王琪

[摘要]河南省既是農(nóng)業(yè)大省也是人口大省，改革開(kāi)放以后又成為勞務(wù)輸出大省，農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大。以河南省周口市部分留守兒童為調(diào)查對(duì)象，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育中存在家庭監(jiān)護(hù)薄弱、學(xué)習(xí)成績(jī)差，親子溝通常年缺失、心理問(wèn)題突出，家庭教育方式不當(dāng)、道德品行失范等問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元戶籍制度。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度很難在短期內(nèi)得以消除，加之教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，要在短時(shí)間內(nèi)解決農(nóng)村留守兒童教育這樣一個(gè)極為復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題絕非易事。目前可以從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面做出努力。在宏觀方面，一要構(gòu)建分類、分地域運(yùn)行機(jī)制，著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；二要構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)籌機(jī)制，全面建立關(guān)愛(ài)組織網(wǎng)絡(luò)。在中觀方面，一要構(gòu)建基層社會(huì)的監(jiān)管體系，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的監(jiān)護(hù)和教育作用；二要構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主體作用。在微觀層面，要努力讓祖輩扮演好家庭教育的主角。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；留守兒童；教育；心理需求

[中圖分類號(hào)]G521[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2015.01.009

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村留守兒童將持續(xù)存在并不斷增加。目前，全國(guó)共有留守家庭約7 000萬(wàn)戶，涉及人口2.4億，占全國(guó)總?cè)丝诮?0%。其中，農(nóng)村留守家庭占全部留守家庭的77%，老人、婦女和兒童構(gòu)成了留守家庭的主要成員，這些留守家庭在結(jié)構(gòu)上和功能上均不完整。[1]《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》指出，2012年農(nóng)村留守老人約 5 000 萬(wàn)，約占農(nóng)村老年人總數(shù)的50%；全國(guó)婦聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，留守婦女的人數(shù)也超過(guò)了5 000萬(wàn)，約占20～59歲農(nóng)村婦女總數(shù)的14%；而農(nóng)村留守兒童的規(guī)模更大，據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)推算，農(nóng)村0～17歲的留守兒童已達(dá)6 103萬(wàn)人，與2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，5年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加了約242萬(wàn)人。[2]河南作為人口大省和勞務(wù)輸出大省，留守兒童人數(shù)近655萬(wàn)，占全國(guó)留守兒童總數(shù)的10.73%。[3]數(shù)量龐大的農(nóng)村留守兒童面臨著因家庭結(jié)構(gòu)不完整、與父母聯(lián)系較少、缺乏父母關(guān)愛(ài)保護(hù)等而帶來(lái)的各方面問(wèn)題。因此，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，從微觀上講，關(guān)系到農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)和家庭幸福；從宏觀上講，關(guān)系到我國(guó)人口素質(zhì)的提高和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

國(guó)內(nèi)許多學(xué)者和研究人員對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題高度關(guān)注，留守兒童的教育問(wèn)題更成為研究熱點(diǎn)?，F(xiàn)有對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的研究，主要從學(xué)校教育和家庭教育兩方面著手，一般涉及學(xué)習(xí)狀況、思想品德教育、心理教育和安全常識(shí)教育等方面。曹春華[4]將父母的缺席對(duì)兒童學(xué)習(xí)狀況的影響歸納為學(xué)習(xí)環(huán)境變遷、學(xué)習(xí)過(guò)程缺乏監(jiān)督、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)發(fā)生改變?nèi)齻€(gè)方面。潘璐等[5]對(duì)我國(guó)留守兒童問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析和研究，并對(duì)國(guó)外針對(duì)留守兒童問(wèn)題的研究進(jìn)行了總結(jié)，建議對(duì)留守兒童問(wèn)題的研究不能簡(jiǎn)單化，不能以個(gè)案作為研究的立論標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該從客觀公正的角度對(duì)留守兒童問(wèn)題進(jìn)行研究。趙越[6]從生活、學(xué)習(xí)、自理等方面對(duì)留守兒童的教育問(wèn)題進(jìn)行了研究，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、家庭教育缺失等角度分析了問(wèn)題的成因，最后提出以學(xué)校為主來(lái)解決留守兒童教育問(wèn)題的策略。從已有的研究成果來(lái)看，學(xué)者們各自從不同的角度對(duì)留守兒童問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，這些研究可以幫助我們更加明確地認(rèn)識(shí)留守兒童教育中存在的種種問(wèn)題，也為政府和社會(huì)解決留守兒童的教育問(wèn)題提供了行之有效的建議。為準(zhǔn)確了解河南省農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀，以及他們?cè)诮逃忻媾R的突出問(wèn)題與迫切需求，以促進(jìn)政府、社會(huì)提早介入并采取及時(shí)有效的關(guān)愛(ài)舉措，本文擬在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以河南省周口市部分留守兒童為抽樣調(diào)查對(duì)象，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育的狀況、問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行研究，以求教于學(xué)界同仁。

