田改偉

沈大偉在提出“中國(guó)崩潰論”后，在其他一些場(chǎng)合又進(jìn)行了各種解釋，盡管分析的原因各有不同，但是結(jié)論卻始終沒(méi)有改變，那就是聳人聽(tīng)聞的所謂“共產(chǎn)黨在中國(guó)的統(tǒng)治已經(jīng)進(jìn)入殘局”，“我們不能預(yù)測(cè)中國(guó)共產(chǎn)黨將在什么時(shí)候崩潰，但很難不得出結(jié)論說(shuō)，我們正在目睹它的最后階段。”沈大偉在接受采訪的時(shí)候說(shuō)，得出這樣的結(jié)論主要是因?yàn)橹袊?guó)2010年以后的改革發(fā)生了轉(zhuǎn)變，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)不能夠控制中國(guó)的改革進(jìn)程了，尤其是政治體制改革進(jìn)程。他認(rèn)為，中國(guó)“改革可能會(huì)導(dǎo)致雪崩一般的失控，他們（中國(guó)共產(chǎn)黨——作者注）無(wú)論如何都會(huì)下臺(tái)，就像蘇聯(lián)那樣?！蹦敲粗袊?guó)共產(chǎn)黨真的失去了對(duì)改革進(jìn)程的控制能力，并最終會(huì)導(dǎo)致像蘇共那樣的命運(yùn)嗎？

答案顯然是否定的，因?yàn)榇鸢妇驮谥袊?guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政66年尤其是領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放36年的歷史進(jìn)程中。這個(gè)歷程進(jìn)程一再表明，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅完全有能力把控中國(guó)的改革進(jìn)程，而且一直是中國(guó)改革的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力量。

一、 中國(guó)共產(chǎn)黨具有與西方政黨根本不同的性質(zhì)

中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論在指導(dǎo)思想、組織原則還是追求目標(biāo)方面，都與西方選舉型的政黨有著根本不同的性質(zhì)。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)改革、推進(jìn)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步中體現(xiàn)出來(lái)的進(jìn)取意識(shí)、憂患意識(shí)、人民意識(shí)，使中國(guó)共產(chǎn)黨在履行執(zhí)政使命的過(guò)程中，走得比西方任何一個(gè)政黨都會(huì)更遠(yuǎn)更穩(wěn)。

一是進(jìn)取意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有著遠(yuǎn)大社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想追求的黨，并且是一個(gè)有能力把理想追求付諸實(shí)施的黨。新中國(guó)成立后，這主要體現(xiàn)在我們黨領(lǐng)導(dǎo)制定社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃及落實(shí)上。在執(zhí)政之初的1953年，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化，黨就領(lǐng)導(dǎo)制定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)五年計(jì)劃，并通過(guò)此后的三個(gè)五年計(jì)劃，基本奠定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局，初步建立了比較完整的工業(yè)體系。改革開(kāi)放以后，黨領(lǐng)導(dǎo)制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了中國(guó)改革發(fā)展的宏偉目標(biāo)。為落實(shí)這個(gè)戰(zhàn)略，從20紀(jì)80年代以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)制定了六個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃，展現(xiàn)了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的探索和對(duì)中國(guó)發(fā)展路徑的不懈探索和追求。

正是在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨積累了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和自身執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。66年來(lái)，這些目標(biāo)和規(guī)劃的實(shí)施不但深深融入了中國(guó)共產(chǎn)黨的理想和對(duì)社會(huì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)，而且取得了卓越成就。2012年以后，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央又提出了全面深化改革的總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的構(gòu)想，表明中國(guó)共產(chǎn)黨的進(jìn)取意識(shí)依然保持著強(qiáng)勁的勢(shì)頭。

二是憂患意識(shí)。中國(guó)有句俗話叫“生于憂患，死于安樂(lè)”。作為一個(gè)執(zhí)政黨，是否具有憂患意識(shí)并不斷地修正自己的錯(cuò)誤，很大程度上決定著其執(zhí)政道路能走多遠(yuǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨就是一個(gè)具有濃厚憂患意識(shí)的黨。這不僅是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的吸收和借鑒，更多的是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)前途命運(yùn)的一種歷史擔(dān)當(dāng)。面對(duì)改革開(kāi)放36年取得的豐碩成果，中國(guó)共產(chǎn)黨依然頭腦清醒，提出了黨面臨的“四種危險(xiǎn)”和“四種挑戰(zhàn)”，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展的反腐敗斗爭(zhēng)，其持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、措施之嚴(yán)厲、力度之大實(shí)屬罕見(jiàn)，而這一點(diǎn)一定會(huì)助推黨的執(zhí)政之路走得更遠(yuǎn)。

