和亞寧

基層是黨的宣傳思想文化工作的基礎。當前，面對新常態(tài)下基層工作環(huán)境、對象和范圍正在發(fā)生的深刻變化，創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更加重要和迫切需要。切實抓好基層宣傳思想文化工作，必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，貼近群眾謀創(chuàng)新，著眼發(fā)展謀創(chuàng)新，緊盯問題謀創(chuàng)新，力求創(chuàng)在點子上、新在關鍵處，不斷增強工作生機活力。

充實基層隊伍，解決“上強下弱”問題。應摸清基層隊伍現(xiàn)狀，找準改進的切入點、突破口，完備工作機構(gòu)，加強人員配置，做到因事設編、有人干事。應積極做好人才的“內(nèi)挖”、“外引”工作，讓想干事的人有機會，讓敢干事的人有空間，讓干成事的人有舞臺，不斷激發(fā)基層工作活力。應強化人才培養(yǎng)鍛煉，全方位提升隊伍素質(zhì)，注重精神上“補鈣”，業(yè)務上練就“幾把刷子”，增強與群眾打交道的真本領、為群眾服務的硬功夫，多出讓人信服的“行家里手”。

夯實基礎陣地，解決“頭重腳輕”問題。應強化基層思想陣地建設，密切關注意識形態(tài)領域的各種思潮及其主要活動，既要尊重差異、包容多樣，又要立主導、聚共識，有效地加以引領和整合，決不給錯誤的東西提供滲透的機會。應加強基層網(wǎng)絡陣地建設，全力抓住網(wǎng)上輿論工作這個重中之重，依法依規(guī)管理，努力變被動應對為主動引領，讓網(wǎng)絡空間的正能量更加充沛。

落實基本需求，解決“眼高手低”問題。應推動基層宣傳思想文化工作者主動走下去、深進去，多與群眾面對面交談、心貼心溝通，讓群眾敞開胸懷、暢談心聲。應甘當學生、以眾為師，一切工作讓群眾評判、由實踐檢驗，緊貼群眾、引發(fā)共鳴。應大張旗鼓地面向基層開展正面宣傳，理直氣壯批駁負面信息，特別是散播于基層的反動言論，幫助群眾劃分是非界限、澄清模糊意識，牢牢把握主動權(quán)、打好主動仗。

匯入基層生活，幫助群眾在心理上“解悶”。應充分反映群眾的真實愿望，充分反映群眾生產(chǎn)生活的真實場景，充分反映基層全面深化改革的真實做法，把百姓當主角，讓群眾被重視、有獲得感。應飽含對人民群眾的深厚感情開展基層工作，不斷用群眾的觀點、群眾的眼光、群眾的思維、群眾的做法來豐富充實各項具體工作，使廣大群眾在識有所用、力有所及中主動參與進來。應把銀屏、鏡頭和筆觸對準教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，通過貼近群眾的工作方式來高度關注民生，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。

納入基層創(chuàng)建，幫助群眾在精神上“解渴”。應圍繞經(jīng)濟社會全面進步，著眼解決群眾反映強烈的突出問題，廣泛開展文明創(chuàng)建和志愿服務活動，擴大覆蓋面、提高參與度。應全面鋪開“道德講堂”建設，大力挖掘、宣傳基層黨員干部群眾的凡人善舉，在基層傳播開、傳承好，讓群眾聽得進去、接受得了，不斷滋養(yǎng)社會主義核心價值觀在基層落地開花，唱響基層宣傳思想文化工作的最強音。

融入基層發(fā)展，幫助群眾在經(jīng)濟上“解困”。應通過大力發(fā)展基層文化產(chǎn)業(yè)，擴大輻射面和影響力，切實讓群眾受益，破解基層發(fā)展的深層次難題。應突出發(fā)展基層特色文化產(chǎn)業(yè)，盡量就地取材加工，適應基層特點，構(gòu)筑多層次的可拉長的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成良性互動的產(chǎn)業(yè)價值體系，打造基層經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。應開發(fā)利用蘊藏于基層的傳統(tǒng)服飾、特色飲食、民間風俗、手工制作等特色資源，有機轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)條件，全力幫助基層在經(jīng)濟上發(fā)展起來。

聚焦“基層新聞點”，讓群眾有看頭。應圍繞解決基層實際難題以及群眾關心、重視、感興趣的問題做文章，有針對性地做大做強正面宣傳，及時主動有效地引導社會熱點、回應人民訴求、反映群眾愿景。應運用群眾身邊的人、身邊的事、身邊的理這些“基層新聞點”，引導群眾在基層實踐中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務，在群眾喜聞樂見中強化工作效果。

聚集“基層閃光點”，讓群眾有想頭。應善于在洞察“基層閃光點”中謀劃工作，識清大局、順勢而為，凸顯工作創(chuàng)意，做大社會影響。應善于在辨析“基層閃光點”中研究工作，上升到理論層面來把握，通過理性思考摸索一般規(guī)律。應善于在運用“基層閃光點”中策劃工作，抓住基層經(jīng)濟社會發(fā)展需要、黨和政府關注、人民群眾關心的結(jié)合點、共鳴點，引領群眾看到基層的光亮、看清發(fā)展的趨勢，進一步強化想頭、盼頭，把工作做到群眾的心坎上。

聚合“基層先進點”，讓群眾有奔頭。應立足現(xiàn)實，客觀全面地發(fā)掘典型，讓群眾覺得真實可信；不人為設計“高大全”，避免引發(fā)群眾的質(zhì)疑、厭煩、抵觸情緒。應著眼長遠堅持不懈地培養(yǎng)典型，給典型注入“精氣神”，在總結(jié)提煉過程中突出典型的鮮明個性，確保典型的鮮活生命力。應瞄準示范多管齊下地宣傳典型，整體策劃、全程調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保推出的典型立得住、站得久，讓廣大干部群眾學得來、用得上，行有標準、奔有方向，推動基層宣傳思想文化工作形成良好局面。

（責任編輯：張少義）