一、調(diào)查對(duì)象與研究方法

1.調(diào)查對(duì)象

一般情況下，父母雙方或一方在外工作時(shí)間較長(zhǎng)，其孩子在心理、生活、教育等方面存在的問(wèn)題就會(huì)較多。同時(shí)，由于6～17歲的青少年正處于心智發(fā)育期，留守在家的這種生活環(huán)境對(duì)他們的成長(zhǎng)影響也較大。基于這種考慮，我們將樣本調(diào)查對(duì)象確定為其父母雙方或一方外出工作時(shí)間為6個(gè)月以上、且年齡在6～17歲的農(nóng)村兒童。

2.研究方法

本文采用問(wèn)卷調(diào)查法、座談法和個(gè)案研究法進(jìn)行研究。問(wèn)卷調(diào)查法是通過(guò)訪問(wèn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人或留守兒童本人了解留守兒童的個(gè)人信息、生活狀況、發(fā)展需求、社會(huì)關(guān)懷等有關(guān)情況。座談法是通過(guò)與當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ魅藛T進(jìn)行座談交流，了解相關(guān)部門在留守兒童教育工作中的工作情況、發(fā)展方向、存在的問(wèn)題和困難。個(gè)案研究法是通過(guò)與留守兒童本人進(jìn)行訪談，了解他們生活學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀、心理狀況等。樣本調(diào)查地點(diǎn)選擇在外出務(wù)工者較多的河南省周口市，選取1 000名小學(xué)一到六年級(jí)的留守兒童和相同數(shù)量的非留守兒童，采用艾森克人格調(diào)查問(wèn)卷（EPQ少年版）和自編農(nóng)村家庭教育狀況調(diào)查表（家庭監(jiān)護(hù)類型：隔代監(jiān)護(hù)、單親監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)；家庭教育內(nèi)容：兒童的生活、學(xué)習(xí)、品德方面；親子溝通交流狀況：傾聽(tīng)兒童的煩惱，兒童向監(jiān)護(hù)人訴說(shuō)，關(guān)注兒童情緒，滿足兒童情感需要；家庭教養(yǎng)方式：講道理、指責(zé)批評(píng)、打罵、遷就）進(jìn)行調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果

1.生活情況

性別比和健康狀況：在被調(diào)查的留守兒童中，男孩占53.7%，女孩占46.3%，94%的兒童身體狀況良好。

監(jiān)護(hù)人情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況：由祖父母或外祖父母照顧的占53.7%，由父親或母親單方照顧的占32.7%，由臨時(shí)人員收取一定費(fèi)用代為照顧的占1%，無(wú)人照顧、獨(dú)立生活的占1%，由親戚、鄰居等其他人照顧的占11.6%；家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以外出務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)為主，其中以外出務(wù)工為主要收入的占48.3%，以在家務(wù)農(nóng)為主要收入的占28.9%。

2.學(xué)習(xí)教育和行為狀況

在被調(diào)查的留守兒童中，喜歡學(xué)習(xí)的占481%，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀和良好的占69.3%，厭惡學(xué)習(xí)的占7.9%。當(dāng)學(xué)習(xí)中遇到問(wèn)題時(shí)，向自己的監(jiān)護(hù)人尋求幫助的占8.5%，明顯低于非留守兒童的占比（21%）；得不到幫助的占6.5%，明顯高于非留守兒童的占比（23%）。近半數(shù)的留守兒童認(rèn)為父母外出對(duì)其學(xué)習(xí)有不良影響，主要問(wèn)題是學(xué)習(xí)缺乏監(jiān)督、缺少關(guān)愛(ài)。在留守兒童中有2.6%的孩子目前處于輟學(xué)狀態(tài)，基本上是在初、高中階段。就行為狀況來(lái)說(shuō)，留守兒童行為表現(xiàn)欠佳，或多或少存在不良行為，部分留守兒童存在打架斗毆、小偷小摸、行竊等現(xiàn)象。留守兒童與非留守兒童行為狀況對(duì)比調(diào)查見(jiàn)表1。

