張皓月
摘要:在社會主義現(xiàn)代化進程中,大學(xué)生作為一個特殊群體擔(dān)負著中國未來發(fā)展的重擔(dān)。把大學(xué)生列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體現(xiàn)了國家對知識青年的尊重與保護,也是社會主義優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。現(xiàn)今城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策不斷調(diào)整,內(nèi)容不斷完善,切實保障了大學(xué)生的身體健康,維護了大學(xué)生的根本利益。但基于種種因素,存在大學(xué)生的醫(yī)療保險意識不強,醫(yī)療保險使用度不高的現(xiàn)象。其中,警察大學(xué)生作為大學(xué)生群體的重要組成部分,肩負著維護社會公平與正義的使命,在平時訓(xùn)練中與普通大學(xué)生相比意外事故較多,提高警察大學(xué)生的醫(yī)療保險意識成為重中之重。
關(guān)鍵詞:社會主義優(yōu)越性;醫(yī)療保險現(xiàn)狀;警察大學(xué)生;未來發(fā)展
21世紀(jì)什么最重要?我認為應(yīng)是身體素質(zhì)的提高。當(dāng)今社會經(jīng)濟高速發(fā)展,人民的生活逐漸邁向全面小康社會,在物質(zhì)生活滿足的前提下,更多的人追求的便是高品質(zhì)的生活,這也是適應(yīng)時代進步這個大環(huán)境的必然。生活條件的提升是身體素質(zhì)增強的保障,一個好的身體才會與這個社會相得益彰。從基本醫(yī)療保險制度的提出到現(xiàn)在人民從醫(yī)療保險的政策中享受到的切實利益,我國的社會主義優(yōu)越性發(fā)揮了重要作用,我國的醫(yī)療保險制度也漸漸走向正軌。更為重要的是國家把大學(xué)生這個特殊的群體列入基本醫(yī)療保險的范圍內(nèi),更是體現(xiàn)了國家對知識青年的愛護與培養(yǎng)。
警察大學(xué)生作為新世紀(jì)的新青年,肩負著富國強兵的重要使命,是未來中國發(fā)展的主力軍。而警察大學(xué)生的身體素質(zhì)更是一切活動的根本。國家動用人力、物力和財力來保障大學(xué)生的身體健康是為了呵護我們的成長,我們應(yīng)該積極響應(yīng)國家的號召,切實履行國家的政策,努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻。
一、大學(xué)生醫(yī)療保險的發(fā)展現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的發(fā)展并不長久,在2010年之前我國對大學(xué)生實行的政策是由各學(xué)校負責(zé)醫(yī)療保險事項,一般是由各學(xué)校組織學(xué)生參加商業(yè)保險,費用由學(xué)校和個人共同承擔(dān),往往會造成學(xué)校的壓力過大。2007年起開始了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的試點,直到2010年我國才正式啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,大部分費用國家政府補貼。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險正式實施則開始于2011年。直到今年2015年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已經(jīng)歷了五年的發(fā)展,在這短暫的五年中,制度不斷的調(diào)整,政策不斷的更新,目的就是為了保證大學(xué)生享受到最完善的醫(yī)療體系。
因每個省市的經(jīng)濟發(fā)展程度不同,所以城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇也不盡相同,以保定為例。自2015年1月1日起,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇做出了很大的調(diào)整:①城鎮(zhèn)居民統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)住院報銷比例為,超過起付金后符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費用,一級醫(yī)院80%保持不變,二級醫(yī)院由原來的65%調(diào)整為70%,三級醫(yī)院由原來的55%調(diào)整為60%。②一個醫(yī)療保險業(yè)務(wù)年度內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額的調(diào)整,大學(xué)生由原來的6萬調(diào)整為8萬。上述待遇的調(diào)整體現(xiàn)了隨著社會主義的不斷進步,大學(xué)生醫(yī)療保險的報銷比例也隨之增加,大學(xué)生的健康水平也就有了更高的保障。
