殷寶如

案例：

某農(nóng)產(chǎn)品超市有限公司在南京有好幾處連鎖店，對(duì)員工需求量很大，先后招聘了張萍（化名）等52名女工。

這些女工多為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員，年齡偏大，文化偏低，無一技之長。部分人員與公司簽了一至三年不等的勞動(dòng)合同，還有很多沒簽合同。她們中，每天最長工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)，月薪最高僅2300余元。

2個(gè)月后，公司告訴大家：因流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)緊張，希望員工共度難關(guān)，每月只能領(lǐng)一半工資。承諾半年后補(bǔ)發(fā)工資，并有加薪機(jī)會(huì)。

盡管家家都有困難，但張萍等人考慮，已工作了這么久，半年也容易熬，而且有加薪的好機(jī)會(huì)，便帶著期盼堅(jiān)持下來。

半年后公司結(jié)清了工資，每個(gè)員工還得到每月50至100元的加薪。

員工正喜笑顏開，老板又提出，準(zhǔn)備擴(kuò)大經(jīng)營，同樣因資金周轉(zhuǎn)需要，決定工資隔月發(fā)放，年底派發(fā)紅包。

這次，員工的期盼落了空。至歲末，公司欠下員工4個(gè)月工資43萬余元，欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金10萬元。

女工們回家過年的錢沒了著落，四處奔走呼告，多次集體上訪。老板早有準(zhǔn)備，員工電話一概不接。為防止有關(guān)部門強(qiáng)制劃撥錢款，老板還轉(zhuǎn)移了注冊(cè)資本和運(yùn)營資金，租房搬家，躲避員工。

女工們于是走進(jìn)南京市法律援助中心。中心召開了專題案件分析會(huì)，聯(lián)合媒體追蹤報(bào)道，提請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察部門責(zé)令支付，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，向法院提起訴訟，并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，對(duì)公司老板刑事拘留。在一系列舉措下，15天內(nèi)，52名員工的報(bào)酬被全額追回。

點(diǎn)評(píng)：

被欠工資可向公安控告

勞動(dòng)者的報(bào)酬包括三部分：一是以貨幣形式直接支付的工資;二是用人單位以免費(fèi)，或低于成本價(jià)，提供給勞動(dòng)者的物品、服務(wù)等實(shí)物報(bào)酬;三是用人單位為勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)。

當(dāng)用人單位拒不支付貨幣工資，便達(dá)到“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”的犯罪要件，將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

因此，勞動(dòng)者遇到這類欠薪情形，除通過協(xié)商、調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、民事訴訟程序外，還可自行，或通過法律援助機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)監(jiān)察部門，向所在地公安機(jī)關(guān)控告，請(qǐng)求啟動(dòng)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪刑事訴訟追責(zé)程序，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

單位有異動(dòng)注意留證據(jù)

根據(jù)《刑法》第二百七十六條之一的規(guī)定，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的類型分兩種：一種是以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法，逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬;第二種是有能力支付而不支付。

用人單位是否有能力支付而不支付，其真實(shí)情況勞動(dòng)者一般不容易發(fā)現(xiàn)。但用人單位是否轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，是否逃跑、藏匿，勞動(dòng)者比較容易發(fā)現(xiàn)。當(dāng)用人單位有財(cái)產(chǎn)異動(dòng)行為時(shí)，應(yīng)留心一些動(dòng)態(tài)，比如大額資金非正常轉(zhuǎn)移，設(shè)備轉(zhuǎn)場，發(fā)生隱匿、銷毀或篡改賬目、職工名冊(cè)、工資支付記錄、考勤記錄等現(xiàn)象。

記得對(duì)這些現(xiàn)象盡可能做證據(jù)固定，為追究用人單位刑事責(zé)任做好準(zhǔn)備。

選擇最有利于自己的維權(quán)途徑

理性選擇維權(quán)途徑，可以有效降低成本。

解決勞動(dòng)爭議案件的途徑一般有四種，即協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。其中，勞動(dòng)仲裁是訴訟必經(jīng)的前置程序。

現(xiàn)實(shí)維權(quán)中，常會(huì)出現(xiàn)欠薪者利用“訴訟技巧”，使勞動(dòng)者歷經(jīng)諸多程序，遲遲不能解決問題。加上勞動(dòng)者身居弱勢(shì)地位，繁瑣程序加重了負(fù)累，更打擊維權(quán)信心，迫使勞動(dòng)者逆來順受。

想避免久拖不決的情況，可以尋求政府法律援助機(jī)構(gòu)的幫助，依法將維權(quán)的種種負(fù)擔(dān)“轉(zhuǎn)嫁”給援助機(jī)構(gòu)。

可以申請(qǐng)法律援助的條件

勞動(dòng)者可提出援助申請(qǐng)的對(duì)象包括：對(duì)案件有管轄權(quán)的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)，或人民法院的同級(jí)司法行政部門法律援助機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)需三個(gè)條件：一是請(qǐng)求的事項(xiàng)屬于法律援助的范圍，比如請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇，請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬，因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償;二是達(dá)到獲得援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，許多地方政府將此標(biāo)準(zhǔn)放寬到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5至2倍，經(jīng)濟(jì)狀況證明由申請(qǐng)人住所地或經(jīng)常居住地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具;三是有合理的請(qǐng)求事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。

（編輯 ?趙瑩

zhaoyingno.1@163.com）