3.心理需求情況

在被調(diào)查留守兒童中，性格內(nèi)向和暴躁的占48%，經(jīng)常與父母聯(lián)系或是父母常輪流回家的留守兒童性格相對(duì)開(kāi)朗，與親戚和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人在一起生活的留守兒童性格相對(duì)內(nèi)向。在被調(diào)查留守兒童中，有心事經(jīng)常向父母訴說(shuō)的占49.1%，愿意向老師或者同學(xué)訴說(shuō)的只有1/3稍多一點(diǎn)。大多數(shù)被調(diào)查留守兒童對(duì)社會(huì)交往的態(tài)度比較低調(diào)，不愛(ài)交往甚至不交往的占54.24%。有271%的被調(diào)查留守兒童受到欺負(fù)或者傷害，這對(duì)他們的身心健康成長(zhǎng)造成了很大影響。訪談中發(fā)現(xiàn)，留守兒童最大的愿

望是希望父母回到自己身邊，當(dāng)被問(wèn)到“是否想念父母”時(shí)，有94.3%的孩子回答想念，并且有75%的孩子希望由父母照料自己的生活。有近70%的留守兒童存在不同程度的心理問(wèn)題，有近50%的留守兒童從來(lái)沒(méi)有或不愿意與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行深入的溝通，甚至還有20%的留守兒童從來(lái)都不愿意提及父母。教師與留守兒童朝夕相處，在教育過(guò)程中對(duì)留守兒童的輔導(dǎo)和監(jiān)管起著非常重要的作用。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童表現(xiàn)出強(qiáng)烈的與教師進(jìn)行交流和溝通的意愿，希望教師能夠?qū)ζ溥M(jìn)行關(guān)注；留守兒童最希望得到的關(guān)注內(nèi)容并非學(xué)習(xí)方面，首先是“與你經(jīng)常交流”（357%），其次是“對(duì)你非常信任”（265%），然后才是“對(duì)你的學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求”（195%）和“對(duì)你非常公平”（18.5%）。

三、農(nóng)村留守兒童教育中存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)對(duì)河南省周口市留守兒童的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村留守兒童教育中存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.家庭監(jiān)護(hù)非常薄弱，學(xué)習(xí)成績(jī)差

從諸多學(xué)者對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題的研究結(jié)果來(lái)看，盡管對(duì)監(jiān)護(hù)類型有著不同劃分，但多是在隔代監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)這種監(jiān)護(hù)類型上進(jìn)行更為詳細(xì)的劃分，比較具有代表性的劃分方法都是基本趨于一致的[7]。不管監(jiān)護(hù)類型如何劃分，其結(jié)論都指向一個(gè)共同的問(wèn)題：家庭結(jié)構(gòu)不健全導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)一些問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童中相當(dāng)多的孩子幾個(gè)月或一歲左右就被父母托付給他人（主要是爺爺、奶奶、外公、外婆）代養(yǎng)，這使得孩子的早期教育中缺乏父母教育，正是這一問(wèn)題使得他們的學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差。調(diào)查顯示，留守兒童中普遍存在學(xué)習(xí)成績(jī)差、上進(jìn)心缺乏、厭學(xué)心理嚴(yán)重等問(wèn)題，而且多數(shù)留守兒童自我意識(shí)非常強(qiáng)烈，逆反心理也比較嚴(yán)重。

2.親子溝通常年缺失，心理問(wèn)題突出

在我們所調(diào)查的留守兒童中，常年沒(méi)有同父母在一起生活的占50%以上，父母外出務(wù)工超過(guò)5年的所占比例分別為36%、27%，父母每年只能在春節(jié)回家一次的占30%。留守兒童與外出務(wù)工父母之間的聯(lián)系主要是通過(guò)打電話，談?wù)摰闹饕獌?nèi)容是自己的學(xué)習(xí)成績(jī)和身體情況，孩子的心理健康問(wèn)題基本沒(méi)有涉及。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間的溝通交流嚴(yán)重不足（見(jiàn)表2），以致留守兒童感受不到父母的關(guān)懷和溫暖，從而導(dǎo)致感情交流缺失、精神壓抑、性格孤僻。與非留守兒童相比，留守兒童缺失健全的情感關(guān)愛(ài)和正常的親情溝通，在生活和學(xué)習(xí)中遇到的困擾和難題不能得到有效解答，在感情中遇到的障礙不能得到及時(shí)排除，在行為中出現(xiàn)的偏差不能得到及時(shí)引導(dǎo)和糾正，這樣日積月累，其心理問(wèn)題產(chǎn)生的概率自然會(huì)大大增加。