同時,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民參保后,不需選擇協(xié)議普通門診醫(yī)療機構(gòu),可以在參保地所有普通門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)門診就醫(yī)。這也大大的方便了大學(xué)生就醫(yī)問題,擴大了就醫(yī)的范圍,提高了效率。其次,醫(yī)療費用支付范圍由原來的屬于藥品目錄和診療目錄中的甲類項目調(diào)整為醫(yī)療保險目錄內(nèi)的甲、乙類項目,這樣便減輕了學(xué)生和家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。最后,醫(yī)療保險的起付標(biāo)準(zhǔn)金由大學(xué)生每人每年100元調(diào)整為50元,報銷比例為50%,一個醫(yī)療保險業(yè)務(wù)年度內(nèi)最高支付限額為300元。以上這些調(diào)整減少了大學(xué)生的費用,提高了補助的比例,使每個大學(xué)生都能看得起病,為大學(xué)生帶來了實實在在的優(yōu)惠,這都是社會主義的優(yōu)越性賦予的。也正是因為國家的強大,經(jīng)濟的發(fā)展,人民的生活水平提高,才有越來越多的人在滿足溫飽的情況下,注重身體素質(zhì)的提升,更注重提升生活的品質(zhì)。同時也是政府取之于民,用之于民的重要體現(xiàn)。
以上的內(nèi)容體現(xiàn)的是所有大學(xué)生都能享受到的待遇,但警察大學(xué)生這樣特殊的群體,在日常生活中時時面臨高強度的訓(xùn)練,隨時會發(fā)生意外事故,有數(shù)據(jù)顯示警察類院校的意外事故發(fā)生比例明顯超過普通院校,這點不得不提起我們對警察大學(xué)生的格外重視。雖然現(xiàn)如今我國還沒有對警察大學(xué)生醫(yī)療保險待遇的特殊照顧,但是我們希望在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險未來發(fā)展的道路上能更加關(guān)注一些特殊群體的補償標(biāo)準(zhǔn),擴大生病種類的報銷范圍,醫(yī)療保險制度能越來越完善。
二、目前在校警察大學(xué)生享有的醫(yī)療保險政策及對醫(yī)療保險應(yīng)有的態(tài)度
如今一般的警察大學(xué)生在入學(xué)后便由學(xué)校安排統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,以本人所在的中央司法警官學(xué)院為例,從學(xué)生入學(xué)開始就由校醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)生來普及基本醫(yī)療保險知識,從2011年到2014年每人每年繳納40元的醫(yī)療保險費用,其中20元是基本醫(yī)療費用,另外的20元是得大病的費用,當(dāng)中享有最低生活保障的學(xué)生需繳納20元的費用,但從2015年開始,最低生活保障的學(xué)生是不需要再繳費的,這也是國家對條件困難的學(xué)生額外的補助方法。國家對大學(xué)生特殊的照顧,主要是因為大學(xué)生沒有經(jīng)濟來源,收入低,主要經(jīng)濟來源來自于家庭,介于這種情形,國家給了大學(xué)生非常大的優(yōu)惠政策,比社會其他人員的醫(yī)療保險費用少很多,為的就是能減輕大學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān),使大學(xué)生的發(fā)展更加的健康無后顧之憂。同時我校還有一項優(yōu)惠政策,那就是為新生辦理醫(yī)保卡需要次年的一月一日生效,在開學(xué)到次年的一月一號這段時間內(nèi),如果發(fā)生大病或意外事件需要住院的,醫(yī)保卡雖然沒有開通,但住院費用是給予補償?shù)?,這表明我們交了四年的醫(yī)療保險費用卻享受了四年半的醫(yī)療保險。這是學(xué)校為學(xué)生的身體健康而做的努力。
另一方面,我校學(xué)校對于參保的學(xué)生一開始遵循自愿的原則,但大多數(shù)學(xué)生對醫(yī)療保險了解程度低,參保率低,所以從前年開始,學(xué)校規(guī)定是必須參保的,這不僅僅是從學(xué)校角度出發(fā),更是為了每一個學(xué)生和每一個家庭。在大學(xué)這個階段,人生正值青春,相較其他階段的人群,與外界的環(huán)境隔離,自身抵抗力頑強,發(fā)病率低。同時身為警察大學(xué)生時時面臨較高系數(shù)的訓(xùn)練,身體健康面臨威脅,所以生病一般是大病或意外事件,這類病情也只是存在少部分學(xué)生身上,但往往這些學(xué)生的家庭會因為治病的費用過重而無力承受。而我們大部分的學(xué)生存在僥幸心理,認為自己身體好,小病忍忍就會好,大病發(fā)病機率小就永遠也不會發(fā)生在我身上的自信滿滿,可一旦發(fā)生,后果就是不堪設(shè)想的。每一次收取保險費用時大家都存在反感情緒,是因為交了保險費看小病也用不上,報銷手續(xù)也很復(fù)雜就懶得報,感覺自己的錢都打了水漂,所以干脆不報,存在這種心理的同學(xué)大約占80%,甚至更多。