三是人民意識(shí)。“得民心者得天下”。這是中國(guó)傳統(tǒng)朝代更替得出的政治智慧，也符合馬克思主義的歷史觀。關(guān)于這一點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨深諳其中的道理。堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，始終把維護(hù)和發(fā)展人民利益放在第一位，是中國(guó)共產(chǎn)黨能始終保持執(zhí)政的地位的重要原因。早在黨的八大上，鄧小平就提出，中國(guó)共產(chǎn)黨只不過(guò)是人民在特定時(shí)期實(shí)現(xiàn)自己的利益的工具，黨沒(méi)有絲毫凌駕于人民之上的權(quán)力。改革開(kāi)放之后，每當(dāng)在改革遇到困難的時(shí)候，我們黨就會(huì)更加強(qiáng)調(diào)密切黨群干群關(guān)系，使群眾明白困難之所在，尊重群眾的首創(chuàng)精神，凝聚民心與黨一起前行。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政66年的歷史也一再說(shuō)明，什么時(shí)候黨的工作脫離了廣大人民群眾，中國(guó)的發(fā)展和改革就缺少動(dòng)力;什么時(shí)候黨的工作密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決維護(hù)群眾根本利益，中國(guó)的發(fā)展和改革就相對(duì)順利些，即使遇到一些難題、犯一些錯(cuò)誤也會(huì)得到群眾的理解。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革邁向新的目標(biāo)仍然是從倡導(dǎo)走群眾路線、密切黨群干群關(guān)系開(kāi)始的。因此，改革的措施也得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持，黨在群眾中的威望得到了空前的提高。

二、 改革開(kāi)放形成了一支善于執(zhí)政、充滿活力的干部隊(duì)伍

縱觀中國(guó)的改革進(jìn)程，中國(guó)共產(chǎn)黨造就了一支優(yōu)秀可靠的干部隊(duì)伍，這是中國(guó)改革開(kāi)放之所以能夠取得成功的重要原因。目前，中國(guó)處級(jí)以上干部大概有60多萬(wàn)人。盡管其中有的人落伍了，有的人被淘汰了，但整個(gè)干部隊(duì)伍依然呈現(xiàn)出發(fā)展壯大、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。就地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子而言，省、市、縣三級(jí)已逐步形成了年齡梯次結(jié)構(gòu)比較合理、文化水平大幅提高的良好狀態(tài)。干部隊(duì)伍中不但聚集了大批德才兼?zhèn)涞娜瞬?，而且擁有大批年富力?qiáng)、具備擔(dān)當(dāng)重任潛力的年輕后備力量。

在如何選拔優(yōu)秀干部的問(wèn)題，中國(guó)有一套有別于西方的官員選拔辦法，即“選賢任能”。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)選拔干部時(shí)要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t，不僅注重干部的私德，更注重干部對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)、對(duì)執(zhí)行黨的政策的堅(jiān)定性。二是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“五湖四海、任人唯賢”原則，強(qiáng)調(diào)“唯賢是舉”，保證社會(huì)優(yōu)秀人才能進(jìn)入到執(zhí)政隊(duì)伍中，使黨能夠聚集各方面優(yōu)秀人才。三是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“黨管干部”原則，確保干部選拔任用的主動(dòng)權(quán)始終抓在黨的手中。不僅如此，黨在干部選拔方面的制度也逐漸完善，使選拔干部的質(zhì)量有制度的保障。

三、 全面深化改革是中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的表現(xiàn)

中國(guó)的改革開(kāi)放一直是在解決問(wèn)題進(jìn)程中不斷推向深入的。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，胡錦濤同志提出，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨的十八大以來(lái)，中央提出全面深化改革的目標(biāo)和“四個(gè)全面”的總體布局，就是主動(dòng)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)之舉。沈大偉作為長(zhǎng)期研究中國(guó)的學(xué)者，他看到了中共面臨的一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但卻對(duì)中共面對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)及采取的應(yīng)對(duì)措施視而不見(jiàn)，這不能不讓人懷疑其別有用心。

黨的十八大以來(lái)，在短短2年多的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了全面深化改革的總體目標(biāo)，規(guī)劃了落實(shí)改革的時(shí)間表和路線圖，中國(guó)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)上，還是在政治、社會(huì)、文化及生態(tài)環(huán)境等方面的改革上，都取得了顯著的進(jìn)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速始終保持世界領(lǐng)先地位。政治領(lǐng)域的改革舉世矚目。黨中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，改革和完善了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)改革的權(quán)力運(yùn)行模式和工作方式。而強(qiáng)力“打老虎拍蒼蠅”的反腐行動(dòng)，無(wú)疑也是在為不斷凈化中國(guó)政治生態(tài)環(huán)境而努力。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨使中國(guó)今后的改革更加具有針對(duì)性，中國(guó)共產(chǎn)黨深化改革的思路越來(lái)越明確。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所）