3.家庭教育方式不當(dāng)，道德品行失范

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)都不高，農(nóng)村兒童家庭教育功能失調(diào)和弱化。祖輩一般只停留在關(guān)心孫輩生理上的需求，如衣食住用行等，教育的內(nèi)容單調(diào)、淺顯，缺乏道德教育。在河南省周口市項(xiàng)城一帶，外出務(wù)工人員一般都是在春節(jié)時(shí)才回家，有的回家后對(duì)子女百依百順，溺愛(ài)放縱，容易使子女養(yǎng)成亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)氣；有的奉行“不打不成才”的理念，回家后如果了解到孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)不好或者經(jīng)常在外惹事打架，就態(tài)度強(qiáng)硬，拳打腳踢。教育上操之過(guò)急或緩慢滯后，都會(huì)影響孩子正常的心理發(fā)育。這種極端且粗暴的教育方式對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)極為不利，不僅會(huì)使他們的心理產(chǎn)生陰影，甚至?xí)顾麄冊(cè)骱藜议L(zhǎng)。同時(shí)，極少數(shù)留守兒童由于沒(méi)有享受與同齡人對(duì)等時(shí)間的受教育過(guò)程，以及相應(yīng)的生活待遇，久而久之，會(huì)被社會(huì)邊緣化，他們長(zhǎng)大后，會(huì)與社會(huì)格格不入、漸行漸遠(yuǎn)，甚至產(chǎn)生仇視家庭、社會(huì)的畸形心態(tài)。部分留守兒童在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo)，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、說(shuō)謊、打架等行為，有的迷戀網(wǎng)吧、游戲廳，成為“問(wèn)題兒童”。[8]

四、解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策與建議

農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元戶籍制度，這正是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要付出的成本和代價(jià)。但是，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這個(gè)成本和代價(jià)？當(dāng)然不應(yīng)該由眾多的農(nóng)村留守兒童及其家長(zhǎng)來(lái)承擔(dān)，而應(yīng)由政府和社會(huì)來(lái)承擔(dān)，其中政府應(yīng)承擔(dān)主要的責(zé)任。誠(chéng)然，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元戶籍制度很難在短期內(nèi)得以消除，加之教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，要在短時(shí)間內(nèi)解決農(nóng)村留守兒童教育這樣一個(gè)極為復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題絕非易事。但如果能建立由政府主導(dǎo)，家庭、學(xué)校、新聞媒體、農(nóng)村社區(qū)和各類社會(huì)組織共同參與的農(nóng)村留守兒童教育社會(huì)支持體系，則可以為農(nóng)村留守兒童的教育營(yíng)造良好的物質(zhì)、設(shè)施、師資條件、心理關(guān)愛(ài)和精神關(guān)懷等環(huán)境，從而能夠在一定程度上消除父母外出務(wù)工對(duì)他們身心發(fā)育和學(xué)習(xí)所造成的不利影響，保證他們身心健康、安心學(xué)習(xí)。[9]具體來(lái)說(shuō)，我們可以從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面來(lái)努力。

1.宏觀層面

應(yīng)構(gòu)建分類、分地域運(yùn)行機(jī)制，著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。一是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)著力打造拴心留人的本土企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“離土不離鄉(xiāng)”，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，而不必長(zhǎng)期離家打工，從而有時(shí)間給予兒童更多心靈上的安慰和教育上的關(guān)注。二是在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)居住證制度，加快“新市民”工程建設(shè)步伐，為城鄉(xiāng)兒童提供同等教育機(jī)會(huì)。三是應(yīng)進(jìn)一步深化戶籍制度改革，要結(jié)合戶籍轉(zhuǎn)移，系統(tǒng)建立住房、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療等保障機(jī)制，確保進(jìn)城務(wù)工人員能夠安居樂(lè)業(yè)。

