林民旺
2014年9月習(xí)近平主席訪問印度時提出中印“兩個身體,一種精神”,激發(fā)了中印兩國通過發(fā)掘歷史上的文明交流促進(jìn)彼此親近感的熱情。
5月14日到16日,印度總理莫迪對中國進(jìn)行了成功的訪問。中印雙方發(fā)布的《中華人民共和國和印度共和國聯(lián)合聲明》,對于構(gòu)建更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系,加強(qiáng)政治對話和戰(zhàn)略溝通,以及促進(jìn)各個領(lǐng)域的全面合作,都起到了積極的作用。
“更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系”
作為幾十年內(nèi)少有的強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)人,莫迪具備了在各方面“有所作為”的條件。他的這次訪問,可以說與習(xí)近平主席共同塑造出了未來五至十年中印關(guān)系的模式,也就是所謂發(fā)展“更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系”。
這首先是建立在良好的領(lǐng)導(dǎo)人之間的私人關(guān)系上。習(xí)近平主席破例在家鄉(xiāng)西安熱情會見莫迪,并以傳統(tǒng)的唐代儀式歡迎莫迪。而莫迪選擇西安,同樣有他的深意,既表達(dá)去年習(xí)近平主席訪問他的故鄉(xiāng)古吉拉特邦的感激,也是寓意中印源遠(yuǎn)流長的文明交往史,他在大興善寺的留言同樣表達(dá)了積極愿望。整個訪問中“暖心”的路程設(shè)計(jì),無不為領(lǐng)導(dǎo)人之間的良好情誼提供了基礎(chǔ)。
盡管此次訪問在雙方棘手的邊界問題、涉藏問題等的解決上并沒有太多積極進(jìn)展,但是雙方都表達(dá)出良好的解決問題的意愿。聯(lián)合聲明稱,“雙方?jīng)Q心著眼兩國關(guān)系大局和兩國人民長遠(yuǎn)利益,積極尋求邊界問題的政治解決。雙方愿以積極態(tài)度解決突出分歧,包括在邊界問題上的分歧,分歧不應(yīng)阻礙雙邊關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。邊境地區(qū)的和平與安寧是雙邊關(guān)系發(fā)展和持續(xù)增長的重要保障?!辈⑶?,“致力于加強(qiáng)邊防合作,開展兩軍總部和相鄰軍區(qū)年度訪問和交流,努力開通兩軍總部間熱線電話,在中印邊界各段設(shè)立邊防會晤點(diǎn)。”
另一大進(jìn)展是簽署了大量的政府間合作備忘錄。一方面可以看出,這是雙方表達(dá)出積極拓展各個領(lǐng)域合作的意愿,另一方面表明雙方都在拓展新的廣泛的合作空間,將中印關(guān)系提升到新的高度。尤其值得關(guān)注的是,兩國航天部門成立合作機(jī)制,并簽署《2015-2020年中華人民共和國國家航天局與印度共和國空間研究組織航天合作大綱》,加強(qiáng)兩國在衛(wèi)星遙感、天基氣象學(xué)、空間科學(xué)、月球及深空探測、衛(wèi)星導(dǎo)航、宇航元器件、搭載發(fā)射服務(wù)、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作。
經(jīng)貿(mào)等合作取得顯著進(jìn)展
經(jīng)貿(mào)合作是此次訪問的重要亮點(diǎn),也是中印發(fā)展伙伴關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵所在。雙方提出“采取必要措施消除雙邊貿(mào)易和投資障礙,相互提供更多市場準(zhǔn)入便利,支持兩國有關(guān)地方加強(qiáng)貿(mào)易投資往來,以充分挖掘2014年9月簽署的經(jīng)貿(mào)合作五年發(fā)展規(guī)劃中所指定領(lǐng)域的現(xiàn)有和潛在互補(bǔ)性,包括印度藥品、印度信息技術(shù)服務(wù)及旅游、紡織和農(nóng)產(chǎn)品”。