我們的國家推出非常好的政策來為我們的平安買單,而我們只需付出小小的報酬就能得到巨大的優(yōu)惠,卻只有極少數(shù)的人能夠接受。舉個例子來講:當(dāng)一名生命垂危的病人急需三十萬元的錢來治病的時候,大家都愿意伸出愛心之手為一個陌生人捐款,并且出手都很大方,認為自己有一顆善良的心。對一個陌生人尚且如此,那對待自己和同樣身為學(xué)生的別人又如何呢?我們每一次上交的醫(yī)療保險費用都到了醫(yī)保中心,醫(yī)保中心又把錢按比例分別補貼給生病后去報銷的同學(xué),在校醫(yī)務(wù)室,我們吃得藥,住的病房,化驗的清單等都比外面的醫(yī)院便宜,我們每一個同學(xué)生大病,費用都是政府的補貼和還有一些健康同學(xué)上繳的醫(yī)保費用所補償?shù)?。也許我們自己很健康,一年當(dāng)中連自己交的費用都用不完,可我們的每一分錢都用到生病的同學(xué)身上,我們也是在用另外一種方式來獻一份愛心。為什么大多同學(xué)對捐錢都能接受,可通過交保險費用這種方式幫助別人又反感呢?我們不能保證自己永遠健康,所以當(dāng)有一天,不幸降臨到自己身上,請深信,你不是一個人在努力,還有許許多多的同學(xué)一起幫助你渡過難關(guān)。為了自己也為了更多同學(xué)的健康,請端正自己的觀念,改變對醫(yī)療保險的偏見,只有這樣,我們的未來才會更加美好?;ブ矟敲恳粋€有責(zé)任的大學(xué)生都應(yīng)學(xué)會的道理,未來需要我們彼此相互扶持,共同前行。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險帶給我們諸多的好處,這不僅能幫助我們的家庭、學(xué)校甚至國家減輕負擔(dān),更是我們身體健康水平判斷的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們需要認真對待,努力提高我們的國民身體素質(zhì),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻。
大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是全民參保的重要體現(xiàn)。在未來的日子里,學(xué)生與學(xué)生之間,家庭與學(xué)生之間,學(xué)校與學(xué)生之間,社會與學(xué)生之間將形成密不可分的聯(lián)系網(wǎng),各者之間都是醫(yī)療保險中的重要組成部分,我們必須認清主體,相互幫助,一方有難,八方支援,提高醫(yī)療保險意識,發(fā)揮中國的傳統(tǒng)美德,同舟共濟,共同發(fā)展。而警察大學(xué)生更要重視對自己身體的保護,畢竟每一個警校預(yù)備成員的培養(yǎng)都是耗費國家的心力,我們要為自己、社會和國家負責(zé),貢獻自己的力量,早日共建和諧社會,實現(xiàn)中國夢。
三、未來為提高警察大學(xué)生身體健康水平而努力的方向
目前,警察大學(xué)生對醫(yī)療保險的認識程度不高,報銷手續(xù)不清晰,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度不能貫徹落實到實處,這便要求有醫(yī)療保險知識的人去引領(lǐng)警察大學(xué)生,讓每一個警察大學(xué)生都能了解醫(yī)保,清楚醫(yī)保,最后能夠使用醫(yī)保,這也是我們努力的最終目的。同時,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度年年更新,信息內(nèi)容更新?lián)Q代快速,如何能更好的把握最新動態(tài),就需要機構(gòu)設(shè)立專門的網(wǎng)頁或平臺來加強宣傳,加大宣傳力度,并對于新的政策變動有專人進行指導(dǎo)和解答。
警察大學(xué)生自身也更應(yīng)該加強鍛煉,提高健康水平,最好學(xué)校能組織學(xué)生一年做一次體檢,來預(yù)防疾病和及早發(fā)現(xiàn)疾病。警校學(xué)生都是群居生活,每個人都應(yīng)愛護衛(wèi)生,防止流行性疾病的發(fā)生。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的實施也是為了提高每一個大學(xué)生的身體素質(zhì),但我們也應(yīng)該認識到單靠政策的強制是不能完全實現(xiàn)全民健康的目標(biāo)的,更重要的是每一個人都要努力去做,要靠道德去約束自己,通過社會和家庭的培養(yǎng),擁有健康身體的意識,才能最終實現(xiàn)身體健康水平的提升。
設(shè)立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的根本目的是提高每一位大學(xué)生的健康水平,但是在大學(xué)生群體中也是有區(qū)別的,畢竟每所學(xué)校的性質(zhì)不同導(dǎo)致了在平時教學(xué)中的差異,所以未來城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險能更加層次化,重視警察類院校的發(fā)展,給予警察類院校特殊的照顧。本文的調(diào)查研究目的是希望提高警察大學(xué)生對醫(yī)療保險的重視程度,把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險普及到每一個大學(xué)生的身上,讓每一個大學(xué)生都切實感受到醫(yī)療保險的好處,也為早日實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定基石。
總之,未來城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的發(fā)展是需要我們和社會共同努力的結(jié)果。同時,努力提高醫(yī)療保險的報銷比例,減少起付金,達到上不封頂,也是未來醫(yī)療保險需要努力的方向。最后,增加警察大學(xué)生醫(yī)療保險和商業(yè)保險的參保人數(shù),提高警察大學(xué)生互助共濟的意識,提升健康的總體水平,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè),最終實現(xiàn)中國夢。
職工法律天地·下半月2015年3期