應(yīng)構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)籌機(jī)制，全面建立關(guān)愛(ài)組織網(wǎng)絡(luò)。要把關(guān)愛(ài)留守兒童作為建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措，列入黨委、政府的工作議事日程，實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任制，推動(dòng)各個(gè)部門協(xié)調(diào)合作。一是推動(dòng)建立農(nóng)村留守兒童的全員管理系統(tǒng)。我們現(xiàn)在所掌握的留守兒童數(shù)量并非準(zhǔn)確數(shù)字，而是根據(jù)以往的統(tǒng)計(jì)和進(jìn)入城市的農(nóng)民工數(shù)量的增長(zhǎng)推斷而來(lái)的。政府可以先建立針對(duì)農(nóng)村留守兒童的全員管理系統(tǒng)，再以學(xué)校為單位，對(duì)在校的留守兒童情況進(jìn)行詳細(xì)登記，逐級(jí)匯總后就可以對(duì)整個(gè)留守兒童狀況有較為詳盡的把握，并據(jù)此出臺(tái)一些關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的具體措施。二是逐步加大對(duì)農(nóng)村教育的資金投入。政府應(yīng)該加大教育投資，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展和各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)提供經(jīng)費(fèi)保證；加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助，對(duì)其生活、學(xué)習(xí)等方面的困難與需求給予特別的關(guān)心與照顧。三是加強(qiáng)法律保護(hù)與法制工作建設(shè)。應(yīng)該根據(jù)留守兒童的特殊情況，完善《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)法定監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和明確，使之具備可操作性。同時(shí)，應(yīng)加大法制宣傳的力度，這樣，一方面可以增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，減少對(duì)留守兒童的不法侵害；另一方面可以增強(qiáng)留守兒童的法制觀念，降低其違法犯罪行為發(fā)生的概率。

2.中觀層面

應(yīng)構(gòu)建基層社會(huì)的監(jiān)管體系，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的監(jiān)護(hù)和教育作用。留守兒童所賴以成長(zhǎng)和生活的農(nóng)村基層，現(xiàn)在仍然是傳統(tǒng)意義上的熟人社會(huì)，血緣關(guān)系和地緣關(guān)系在其中發(fā)揮著巨大的作用，農(nóng)村文化，以及留守兒童親屬的引導(dǎo)和教育影響著他們的生活、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。因此，要解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題，一是為留守兒童搭建活動(dòng)和交流的平臺(tái)。在農(nóng)村社區(qū)應(yīng)建立類似城市社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”的活動(dòng)場(chǎng)所，動(dòng)員農(nóng)村老黨員、老干部、老教師等“五老”參與其中，從生活、學(xué)習(xí)和思想等多個(gè)方面對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和引導(dǎo)，并組織留守兒童開(kāi)展有益活動(dòng)，使留守兒童在放學(xué)后仍然有人管、有處去、有事做。二是創(chuàng)造條件利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)親子視頻溝通?？梢岳么宀康碾娔X，組織留守兒童與其家長(zhǎng)定期視頻，以加強(qiáng)他們之間的交流和溝通，盡可能地消除留守兒童因親情缺失、分離焦慮而導(dǎo)致的性格、人格方面的障礙。同時(shí)應(yīng)引導(dǎo)留守兒童的父母經(jīng)常與學(xué)校、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通，掌握孩子的生活、學(xué)習(xí)情況，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

應(yīng)構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主體作用。學(xué)校作為留守兒童長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)和生活的場(chǎng)所，如果能夠給予他們一定的幫助和心理疏導(dǎo)，可以在很大程度上彌補(bǔ)留守兒童所缺乏的家庭溫暖和親情溝通。因此，在《關(guān)于教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中，教育部就提出通過(guò)加大建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和加強(qiáng)對(duì)教師的遴選與培訓(xùn)等措施來(lái)解決農(nóng)村留守兒童在教育與生活中存在的困難。在具體實(shí)踐中，我們可以通過(guò)以下舉措來(lái)構(gòu)建學(xué)校的監(jiān)管機(jī)制。一是推行針對(duì)留守兒童的寄宿制學(xué)校。通過(guò)寄宿制學(xué)校對(duì)留守兒童實(shí)行學(xué)習(xí)生活統(tǒng)一管理，解決其監(jiān)控缺失、自控力低、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)空白，減少留守兒童的孤獨(dú)感和寂寞感等諸多問(wèn)題，促進(jìn)留守兒童心理健康發(fā)展，避免留守兒童人身安全事故的發(fā)生。二是為留守兒童建立完備的檔案系統(tǒng)。學(xué)校應(yīng)該通過(guò)細(xì)致認(rèn)真的調(diào)研走訪建立起詳細(xì)的留守兒童檔案，檔案中除了應(yīng)該包括留守兒童的基本信息外，還應(yīng)該記載留守兒童的心理狀況，并根據(jù)留守兒童的情況變化及時(shí)更新，使留守兒童的基本狀況能夠在檔案里得到真實(shí)的反映。通過(guò)完備的檔案，學(xué)校和教師就可以針對(duì)留守兒童不同的性格和心理為他們制定不同的教學(xué)方案。三是要充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性。兒童對(duì)教師有一種天然的崇拜感和依賴感，加之農(nóng)村教師與留守兒童朝夕相處，他們可以更好地了解留守兒童的思想和行為。為此，學(xué)校一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，使其有能力為留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)、心理、行為上的引導(dǎo)；另一方面應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，以更好地促進(jìn)對(duì)留守兒童的教育管理。