此外,提出加強(qiáng)印度信息技術(shù)企業(yè)與中國企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)旅游、電影、醫(yī)療保健、信息技術(shù)和物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易,還對擴(kuò)大邊境貿(mào)易商品清單問題進(jìn)行磋商,采取措施擴(kuò)大兩國在乃堆拉、強(qiáng)拉/里普列克山口和什布奇山口的邊境貿(mào)易。
莫迪在北京時,中印政府間簽訂了24項(xiàng)協(xié)議,涉及金額達(dá)100億美元;在上海時,兩國企業(yè)之間也簽訂了26份協(xié)議或諒解備忘錄,涉及金額達(dá)220億美元。
中國駐印大使樂玉成在印度媒體發(fā)表文章就此次訪問評論道,“雙方在鐵路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域合作已取得顯著進(jìn)展。越來越多的中國企業(yè)開始進(jìn)軍印度,華為、中興、三一重工、特變電工等已在印落戶多年,北汽福田、阿里巴巴、小米等也紛紛布局印度。印度各地爭先恐后面向中國招商引資,各地開發(fā)區(qū)都能見到中國企業(yè)投資興業(yè)?!甭?lián)合聲明沒有對中方關(guān)切的“一帶一路”作出任何表態(tài),也未見媒體有關(guān)印度在“一帶一路”態(tài)度上的報道。顯然,印度仍然對中方的“一帶一路”存在較大的憂慮,也顯示出印度對于中國在南亞的積極作用仍舊缺乏積極認(rèn)識。但是,印度方面事實(shí)上已經(jīng)以項(xiàng)目為基礎(chǔ),開始建設(shè)中印的“一帶一路”。
例如,中印雙方已經(jīng)同意加快實(shí)施欽奈—班加羅爾高速鐵路區(qū)間項(xiàng)目。如今,中國正在積極推動價值360億美元的新德里至欽奈高鐵項(xiàng)目。另外,雙方“同意擴(kuò)大在南亞區(qū)域合作聯(lián)盟內(nèi)的合作”,表明印度已經(jīng)正視中國在南亞推進(jìn)“一帶一路”的舉措,愿意以有限合作的姿態(tài)推進(jìn)中國參與南亞的地區(qū)一體化。當(dāng)然,未來如何發(fā)展,還有待于進(jìn)一步觀察。
文明交流史激發(fā)親近感
中印合作亮點(diǎn)還有人文交流方面。自2014年9月習(xí)近平主席訪問印度時提出中印“兩個身體,一種精神”后,雙方更加認(rèn)識到彼此在人文上存在的相似性。通過以文化上的親近感逐步培養(yǎng)人民間的互信,通過發(fā)掘歷史上的文明交流史激發(fā)彼此的親近感。
5月15日李克強(qiáng)總理和莫迪總理共同出席了在北京天壇舉行的“太極瑜伽相會”活動,這一活動展示中國的太極與印度的瑜伽之間的共性與和諧。雙方還將在今年6月21日共同組織國際瑜伽日相關(guān)活動,云南民族大學(xué)將與印度文化關(guān)系委員會合作建立瑜伽學(xué)院,以在中國提供系統(tǒng)的瑜伽訓(xùn)練。
兩國的電影合作成為人文交流的新亮點(diǎn),5月14日下午由國家新聞出版廣電總局及印度駐華大使館主辦的“中印電影合作通氣會”在京召開,三部中印合作電影項(xiàng)目《功夫瑜伽》、《大唐玄奘》及《大鬧天竺》亮相電影通氣會。此后雙方還將加強(qiáng)電影的引進(jìn)與影視合作。
此外,四川省和卡納塔克邦締結(jié)友好省邦關(guān)系,重慶市和金奈、青島市和海德拉巴、敦煌市和奧蘭加巴德分別締結(jié)友城關(guān)系。
同時,為進(jìn)一步加強(qiáng)對話、增進(jìn)相互了解,雙方還設(shè)立“中印智庫論壇”,將媒體高峰論壇機(jī)制化,在上海復(fù)旦大學(xué)設(shè)立甘地印度研究中心。
總而言之,莫迪的訪問是中印關(guān)系“承前啟后”之旅,“承前”指的是承接了冷戰(zhàn)結(jié)束以來的中印關(guān)系大局和基本的發(fā)展模式,“啟后”則是為未來構(gòu)建更加理想的中印關(guān)系打下了良好的基礎(chǔ)。