì)是內(nèi)在一致的。

在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯指出：“共產(chǎn)黨人同全體無產(chǎn)者的關(guān)系是怎樣的呢？共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)。共產(chǎn)黨人同其他無產(chǎn)階級(jí)政黨不同的地方只是：一方面，在無產(chǎn)者不同的民族的斗爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益;另一方面，在無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。”這是馬克思主義對(duì)共產(chǎn)黨性質(zhì)的完整表述，對(duì)于指導(dǎo)各國無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)和無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)具有重要意義。

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)政黨。1921年，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》規(guī)定：“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)，必須援助工人階級(jí)，直到社會(huì)階級(jí)區(qū)分消除的時(shí)候;直至階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束為止，即直到社會(huì)的階級(jí)區(qū)分消滅為止，承認(rèn)無產(chǎn)階級(jí)專政;消滅資本家私有制，沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料;聯(lián)合第三國際?！?922年，黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》第一次明確提出了徹底地反對(duì)帝國主義和反對(duì)封建主義的民主革命綱領(lǐng)，即黨的最低綱領(lǐng)。雖然黨章經(jīng)過多次修改，但是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)沒有變，即“是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?/p>

我軍自1927年8月1日誕生時(shí)起， 其名稱先后經(jīng)歷了“中國工農(nóng)革命軍”（1927年）、“中國工農(nóng)紅軍”（1928年）、“國民革命軍第八路軍（簡稱‘八路軍’）”（1937年）和“國民革命軍陸軍新編第四軍（簡稱‘新四軍’）”（1937年）、“人民解放軍”（1945年）。雖然經(jīng)歷這些名稱上的改變，但是其性質(zhì)沒有改變?！吨袊嗣窠夥跑妰?nèi)務(wù)條令》規(guī)定：中國人民解放軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的，用馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義理論體系武裝的人民軍隊(duì)，是中華人民共和國的武裝力量，是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石。緊緊地和人民站在一起，全心全意為人民服務(wù)，是這支軍隊(duì)的唯一宗旨。在這個(gè)條例中，我軍的政治屬性得到了清晰的表述，即“中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)”，也就是“黨的軍隊(duì)”、“人民的軍隊(duì)”。由此可見，中國人民解放軍既是黨的軍隊(duì)，也是人民的軍隊(duì)，國家的軍隊(duì)。這三者是內(nèi)在統(tǒng)一的，歸根到底，統(tǒng)一在我們黨、國家和軍隊(duì)階級(jí)屬性的根本一致上，統(tǒng)一在無產(chǎn)階級(jí)的利益和廣大人民群眾利益的根本一致上，統(tǒng)一在黨為軍隊(duì)規(guī)定的全心全意為人民服務(wù)的宗旨上。

三、“軍隊(duì)國家化”的實(shí)質(zhì)及其危害

“軍隊(duì)國家化”是西方提出來的，是與西方國家的多黨制密切聯(lián)系的。在多黨制背景下，為了避免軍隊(duì)只是直接服務(wù)于某一個(gè)政黨，導(dǎo)致軍隊(duì)介入政黨內(nèi)部的紛爭(zhēng)，于是西方國家法律規(guī)定，軍隊(duì)要超越于政黨之外，直接受國家元首指揮。比如1787年的美國憲法規(guī)定：“總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令，并在各州民團(tuán)奉召為合眾國執(zhí)行任務(wù)的擔(dān)任統(tǒng)帥”。

但是，“軍隊(duì)非黨化”、“軍隊(duì)國家化”并不意味著改變了軍隊(duì)為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的本質(zhì)，而只是改變了形式，使其看起來保持“價(jià)值中立”，不是聽命于政黨，而是忠誠于國家，以便使軍隊(duì)更好地維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。因?yàn)檎f到底，國家在本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)自身統(tǒng)治的工具，只要是資產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政而不是無產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政，國家的本質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)國家。在這個(gè)時(shí)候，雖然打著“軍隊(duì)非黨化”的旗號(hào)，也絲毫沒有改變其為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的本質(zhì)。

但是對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)專政的國家情況就不一樣了。由于實(shí)行的是無產(chǎn)階級(jí)專政，其政權(quán)性質(zhì)是為廣大人民群眾服務(wù)，而對(duì)敵對(duì)勢(shì)力實(shí)行專政。因此，軍隊(duì)是直接屬于無產(chǎn)階級(jí)政黨的。這也正是西方國家所擔(dān)心和忌憚的。如何瓦解無產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)于軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，西方國家可謂殫精竭慮?！败婈?duì)國家化”正是他們苦心經(jīng)營而祭出的“一劑良藥”。對(duì)我國來說，“軍隊(duì)國家化”論調(diào)具有極大的危害性。

第一，在理論上有悖于馬克思主義的國家學(xué)說。如前文所述，按照馬克思主義的國家學(xué)說，現(xiàn)代國家通常是由執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的，軍隊(duì)總是或直接或間接地體現(xiàn)執(zhí)政黨的意志。軍隊(duì)的政治屬性與國家屬性是一致的。但是“軍隊(duì)國家化”觀點(diǎn)錯(cuò)誤地認(rèn)為，既然軍隊(duì)是國家的，共產(chǎn)黨就應(yīng)該交出軍隊(duì)搞“軍隊(duì)國家化”。按照這個(gè)觀點(diǎn)，軍隊(duì)的政治屬性與國家屬性是對(duì)立的。這對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)專政的國家來說是不成立的。

第二，在政治上削弱甚至取消中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。眾所周知，保持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。歷史多次證明，削弱黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，無論對(duì)于我黨還是對(duì)于我軍，都會(huì)帶來巨大損失。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅(jiān)定不移聽黨的話、跟黨走。這是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。軍隊(duì)黨的建設(shè)的首要任務(wù)是確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這也是對(duì)軍隊(duì)黨的建設(shè)的根本要求。

第三，在實(shí)踐上擾亂人們的思想，不利于社會(huì)主義國家的長治久安?！败婈?duì)國家化”的論調(diào)，在很大程度上模糊了人們對(duì)于“黨指揮槍”這一道理的認(rèn)識(shí)，否定了中國共產(chǎn)黨與人民軍隊(duì)的內(nèi)在一致性。如果任由這一思潮泛濫，必將擾亂人們的思想，特別是擾亂軍隊(duì)對(duì)于“聽黨指揮”的自覺性。這對(duì)國家的穩(wěn)定和長治久安將帶來極為不利的影響。從這個(gè)意義上講，深刻剖析和批判“軍隊(duì)國家化”思潮，對(duì)于維護(hù)我國意識(shí)形態(tài)安全，提升黨在廣大民眾特別是軍隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)力，提升軍隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（本文系國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“非意識(shí)形態(tài)化思潮對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的影響研究”[項(xiàng)目號(hào)：126KS094]、“海南省中西部高校提升綜合實(shí)力工作資金項(xiàng)目”階段性成果）

（作者：海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

責(zé)任編輯：李艷玲