3.微觀層面

父母是兒童的第一任老師，家庭是兒童的第一所學(xué)校，家庭對(duì)兒童的教育具有諸多天然的優(yōu)勢(shì)，家庭教育影響著兒童今后的生活習(xí)慣、行為方式和價(jià)值觀，對(duì)兒童的健康成長(zhǎng)有著重要的、不可替代的作用。但是留守兒童所處的特殊環(huán)境，使得家庭教育的這種優(yōu)勢(shì)幾乎消失殆盡，父母的缺位也導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)不健全、親情溝通不順暢、監(jiān)護(hù)職責(zé)不到位等問(wèn)題的出現(xiàn)。在多數(shù)留守兒童家庭中，祖輩已經(jīng)成為事實(shí)上的家庭教育主角，面對(duì)這種無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)，如何發(fā)揮祖輩作為實(shí)際監(jiān)護(hù)人的作用，實(shí)際監(jiān)護(hù)人怎樣扮演好自己的角色就顯得尤為重要。祖輩們可以從以下幾個(gè)方面入手。

一要做好充分的心理準(zhǔn)備。祖輩一旦成了全職代理家長(zhǎng)，就不能只是疼愛(ài)孩子，也不能只是關(guān)心孩子的生活，更重要的是要在疼愛(ài)關(guān)心之中擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任。

二要講究隔代教育的策略。祖輩們對(duì)留守兒童要注意寬嚴(yán)結(jié)合，一定要做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)；要注意護(hù)放結(jié)合，不能為孩子包攬一切，要放手鍛煉孩子獨(dú)立生活的能力；要注意多陪伴留守兒童，因?yàn)槿狈Ω改戈P(guān)愛(ài)，兒童容易產(chǎn)生孤獨(dú)感，祖輩要盡可能多地陪伴孩子；要注意增加孩子的伙伴交往，留守兒童總和老人在一起，心理狀態(tài)容易過(guò)早成人化，因此應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)他們多與同齡伙伴交往，使其在與同伴交往中獲得鍛煉和成長(zhǎng)。

三要不與留守兒童父母爭(zhēng)奪感情。在衣食住行玩、吃喝拉撒睡的生活中建立的祖孫之情，當(dāng)然會(huì)使留守兒童的親情缺失得到部分補(bǔ)償。但是，親子之情并不是祖孫之情可以完全替代的。所以祖輩在全職付出后不要貪功，不要在感情上貪戀孩子的愛(ài)，不要讓孩子的感情完全轉(zhuǎn)移到自己身上來(lái)，不要讓留守兒童疏遠(yuǎn)與父母的親情，特別是要化解留守兒童對(duì)父母的抱怨，促使父母盡可能多地表達(dá)對(duì)孩子的愛(ài)。

四要幫留守兒童做好心理的過(guò)渡與銜接。在留守兒童與父母分開(kāi)和送回的時(shí)候，過(guò)渡是非常重要的，因此祖輩一定要從生活上和心理上幫他們做好銜接，給留守兒童一個(gè)心理過(guò)渡期，使其在生活環(huán)境轉(zhuǎn)換的過(guò)程中順利地適應(yīng)生活的變化。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的獨(dú)特現(xiàn)象，有著特殊的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)物，是中國(guó)復(fù)雜的“三農(nóng)”問(wèn)題在留守兒童家庭教育方面的集中體現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童教育出現(xiàn)的問(wèn)題，從短期看將對(duì)留守兒童自身和他們的家庭，以及社會(huì)秩序帶來(lái)傷害，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)必將對(duì)我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。農(nóng)村留守兒童的家庭教育問(wèn)題的產(chǎn)生是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，其解決也不可能一蹴而就，不僅需要家庭、學(xué)校和社區(qū)的相互配合，建立完備的農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)教育體系，也需要全社會(huì)各個(gè)方面的積極關(guān)注和主動(dòng)作為，為留守兒童營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，更需要黨和政府徹底解決目前存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元戶籍制度及其相關(guān)的教育、就業(yè)、福利等制度問(wèn)題，以及“三農(nóng)”問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題等。

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